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摘要：
徐州市文化產業集聚區目前的發展過程中存在文化產業發展定位不清晰、文化產業發展體系不健全、文化集聚區經營管理水平不到位以及創意創新能力不足等問題。成功的文化產業集聚區一定具有明確的文化產業發展目標、良好的文化產業體系構建、先進的產業經營理念和強大的產業創新能力。因此，徐州市文化產業集聚區應該依托徐州市厚重的文化歷史資源，明確文化產業集聚區發展定位，進一步完善文化產業發展體系，加快文化產業與各產業之間的發展融合，重視技術創新與人才培養，走好文化產業集聚區發展道路。
關鍵詞：
文化創意產業集聚區；發展模式；文化資源；產業鏈發展融合
一、文化產業集聚區概念與發展模式
1.文化產業集聚區概念
產業集聚是指產業在一定時間或空間內產生的集聚現象。產業會在一定時間空間內產生集聚效應，并呈現集群式發展趨勢，進而在空間上形成產業集聚區。文化產業集聚區（又稱之為“文化產業集聚區”、“文化創意產業基地”或“文化產業示范區”等）則指眾多的文化企業在一個特定的空間范圍內產生的集聚效應，從而形成產業集聚區。①
2.文化產業集聚區發展模式
（1）藝術創作模式
這類集聚區主要由民間藝術創作者自發產生集聚。在文化產品生產初期，藝術創作者通常會選擇在租金低廉地帶開設工作室，久而久之帶動更多藝術家入駐，從而形成文化產業集聚區。②但是，這類集聚區發展比較受限。一方面，集聚區發展規模受限。集聚區一旦需要擴張，其房租地租便開始不斷增長，商業氣息愈加濃重，造成藝術家群體不得不撤離該原駐集聚區，而去尋找新的集聚區。這種自發集聚形成的集聚區發展模式，暴露出商業利益與原創藝術之間的矛盾與沖突。另一方面，集聚區產業化發展受限。由于作品的生產過程與交易過程大多數依靠創作者個人完成，集聚區內部的產業轉化程度較低，很難形成產業鏈。北京798藝術集聚區是這一發展模式的典例。集聚區形成初期，一大批藝術家曾聚集于此進行原創作品制作與展示，在創造了良好的藝術氛圍的同時，帶動了該集聚區文化旅游與娛樂休閑產業的發展。在商業利益的驅使下，越來越多的商家入駐798藝術區，造成798藝術區房租飛漲，商業氣息日益濃厚，迫使藝術品原創作者不得不選擇主動離開，798藝術區也隨之演變成一個以文化旅游和娛樂休閑為主的消費區。
（2）“代工”生產模式
這類集聚區主要為傳統制造企業集聚區，采用流水線方式生產文化產品，文化企業之間合作分工比較明確，相對能夠形成從產品生產到市場流通的文化產業鏈環節，集聚區產業轉化能力較高。但此類集聚區僅限于文化產品生產層次，對文化產品的創意性要求不高。大芬村油畫基地為這類文化產業集聚區的代表。作為具有20多年發展經驗的文化產業集聚區，大芬村基本形成了“市場訂貨-畫師制作-畫商收購-國外銷售”的運營模式，產業鏈兩端都在國外，而畫師則負責在國內按照程式要求制作藝術產品。③
（3）科技創新模式
這類集聚區的特點主要是文化企業對于信息技術、網絡通訊等互聯網技術的廣泛開發與運用，催生出如動漫、網游等數字娛樂產業。但此類產業集聚區的產業資金投入不高，對于政府的資金投入與產業扶持的依賴性較大。常州文化創意產業基地為這類文化產業集聚區的典型。該產業集聚區全面整合了包括常州軟件園、國家動畫產業基地和環球恐龍城等城市發展資源，打造的一個文化創意產業集聚區。集聚區重點發展中韓游戲產業，形成網游、動漫、軟件、設計、電子商務和文化旅游等六大產業集群，集聚的規模為全國同類型產業集聚區的首列。
（4）品牌帶動模式
這類集聚區多具有比較豐富的物質文化遺產，文化資源較為豐富，比較容易形成品牌效應。在較高的品牌知名度的帶動下，集聚區發展具有核心競爭力，相關文化資源越來越多地產生集聚，從而帶動當地旅游業發展。西安曲江產業文化集聚區是這類集聚區發展模式的典型。依托其自然條件，曲江產業文化集聚區已經發展成“旅游資源+文化創意”的文化經濟發展模式，即通過節慶活動等形式，以盛唐文化為品牌，開發旅游文化資源，不斷強調和擴大“大唐”文化符號。
