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[摘要]文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。在全面分析哈爾濱市旅游文化產業融合發展的基本情況和不足的基礎上，綜合分析，有針對性地提出了加強國際合作；挖掘哈爾濱市文化亮點；謀劃旅游文化項目；樹立一流的現代文明形象等對策建議。
[關鍵詞]旅游文化；產業融合；對策建議
當前，我國經濟社會飛速發展，大眾旅游時代已經到來。隨著人們的旅游消費水平和層次的不斷提高，文化旅游成為旅游消費的主旋律和發展趨勢，成為拉動經濟增長的新引擎新動力。哈爾濱擁有旅游文化產業發展得天獨厚的優勢，生態條件優良，集聚了冰雪旅游、文化游、避暑旅游等黑龍江省的核心旅游產品。我們應強化頂層設計，努力把哈爾濱建設成為“國際旅游文化名城”。
一、哈爾濱市旅游文化產業融合發展的基本情況
(一)產業基礎良好，發展勢頭強勁
1.旅游產業迅速發展，旅游品質不斷提升。“十二五”期間，哈爾濱市旅游業發展進入歷史最好時期，旅游總收入由381.5億元提高到907.9億元，年均長約20%，占GDP比重10%以上。旅游重大項目建設加快，旅游產品日益增多，旅游品牌影響力增強，旅游市場環境更加向好。哈爾濱市旅游產業知名度和美譽度進一步提高。2.文化產業快速發展，城市文化品位顯著提升。“十二五”期間，哈爾濱市文化產業發展提前一年完成既定目標，從189.42增長到370億元，年均增速達23%，占GDP比重超過6%，在十五個副省級城市排名中上游。文化產業拉動經濟增長作用持續增強，文化市場活力顯著提升，產業集聚水平不斷提高，產業結構不斷優化，文化體制改革穩步推進。
(二)產業融合加速，國際旅游文化名城形象日益彰顯
1.“冰城夏都”國際影響力顯著增強。哈爾濱市以“中國•哈爾濱國際冰雪節”為主體，形成了冰雪大世界、太陽島雪博會和亞布力、二龍山等冰雪旅游產品。哈爾濱市通過舉辦“迷人的哈爾濱之夏”系列活動，初步形成了“夏都”文化旅游產品體系。2.國際交流活動日益廣泛。哈爾濱市在省會城市和副省級城市中擁有國際友好城市最多，成功舉辦了中國與俄羅斯等文化交流周、油畫藝術展、中俄青年文化交流、時裝周等活動，樹立了良好的國際形象。文化促旅游、時尚提魅力、品牌樹形象效應凸顯。
(三)深度開發文化資源，基礎設施日益完善
通過文化旅游資源深度開發，哈爾濱市已形成了多處文化旅游亮點。此外，哈爾濱市認真貫徹落實國家、省促進產業融合發展的文件政策，建立了旅游文化產業推進工作組，形成領導齊抓共管、各部門聯動的工作格局。近年來，加大城建資金投入，新建改造城市道路、橋涵和城區內旅游指示標識。這些城市基礎設施建設投用，為旅游文化產業融合發展提供了有力保障。
二、哈爾濱市旅游文化產業融合發展存在的不足
(一)資源開發深度不夠，資產利用效率尚待提高
哈爾濱市生態、歷史、文化、建筑、藝術等資源基礎較好，但開發利用深度相對不足。比如，具有歐陸風情的歷史建筑，全市有400多處，真正開發利用起來的不多，遠遠沒有發揮老建筑對塑造冰城夏都國際歷史文化名城的作用。再如，一些掌握在企事業單位的旅游文化資源、資產利用效率不高，市場化程度較低，功能定位不清晰，資本沉睡等等。這些情況導致哈爾濱市許多珍貴旅游文化資源荒廢和閑置。
(二)產品缺乏地方特色，產業鏈整合度偏低
哈爾濱市文化旅游資源以人文自然景觀為主，結構較為單一，缺乏參與性，很難吸引目前旺盛的休閑度假市場，由此導致游客在哈爾濱市停留時間相對較短，逗留時間不足，大大降低了旅游業的獲益能力。目前哈爾濱市大部分旅游景區還主要依靠門票收入，旅游商品、旅游信息服務、保健、娛樂等關聯性產業正處于興起階段，系統的文化旅游產業鏈尚未形成，產業鏈協作意識不強，企業戰略聯盟更少，不同部門之間缺乏緊密合作。
(三)規模相對偏小，高端音畫休閑精品缺乏
雖然哈爾濱市旅游產業和文化產業規模在全市經濟中占比較大，但從橫向上看，在國內同類城市中排位靠后、規模偏小。哈爾濱市文化旅游企業與國內同類城市相比規模偏小、數量偏少、質量不高，缺少龍頭型旅游文化企業，整體競爭力相對較弱。哈爾濱市文化旅游產品絕大部分是靜態觀光產品，缺少鮮活動態活動和類似《宋城千古情》、《印象•劉三姐》這樣市場沖擊力強的大型實景山水秀文化旅游精品，旅游產品的文化吸引力相對不足。
