司法匯報材料范例

為進一步加強行政執法監督工作，促進依法行政，根據《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》《縣級以上人民政府行政執法監督條例》《行政執法監督實施辦法》（浙政辦發〔2018〕11號）和《全省行政執法監督2020年工作要點》的相關要求，結合我縣實際，制定2020年度行政執法監督工作計劃。

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》以及省、市和縣法治政府建設決策部署，強化行政執法監督工作，完善行政執法責任制，促進嚴格規范公正文明執法，保護公民、法人和其他組織合法權益，不斷提升我縣法治政府建設水平。

二、工作計劃

重點圍繞我縣法治海鹽建設考核評價以及行政執法工作實際，組織開展行政執法日常監督和專項監督活動。

（一）日常監督

監督內容：行政執法機關落實行政執法責任制，作出行政執法的種類數量、重大具體行政行為及實施行政執法委托等情況；行政執法機關加強執法隊伍建設，規范行政執法證件管理，組織行政執法業務培訓等情況；行政執法機關加強法制機構建設，配備專人從事法制工作，發揮法制機構作用等情況；行政執法記錄儀配備、使用等情況；行政復議、訴訟情況等。

為進一步規范絮用纖維制品加工行為，全面提升絮用纖維制品質量水平，切實維護消費者合法權益，嚴厲打擊制售“假冒偽劣”絮用纖維制品等違法行為，經市政府研究，決定從即日起開展為期1年的專項整治行動，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以關注民生、依法履職、科學監管為指針，通過落實企業主體責任和明確監管職責，進一步規范絮用纖維制品生產加工行為，提升絮用纖維制品質量，推進企業質量誠信體系建設，促進絮用纖維制品產業健康發展。加大監管力度，提高監管實效，確保全市絮用纖維制品質量安全。

二、整治目標

1.轄區內符合行業標準的絮用纖維制品加工企業全部按有關要求取得手續齊全的證照。

2．所有絮用纖維制品加工企業建立完善的質量管理制度和正常有效的質量保證體系。做到“六有”：產品標識齊全有效，有出廠檢驗記錄、有產品檢驗合格證明、有原材料和產品進銷臺帳、有產品標準依據、有質量安全承諾。出廠產品必須符合標準和相關規定的質量要求，否則不準出廠。各類臺賬記錄內容真實、齊全，保存期限不少于2年。

3.生活用絮用纖維制品與非生活用絮用纖維制品實行分開生產。同一生產企業不得同時生產“生活用”和“非生活用”絮用纖維制品。非生活用絮用纖維制品除依法標注標識外，必須在產品和包裝的顯著位置加注“非生活用品”警示標識。警示標識應當采用永久性方式標注。

