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摘要:
新形勢下,圍繞貫徹黨的十八大精神,醫院如何開展廉政文化建設,教育廣大黨員干部、職工加強自身修養、弘揚良好作風、筑牢思想和道德防線,進一步提高廉潔自律的自覺性,具有一定的現實意義。
關鍵詞:
四個全面;群眾路線;黨性修養;三嚴三實;三好一滿意
近年來,全國衛生系統發生了一系列商業賄賂案件,涉案人員之廣,貪腐數額之大,教訓深刻,發人深省。據不完全統計,2014年以來,全國已有超過280多起醫療器械和設備采購等相關案件宣判。醫療腐敗案件主要涉及藥品采購、設備采購、基建工程等三個領域。黨的十八大和在中紀委第五次全體會議上也有重要講話精神,著眼于“四個全面”的要求,以“培育和踐行社會主義核心價值觀”為主題,以全體黨員干部和廣大醫務工作者為重點,以豐富多彩的文化活動為載體,通過在衛生系統廣泛開展廉政文化進機關、進醫院、進站所活動,強化廉潔自律意識,進一步弘揚正氣,規范干部職工廉潔從政、廉潔行醫的行為,營造風清氣正的衛生事業發展環境。因此,做好自律才是預防腐敗的一項最強有力的措施。新時期新形勢下,有效在醫院開展廉政文化建設,通過形式多樣的宣傳教育活動,教育廣大黨員干部、職工不斷加強學習,嚴守政治紀律,嚴明政治規矩,堅定理想信念和政治立場,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想和道德防線,進一步提高廉潔自律的自覺性,應該從如下幾個方面做起:
一、抓組織協調,實行黨政齊抓共管
1.切實加強組織領導,建立健全組織協調機制
認真落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任,聚焦中心任務,強化監督執紀問責,積極推進作風行風建設,在廉政文化建設的組織實施上,實行黨政齊抓共管[1]、部門協同配合的工作機制。以上率下,層層落實責任。黨風廉政建設和反腐敗工作始終堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”,一級抓一級,責任到人。各有關部門應分工負責、密切配合,適時召開會議研究部署及時推進。同時,還要建立健全相關工作制度,明確各項工作的責任領導和部門職責,形成廉政文化建設的整體合力。
2.加強領導,整體推進
廉政文化建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。醫院領導要按照“黨的群眾路線”深入推進衛生系統黨風廉政建設和反腐敗工作,充分認識廉政文化建設的重要意義,并將其納入醫院宣傳教育總體規劃制定目標、分解任務、落實責任、一抓到底。始終堅持把黨風廉政建設工作作為重要工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二、抓宣傳,大力營造廉政文化氛圍
1.廉政文化與單位文化的有機結合
每月播放拒腐防變廉政教育專題片;每逢重要節日,向全體黨員領導干部發送廉潔短信;在醫院顯著位置設置宣傳展板、張貼宣傳標語、電子滾動屏播放廉政宣傳語等。潛移默化地提醒廣大黨員領導干部警鐘長鳴、防微杜漸,增強自身免疫力。
2.在醫院刊物、網站、宣教屏幕中滲透廉政文化
通過刊物、網站等多媒體平臺,全方位、及時將黨紀條規、正反教育典型、廉政動態等內容傳播出來,開展專題辯論會、組織一線人員排演廉政反腐小品、相聲、演唱革命歌曲等形式多樣的主題教育活動,營造濃厚的廉政文化氛圍。
3.在宣傳陣地中展示廉政文化
利用宣傳欄等陣地張貼廉潔從政、廉潔行醫倡議書、拒收紅包承諾書等資料。例如,2015年共拒收紅包305人次,拒收紅包金額22.7萬元,交納衛計委陽光賬戶1159.7萬元。使全系統在獲取信息和參與廉政文化創作的過程中接受教育。
三、抓教育,大力弘揚無私奉獻精神
1.加強理想信念教育[2]
通過借助“三嚴三實”專題教育、開展“雙型”黨支部創建“、三好一滿意”、舉辦專題黨課、“四個全面”戰略布局專題解讀和“改進工作作風,落實八項規定”專題講座等活動形式,廣泛開展政風行風、醫德醫風和衛生系統廉政文化教育,強化領導干部秉公用權、廉潔從政的價值理念。組織黨員領導干部學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,共收到相關學習心得百余篇。著重抓好春節、國慶、中秋等重要時間節點的作風建設,做到節前提醒、節中檢查和節后通報,時刻提醒黨員領導干部把紀律和規矩放在前沿。
2.加強法律法規教育
舉辦“黨內兩部法規”專題宣講、“預防職務犯罪”專題講座。采取正面教育和反面教材警示教育相結合的方式,組織干部職工學習法律法規和廉潔自律的有關規定,努力提高廣大干部群眾的法律法規意識,堅決守好底線,切實增強廉潔從政的自覺性。定期召開中層干部廉政教育工作例會,以會代訓,加強紀律教育,提升紀檢干部理論修養和業務素質,不斷健全反腐有效機制。做忠誠干凈敢于擔當的優秀干部。