（5）文化消費模式
這類集聚區主要滿足消費者對文化產品的消費需求，如娛樂休閑等。集聚區內大量聚集演藝中心、展覽中心、藝術品交易中心等文化企業。上海田子坊即是由商業畫廊和工藝美術等設計類的設計辦公區發展為創意工藝品文化消費區。集聚區內集聚了首飾、服飾等創意商業，同時輔以酒吧等特色餐飲業態，滿足了旅游者的文化消費需求。
二、徐州文化產業集聚區發展現狀及存在問題
1.徐州文化產業集聚區發展現狀
近年來，在政府大力倡導發展文化產業的政策引導下，徐州市的文化產業集聚區迅速發展。然而，在實地調查中，徐州比較知名的11家的文化產業集聚區中，有70%以上處于虧損狀態，真正盈利的不超過10%；集聚區在發展過程中表現出同質化、地產化和資金短缺等問題。
（1）集聚區建設同質化
北京及國內文化產業集聚區形成于北京798藝術區（以下簡稱“798”）等需要轉型的老舊工廠。當時轉型成功的以798為代表的藝術家集聚區，開創了中國文化創意產業集聚區的先河。然而這引起了徐州地區文化產業集聚區的效仿。徐州創意68產業園同樣以老舊工廠為基礎改造，卻有別于798，定位為廣告設計主題。然而實際情況是，不是每個工廠就可以改造成文化集聚區。由于藝術家是有限的，大師也是有數的，他們不會長期工作在二線城市，基本上集中在幾個知名的大城市。所以，一些偽專家們不經過實際操作，只是略加分析北京、上海等集聚區的外在形成狀況，就盲目引導文化產業集聚區的建設和復制。因此造成了徐州市文化產業集聚區的同質化現象。
（2）集聚區經營地產化
由于文化產業集聚區對企業準入沒有限制，故文化產業集聚區的產業集聚功能不能很好地發揮，由此造成文化產業集聚區虧損?，F在徐州市大多數集聚區運營商，并沒有合理制定企業入駐標準，不注重集聚區運營管理。而是進行圈地，然后盡快地把地賣掉、把房子出租等等。最后，集聚區有的成為了普通的物業集聚區，有的成為了普通的商業集聚區，有的成為了藝術家的工作室，有的成為了文化交流的活動場所。
（3）集聚區投資資金短缺
目前，徐州市文化產業集聚區內文化企業的經費主要來源于自有資金、政府撥款、銀行貸款和社會投資。④因為文化產業投資周期長、見效慢，同時文化產業集聚區并沒有發揮其集聚功能，僅僅作為文化企業個人的地理集聚區，因而缺少雄厚的資本和較高的社會影響力，資金短板的缺陷越來越明顯。此外集聚區企業開發資金主要源于自有資金和銀行貸款，沒有充分的資本積累，不利于文化產業集聚區的整體運作。
2.徐州文化產業集聚區存在問題
（1）文化產業發展定位不清晰
一方面，各文化產業集聚區沒有統一發展目標，造成目標分散。另一方面，由于集聚區內沒有科學的規劃，文化企業準入標準不統一，造成企業無法按照文化產業發展目標進行集聚，轉而以租金高低為標準進行集聚，從而難以形成特色的產業定位和城市定位。如創意68產業集聚區，原定位為以廣告設計、平臺建設、新媒體廣告研發、創意設計等為主要業態。目前入駐的企業共有90家，其中藝術家工作室占總比14%，設計策劃類企業占總比18%，文化休閑類企業占總比40%，創意培訓類企業占總比18%，其他5家為文化相關企業，占總比10%。實際上文化休閑類企業入駐比重大于設計策劃類企業入駐比重，表明創意68產業園已經開始背離發展初衷，向文化消費類集聚區產業模式發展。
（2）文化產業發展體系不健全
當前各集聚區普遍將一些毫無關聯的文化企業甚至非文化企業僵硬地聚集，有的賣字畫，有的做動漫，有的做設計，企業與企業、集聚區與集聚區之間產業分離，無法形成產業鏈，更無法形成系統的文化產業發展體系。這樣不僅增加了各文化企業的運營資本，同時對集聚區空間造成浪費，沒有達到產業集群的效果。如創意68產業集聚區，目前入駐的90家文化企業中，包括藝術家工作室、設計策劃類企業、文化休閑類企業和創意培訓類企業，其他5家為文化相關企業。這些文化企業之間相對獨立，無法形成成熟的產業鏈，從而使集聚區無法統籌發展。