三、哈爾濱市旅游文化產業融合發展對策
隨著哈爾濱市打造“冰城夏都”國際旅游文化名城發展戰略的提出，哈爾濱市文化產業和旅游產業融合發展已進入了全新階段。在新的歷史時期，哈爾濱應全力打造“冰城夏都”國際旅游文化名城形象，實現文化旅游產業的轉型升級、做大做強。
(一)加強國際合作，塑造“大氣”國際旅游文化名城形象
1.以對俄合作為主線，創建國際旅游文化合作示范城市。哈爾濱市是對俄合作中心城市，特色國際文化旅游聚集區是哈爾濱新區定位，哈爾濱市應以此為契機，努力向國家爭取在哈爾濱市創建國際旅游文化合作示范城市，爭取國家政策支持。同時，積極參與中俄紅色旅游交流與合作活動，健全合作機制，策劃推出國際紅色旅游精品線路。2.積極與“一帶一路”沿線國家對接與合作。一是研究“一帶一路”沿線國家旅游偏好和文化。如韓國的“恨”文化、日本的“劈”文化、歐美個性自由、俄羅斯是“戰斗”民族等。兼收并蓄，培育形式多樣、內容豐富的適銷旅游精品。二是加強與俄羅斯、韓國等“一帶一路”沿線國家旅游合作。哈爾濱市可考慮選擇韓國居民來華旅游旺日，定為相應的“韓國游客歡迎日”。利用哈爾濱市哈歐班列等物流大通道，實現多條腿走路，籌謀發展大格局。三是與國際接軌，打造旅游文化升級版。打造高端休閑和文化體驗精品，如中醫溫泉療養休閑、國際避暑休閑山莊、主題假日酒店、游艇休閑娛樂等高端精品。
(二)深入挖掘哈爾濱市文化亮點，塑造“洋氣”國際旅游文化名城形象
1.在哈爾濱市太陽島、道里、南崗等歐陸風情建筑和歷史遺跡較多的區域，打造歐陸風情旅游小鎮和歐陸風情歷史文化街區，建設一批集建筑、藝術、飲食等歐陸文化于一體的城市旅游文化綜合體。2.舉辦充分展現哈爾濱歐陸風情特色的節慶活動。比如，在冰雪大世界融入更多國外經典文學作品及相關文化產品，謀劃大型冰雪實景文化旅游節目，使冰雪大世界更具有市場吸引力和文化傳承力，最終把冰雪大世界打造成為具有國際一流水平的“冰雪迪斯尼”。
(三)謀劃旅游文化項目，塑造“靈氣”國際旅游文化名城形象
充分挖掘哈爾濱市森林、冰雪、濕地等優質自然旅游資源，用好自然靈氣，使其與文化、科技相融合，彰顯“冰城夏都”國際旅游文化名城靈氣。1.謀劃旅游文化項目，打造旅游文化精品。一是依托冰雪旅游良好發展基礎，謀劃哈爾濱冰雪藝術中心。二是提升伏爾加莊園功能，打造具有休閑度假、文化交流、文化創意等功能的俄羅斯風情藝術小鎮。三是借鑒夜游秦淮河做法，對大劇院和防洪紀念塔之間的空間水域及周邊進行改造、提升。四是依托關東民俗，打造松花江民俗風情園。五是依托金源文化，講述金阿骨打傳奇故事。六是依托紅色旅游資源，主要核心由抗聯壯舉、戰略大后方、共和國長子、奮力謀振興創新路、明天會更好、祖國夢圓等組成，再現當年黑土地上的共和國長子風采，展現當年哈爾濱市對全國的貢獻。七是依托宗教文化，打造松峰山旅游文化區。八是依托工業資源，打造哈爾濱工業文明博覽中心。九是依托濕地等良好生態資源，打造松江避暑城。2.謀劃旅游文化與健康養老、“互聯網+”等產業融合項目，提升旅游文化產品市場競爭力。在沿江產業帶、“松江避暑城”、長嶺湖等避暑旅游風景建設中，配套建設養老地產及設施。搭建“旅游+互聯網”平臺，成立哈爾濱旅游數據中心，研究建設哈爾濱旅游商品線上交易平臺，進一步提升旅游信息公共服務水平。
(四)樹立一流現代文明形象，塑造“秀氣”國際旅游文化名城形象
1.轉變發展理念，滿足需求側，提升供給側水平。統籌安排“吃、住、行、游、購、娛”等方面需求，加強配套設施建設，完善景區設施功能。同時，提高設施管理水平，有效滿足旅游市場需求。2.加強管理，文明服務，創造良好旅游文化市場環境。一是規范市場經營秩序。嚴厲打擊惡意競爭、扣團甩團、強行導購，以及黑車、黑導、黑點等擾亂市場、損害顧客合法權益等行為，營造規范有序、公平競爭的市場環境。二是完善旅游咨詢服務網絡等公共服務體系，健全游客服務中心功能，努力為游客提供更加便捷、更加詳實、更加準確的旅游信息。
[參考文獻]
[1]吳春華.曲阜市文化旅游產業鏈整合研究[J].遼寧師范大學學報(自然科學版)，2013(12).
[2]于彥，范彥成.創新方式實施“文化+”提升哈市文化產業鏈價值[J].哈爾濱日報，2017(4).
作者:李桂芹 單位:中共哈爾濱市委黨校
