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摘要：
立黨為公、執政為民是建設社會主義廉政文化的重點，這項建設旨在建立高效文明、清正廉潔的執政文化氛圍。所以，筆者重點針對各個層面深入分析和研究我國社會主義廉政建設問題。
關鍵詞：
社會主義；廉政文化建設；內涵；重要性
積極建設社會主義廉政文化，促進廉政文化建設進程的發展，是增強黨的先進性，提高黨的執政能力的內在需要，也是黨風廉政建設和反腐敗工作展開的現實需求，社會主義和諧社會的建立也是通過這一方式來實現。因此，必須從黨和國家的興衰榮辱出發，意識到黨風廉政建設的重要性，深刻體會反腐敗都中的現實意義。
一廉政建設的內涵
基于現代社會廉政的特點和內涵，“廉政”所涉及的內在要素包括以下四點：第一，“廉正”，就是政府和官員在履行公務和處理問題時，秉承公正、公平、廉潔的態度，不貪贓枉法，不行賄受賄，做到清正廉明；第二，“廉樸”，即為政府和官員盡可能少向人民索取，而多對人民作出奉獻；第三，“廉節”，又稱為廉德，就是政府和官員在國家管理活動中以及對社會公共事務相關活動進行處理中，秉承清廉無私的節操和品德；第四，“廉制”，即為廉政相關的制度?；诹膬热?，其建設包含以下四點內涵：第一，針對“政局”層面來說，必須創造公正廉明的政治環境；第二，針對“政制”層面來說，必須健全廉潔高效的政治和法律制度體系；第三，針對“政策”層面來說，必須出臺相關政策和制定措施保證政治清明，充分獲取人民的信任；第四，針對“政德”層面來說，各級官吏必須形成廉潔奉公的官德，不貪不淫的私德，成為人民的榜樣。換言之，“廉政建設”即為公正廉明的政制、政局、政德、政策和諧統一的過程，以國家工作人員和其他受國家委任從事國家公務的人員未主體，主觀層面上未產生以權謀私的思想，客觀上未產生濫用權力和利用公職違反相關法律法規的行為。
二廉政文化建設的重要性
（一）增強反腐倡廉宣傳教育感染力和說服力的重要實踐
經過實踐驗證可知，內在文化和廉政實踐是相一致的。廉政文化旨在將一種精神和理念傳達出去，經過培養理想信念和道德情操，端正黨員干部的執政理念，形成正確的人生信仰，從而形成黨員干部的道德觀念準繩，規范其行為，養成廉潔奉公的習慣，提高開展廉政行為的積極性和自覺性。廉政文化范圍逐漸拓寬后，有利于對整個社會產生極大輻射作用，針對微觀方面來說，有利于社會公眾進一步了解黨風廉政建設以及反腐敗工作；針對宏觀方面來說，對我國先進文化發展有極大的積極作用。
（二）樹立正確的價值觀念的重要途徑
廉政文化的特點表現為社會性，這主要是因為其形成于黨風廉政建設和反腐敗實踐過程中，對社會輻射作用較大。只要形成一定的廉政文化之后，它所涉及的價值觀念、精神理念和道德準則將會在社會中普遍傳播，提供一定的外部條件，促進黨風廉政建設的開展，進一步推進反腐敗工作的發展進程。與此同時，充分利用新興媒介工具，可以在廉政文化建設中發揮電視、廣播、雜志以及文學藝術的作用，大力宣傳主旋律，籠絡人心，有利于社會成員形成正確的價值觀、人生觀和世界觀，正確引導社會輿論，進而促進從政人員形成正確的權力觀，豐富自身服務于人民的思想。
（三）促進黨員干部廉潔從政行為的重要舉措
黨風廉政建設會受到各種社會因素的影響，必須充分發揮各種因素的政治合力，其中一種強有力的無形力量即為廉政文化。它是一種非正式控制的途徑，盡管未明確出臺相關的規章制度，然而經過人們所熟知和接受的價值觀念對人們思想行為進行控制和約束，能對人們的行為舉止進行規范。一旦違背觀念的價值準則，就會發揮出廉政文化軟性控制的價值，自覺改善自身行為，從而促使黨員干部廉潔自律。
（四）深入推進反腐倡廉工作的迫切需要
一個民族沒有自己的文化，則這個民族也將不復存在，一項沒有文化的事業，這項事業也難以長存。而反腐敗斗爭若缺乏科學的文化觀念進行指導，則其思維方式和行為方式都可能存在錯誤。從眾多實踐經驗可知，腐敗文化和先進文化勢不兩立，反腐敗的難度較大，集中體現在其具有代表性的保守、迷信、頹廢、庸俗等不良思想將直接阻礙社會進步文化的傳播。西方文化中一些落后的價值和思想觀念，傳統文化中的“官本位”、“家長制”、“人身依附”等落后文化，市場經濟中交換、競爭、求利等不良文化思想，都使得反腐敗斗爭面臨著巨大的困難。在此形勢下，若不能正面直擊文化糟粕，正確引導文化發展方向，將使得反腐敗工作難上加難。一方面要對腐敗分子進行嚴厲懲罰，另一方面必須將廉政文化思想根植于黨員干部的內心，從根源上杜絕腐敗行為。
三社會主義廉政文化建設的有效途徑
（一）健全法律懲罰機制