（3）集聚區經營管理水平不到位
在運營方面，除了集聚區運營商之外，參與集聚區管理的各級負責部門形成了多頭管理的情況。多頭管理難以形成系統的管理體系，甚至可能造成無人管理的情況。由于管理缺位，很多集聚區在資金投入方面陷入“無人管理--投資無門--不景氣--懶于管理”的惡性循環。
（4）集聚區創意創新能力不夠足
徐州雖然打出“秦唐文化看西安，明清文化看北京，兩漢文化看徐州”的口號，但是在旅游者心中，徐州并非一個旅游勝地，而是一個工業基地或交通樞紐。這是由于文化產業集聚區缺乏對文化資源開發利用的創新能力，在集聚區建設完成后不再開發具有吸引力的特色活動，城市品牌缺失，城市知名度不足。從而造成在旅游消費群體中，徐州的城市形象不鮮明，進而產生集聚區與旅游業融合不緊密的現象。
三、徐州市文化產業集聚區發展的對策建議
1.開發文化資源，明確發展定位
依托徐州厚重的文化基礎，充分挖掘徐州地方特色的文化遺產，使得徐州厚重的歷史符號能夠活躍在現代化文化旅游平臺上，使其成為可閱讀、可感受、可消費的文化產品；通過準確定位，確定徐州文化產業主導發展方向，形成主次分明、特色各異的文化產業集聚區。各文化產業集聚區應當將培育“城市文化名片”作為統一目標，加大對重點文化產業集聚區的宣傳推廣力度。將徐州漢文化作為突出文化資源發展，通過報紙、雜志、海報、噴繪廣告等傳統媒介加大“漢代三絕”宣傳力度和徐州城市品牌推廣，打造徐州“漢文化”品牌。
2.明晰發展內容，完善產業體系
主管部門應該依托文化產業集聚區自身文化資源，結合文化產業集聚區自身文化特性，在遵循產業發展規律的情況下，對其進行培育。而文化資源與文化特性即各文化產業集聚區發展內容。只有明晰其發展內容，加強內容建設，才能完善集聚區的整體規劃指導。依據各文化產業集聚區實際發展情況建立產業鏈，從而形成完善、優化的產業發展體系。
3.提高經營理念，優化管理模式
首先，在經營模式方面，政府和各個文化企業要積極提升經營理念，建立良好的運營機制。借鑒優秀文化產業集聚區成功發展經驗，以文化為核心，帶動旅游業以及城市服務業發展；依托歷史文化資源，運動現代科技手段，建立人文旅游產品。其次，在集聚區管理方面，文化產業集聚區需要強有力的管理團隊，而管理團隊的核心競爭力就是團隊先進的經營理念和經營策略。最后，在人力管理方面，產業集聚區需要在提高經營管理水平的同時，健全人才建立與管理體系，招攬外地人才，留住本地人才，盤活現有人才。
4.重視發展融合，鼓勵技術創新
文化產業集聚區在建設與發展過程中要充分考慮多業態結合。讓文化與各業態進行發展融合，建立集文物博覽、文化體驗、現代商業、演藝休閑、觀光休閑等為一體的文化產業集聚區。同時，在徐州特殊的文化資源背景下，利用現代科技創新，實現歷史文化與生態文化相融合、古代文明與現代文明相輝映的文化項目建設，才能進一步壯大產業集群，加快區域聚集。
作者：王郁霄 單位：江蘇師范大學歷史文化與旅游學院
注釋：
①王國華.文化創意產業集聚區經營理念探析--以北京宋莊原創藝術與卡通產業集聚區為例.第73頁.
②賈佳葛，夏歡主編.我國文化創意產業集聚區發展模式實證研究.第29頁.
③顧江，胡慧佳.文化產業集聚區特點、模式與發展趨勢.第53頁.
④王天錚.中國文化產業集聚區存在的問題及對策.第119頁.
參考文獻：
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[2]顧江,胡慧源.文化產業集聚區的特點、模式與發展趨勢[J].經濟與管理戰略研究，第51，55頁.
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