3.加強職業道德教育
分層次、分類別、分階段組織開展專題輔導和研討交流,開展“深化作風建設、整治庸懶散”和“依法履職、有責有為”等專項活動。督促全院黨員干部真正掌握具體條文,使黨的紀律要求內化于心、外化于形,做到自覺遵守、嚴格執行,切實把紀律和規矩挺在前面。繼續開展醫德醫風規范教育,引導醫務人員牢固樹立“一切以病人為中心”的服務理念。嚴肅查處履職缺位、有責不為等行為,努力建設醫院依法、有效、規范的行政審批和事中事后監管工作機制,促進機關作風大轉變、效能大提速、環境大優化。同時,加強對衛生系統先進典型的宣傳力度,用身邊的先進人物教育人、感染人。
四、抓執行,建立廉政文化建設長效機制[3]
1.強化廉政文化建設的組織建設
充分發揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用,營造風清氣正的氛圍,發掘和培育一支熱心于衛生系統廉政文化建設的人才隊伍,確保衛生系統廉政文化傳承有人,作品推陳出新。
2.強化廉政文化建設的制度建設
在整合衛生系統廉政文化資源和鞏固強化成果運用的基礎上,逐步形成一套規范廉政文化作品創造、傳播和運用的規章制度,使廉政文化建設制度化、規范化,納入正常工作軌道。
3.強化廉政文化建設的監督機制
廉政文化建設過程中,要加強黨務和院務公開工作,定期召開醫院全體人員工作會議、相關人員座談會以及社會監督員座談會,隨時接受社會各界群眾的監督。加強防統方軟件的使用與管理,進一步完善用藥審批及處方點評制度,有效實施監控預警管理。加強醫德醫風日常監管,進一步完善醫院醫德醫風電子考評體系,并將考評結果作為醫務人員考核、評級、選優等獎懲的重要依據。組織醫院患者(服務對象)滿意度第三方調查,關切群眾訴求。科學評估醫院衛生服務工作,及時了解醫院在提供醫療衛生服務和管理工作中存在的問題,查漏補缺,及時整改,進一步提升醫院整體服務水平,推進醫院行風建設。
五、狠抓“四風”教育,強化黨員黨性修養[4]
加大“四風”整治力度,通過下發文件、定期召開專題會議、散發宣傳冊、廉政短信提醒、微信、微電影等形式,對全院黨員干部進行反“四風”宣傳,著力提升職業道德和紀律法規,進一步強化了黨員干部廉政文化建設。同時要開展專項巡查,加強跟蹤督辦,督促整改落實,發揮利劍作用。
六、結語
1.開展“廉政文化進機關、進醫院、進站所”[5]
活動是深入推進衛生系統黨風廉政建設的重要舉措,領導干部應高度重視,統一思想認識,把這項活動列入重要工作日程,制訂方案,精心組織,合理安排,認真落實。
2.落實責任,豐富內容
明確活動開展的具體責任人,細化責任,分解任務。積極探索新形勢下衛生系統黨風廉政建設的有效途徑和方法,結合衛生系統各單位的實際特點采取多種宣傳形式,豐富活動內容,提高活動的吸引力,調動大家參與的積極性,增強活動效果,進一步營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍。
3.統籌安排,注重實效
結合單位實際,科學安排時間,處理好活動開展與中心工作的關系。把“廉政文化進機關、進醫院、進站所”活動同加強政風行風建設和軟環境建設有機結合起來,相互促進。當前醫療衛生系統中的腐敗事件依然存在,黨風廉政建設工作問題突出。多次指出,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策,在中央紀委六次全會上,他再次強調“要把紀律建設擺在更加突出的位置”。因而做好醫院廉政文化建設工作責任重大、使命光榮。我們應進一步做好反腐倡廉工作,加強黨紀國法教育,加強對黨員干部的監督管理,做到敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸,真正把真管真嚴、敢管敢言、長管長嚴的要求落到實處。要增強黨員、干部的拒腐防變和抵御風險能力。針對醫院的管理、制度等方面存在的漏洞和薄弱環節,及時提醒、督促相關部門加強管理、完善制度。堅定信心、銳意進取,勇于擔當、扎實工作,以黨風廉政建設和反腐敗工作實際成效,為醫療衛生事業健康科學發展作出應有貢獻!
作者:完紅 單位:鎮江市第四人民醫院
參考文獻
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[3]李新市.黨員干部既要開闊胸襟眼界又要嚴以檢身修身——學習關于全面從嚴治黨重要論述[J].北京石油管理干部學院學報,2015(06).
[4]劉明福,王忠遠.民族復興大戰略——學習系列講話的體會[J].決策與信息,2014(Z1).
[5]徐茜,蔣俊強.醫院廉政文化建設的實踐與思考[J].現代醫院,2015(05).