為避免腐敗行為的產生，積極開展廉政文化建設，必須強化制度建設。首先行政機關與司法機關等權利機關必須承擔行使權力的職責。針對承擔責任的層面，有效監督和制約行政機關和司法機關，建立健全的行政執法責任制和評議考核制，建立行政過錯責任追究和投訴機制。建立完善的國有資本投資決策和項目法人約束機制，建立相應重大投資項目論證制和決策追究制。加大監督審計的力度，循序漸進實行效益審計，針對部分核心領域、部門、資金和領導干部經濟責任進行審計，切實依法履行審計公告制度。實現監察、審計機關監督的獨立性，依照法律的要求對拒不執行監督決定的機關和責任人員追究責任。完善上述制度，有利于有效防治經濟領域的腐敗范圍行為，保證監督審計產生良好的效果。
（二）以人為本的觀念
社會是由一個個作為人的個體組成的，人也是構建和諧社會的關鍵，必須堅持以人為本，反復倡廉，和社會主義和諧社會要求相統一。反腐倡廉必須以宣傳教育作為核心，不斷提高其宣傳教育的親和力，能得到黨員干部的認可，提高他們自覺遵守法律、紀律的自覺性，轉變外在強制為內在自覺，不僅僅是因為害怕受到法律的制裁而杜絕腐敗行為，而是要珍惜人民賦予的權利，珍重自我人格而在心中埋下廉潔自律的種子。在對違紀違法案件查處和整頓紀律時，必須切實保護黨員干部的人身權利，尊重其人格，并且要將懲處和保護關系協調好，為改革者創造支撐條件，對失足者進行教育和幫助，對腐敗者嚴懲不貸，激發黨員干部的熱情，發揮自身的創造性和能動性。
（三）加強道德建設
加大宣傳社會主義核心價值觀的力度，促進該價值觀受到社會的認同，并形成社會準則。因材施教是建立社會主義核心價值體系的關鍵。結合社會群體的的特點和文化基礎，針對各個地區的實際，有秩序地促進社會主義核心價值體系方面的學習教育，以正確的價值觀作為指導，幫助人們形成科學的理想信念，達成社會共識。重點培養領導干部隊伍的政治道德，樹立社會模范典型。領導干部隊伍必須以為人民做出的貢獻作為政績的評價標準，經受人民和歷史的檢驗，以黨和人民的利益作為一切工作的出發點。黨員干部必須將人民賦予的權力謹記在心，把自己作為人民的公仆，任何人都不能搞特殊，脫離人民而存在。必須端正選人用人的標準，知人善任，任人唯賢。積極開展對青少年道德品質的教育，培養優秀的廉政文化建設繼承人。祖國終將是青少年的，必須加強青少年道德素質建設，為社會道德水平的整體提升奠定基礎。在學校教育中要全面培養青少年道德品質，在各門學科中也要貫穿道德品行的培養。積極培養青少年的主人翁意識，樹立愛國主義情操，提高青少年的優良道德品質。在青少年間要積極弘揚傳統文化教育，強化文化道德教育，學習博大精深的傳統文化，樹立民族道德信仰。
（四）完善和強化監督機制
曾經說道，只有民主才能幫助中國擺脫亡黨亡國的命運，不再重蹈歷史的覆轍。政府應該受到人民的監督，才能不懈怠。唯有人人肩負起責任，才能維護國家的興盛。由于領導干部獨斷專行，破壞了民主集中制，才滋生了腐敗的溫床。所以，就此來看，各種暗箱操作和不透明的工作現象才層出不窮，嚴重損害了國家、黨和人民的切身利益。所以，也只有從源頭上徹底消除獨斷專行才能避免腐敗現象的產生，要積極發揮民主的作用，讓各種工作的開展都掌握在人民手中，由人民監督。對于當前監督工作中的不足和缺陷，可作出以下努力：保證監督主體到位，對客體活動進行有效監督，加大監督力度，強化監督權力運行過程、主體行為以及運行結果。唯有如此，濫用權力的行為才能被有效遏制，避免滋生貪污腐敗行為。
（五）營造良好的社會風氣
端正領導干部工作作風。在新形勢下，領導干部必須以“為民、務實、清廉”作為工作作風，堅持走群眾路線。為民就是領導干部從政的價值體現。必須切實維護人民群眾的切身利益，為人民謀福祉，解決人民的困難和問題。務實就是要求領導干部必須以此作為工作作風。尊重實際，從現實出發，防止主觀主義和經驗主義的產生。敢于直面困難和問題，承擔重大的責任。清廉，即為領導干部的立身之本、為人之道、處事之基，也對領導干部執政形象提出的基本要求。堅持走群眾路線，重視養成優良的工作作風，關于黨的生死存亡和人心向背，積極創造廉潔的社會環境。廉政建設一直以來就是工作的難點和重點，為避免濫用權力、防止腐敗行為，必須得到人民的支持，籠絡人心，增加民眾基礎。黨和政府必須在廉政文化建設中擴大群眾基礎，吸引優秀的人才，以廉政文化指導、激勵、約束人們的行為，發揮其凝聚作用，減少監督腐敗行為的成本，實現高效廉政建設，使公職人員為社會樹立良好的榜樣。
四結語
綜上所述，唯有全體黨員的共同努力和支持，才能有效建設廉政文化，若缺乏黨員干部的參與和幫助，則無法開展該項工作。生活和工作的方方面面都離不開社會主義廉政文化建設，必須全面拓展廉政文化覆蓋的范圍，在全體黨員干部的心中深深植入廉政文化的思想。
作者：李蘭英 單位：河南應用技術職業學院
參考文獻
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