為進一步加強縣范圍內稅收征收管理工作，加大稅源監控力度，堵塞稅收征管漏洞，做到應收盡收，提高我縣稅收管理水平。經縣政府研究，決定按照各部門、各單位相互配合綜合治稅的原則，在全縣范圍內組織開展稅收專項清理檢查工作。結合我縣實際，制定本實施意見。   一、組織領導   為保證此次清理檢查工作的順利進行，縣政府成立稅收專項清理檢查領導小組。   領導小組下設辦公室，辦公室設在縣財政局，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任。領導小組辦公室具體負責清理檢查工作的組織、協調和指導檢查開展等工作，各鄉鎮（場、街道）也設立相應辦公機構。本轄區內的稅收專項清理檢查工作由各鄉鎮（場、街道）牽頭，財政、國稅、地稅配合完成。   二、檢查范圍   （一）全縣范圍內從事生產經營的未辦理稅務登記的納稅戶。   （二）國地稅實際管轄的但稅負明顯偏低及應征未征的納稅戶。國稅主要指小規模納稅人及個體性質的納稅人，具體行業主要是礦山企業、竹木經銷、服裝加工、食品加工、磚瓦、沙石、石材、瓷磚、鋁合金門窗、玻璃材料、塑料管材、金屬管材等納稅戶;地稅主要指建筑安裝工程建設單位和實際施工單位（個人）等地稅局管轄的納稅人。   三、檢查時限   本次稅收專項清理檢查的稅款所屬期為年1月1日—年5月31日。檢查過程中如發現有涉及以前年度稅收違法行為的，可追溯到以前年度。   四、檢查內容   （一）各生產經營納稅人的稅務登記、納稅申報和繳稅情況。   （二）各生產經營納稅人的生產經營的賬冊、生產銷售合同等與納稅相關的資料。   （三）清理檢查的稅種包括增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、城建稅、教育費附加等各項國、地稅征收的稅種。   五、檢查處理   （一）被檢查的納稅人在開展自查期間，自行到稅務機關進行稅務登記或補足少繳稅款的，從輕行政處罰。   （二）各單位實施實地檢查期間，發現企業存在涉稅問題的，由檢查小組向納稅人發出《稅務事項通知書》，對查補的稅款，責令納稅人到主管稅務機關補繳，按規定加收滯納金，并處查補稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。   （三）對辦理了營業執照，但未辦理稅務登記的納稅人，責令限期辦證，納入正常的稅收管理；對既未辦理營業執照，又未辦理稅務登記的納稅人，全部納入無證戶管理，實行核定征收管理。   （四）被檢查單位有違反《稅收征管法》及其實施細則、《發票管理辦法》違法行為，或拒絕接受國地稅機關檢查情形的，按稽查程序立案查處，情節嚴重的，移送司法機關追究相關法律責任。   六、工作步驟   開展稅收專項清理檢查工作分三個階段實施。   （一）第一階段：工作準備階段（年6月6日至6月10日）   通過媒體清理檢查通告。組織人員開展調查摸底和社會宣傳，向清理檢查對象發送通告和自查表，通知納稅人自查、督促補稅。   （二）第二階段：清查實施階段（年6月10日至7月31日）   在清理檢查過程中發現的重大涉稅違法行為應及時分別移送國、地稅稽查部門深入檢查?？h政府稅收專項清理檢查工作領導小組將不定期召開會議，聽取各單位清理檢查工作情況匯報，并適時開展實地督導，以保證整個清理檢查工作科學、順利、有效。   （三）第三階段：總結驗收階段（年8月1日至8月20日）   各單位對清理檢查發現的涉稅問題要速辦速結，對行業稅收管理問題，應及時認真研究制定出改進的措施和辦法。對各鄉鎮好的經驗和做法將總結推廣。各單位應于年8月20日前將此次清理檢查工作總結報縣政府領導小組辦公室。   七、工作要求   （一）加強領導，提高認識。本次開展縣內納稅人稅收清理檢查，是我縣加強稅源管控、規范行業稅收管理、增加稅收收入的一項重要舉措。各單位要高度重視、精心組織、統一部署、整體推進，各單位領導要具體負責落實清理檢查的組織工作，確保清理檢查工作順利進行、取得實效。   （二）明確職責，協調配合。此次稅收專項清理檢查工作時間緊、任務重、工作量大，各單位要高度重視和支持，加強與各相關部門的管控協作，同時明確內部工作職責，形成工作合力，做到邊清查、邊處理、邊入庫。   （三）突出重點，以點帶面。要根據被檢查企業的特點，有針對性地選擇一些重點企業集中力量實施清理檢查，然后總結出有效的檢查方法以推動其他企業檢查工作的開展。   （四）利用媒體，廣泛宣傳。要充分利用各種媒體，宣傳此次清理檢查工作的目的，要積極主動匯報，爭取相關部門最大支持，以不斷營造依法行政、綜合治稅的良好氛圍。   （五）認真總結，整改提高。各單位應指定專人負責稅收檢查數據的匯總統計工作，及時上報統計匯總表；針對檢查中發現的問題，要結合本次清理檢查的具體情況，提出整改措施，進一步完善本縣的稅收管理制度，最大限度地防止稅款流失。

摘要：民辦高校開展專業課程群建設可以形成相對獨立的課程系統，通過整合專業課程資源，夯實核心競爭優勢，達到專業與專業之間的錯位發展。文章立足三江學院投資學專業課程群建設的現狀及特點，認為需要加強現有三門理論課程與一門實踐課程的融合度，并基于職業能力的崗位要求,尋找課程群不同課程相互之間的內在關系,通過強化不同課程知識之間的聯結和遞進、建立職業能力與具體課程的對應關系，最后從加強理論課程教學的融合度，合理設置實踐環節，優化教學資源建設等方面提出優化三江學院投資學專業股權投資課程群的建設思路和方向。

關鍵詞：投資學專業；股權投資方向；課程群；職業能力

一、引言

隨著大數據、人工智能、區塊鏈等技術的應用，市場對人才的規模、結構和質量提出了新的要求，民辦高校必須思考的問題就是如何根據社會需求完善人才培養方案，如何通過整合專業課程資源夯實核心競爭優勢，實現學校間、專業間的錯位發展。課程群的建設主要將同一個學科或跨學科的相關課程進行劃分和整合，實現課程間的知識、方法、問題等內容的內在聯系，形成相對獨立的課程系統，具有系統性、獨立性、指向性和開放性的基本特征[1]。三江學院始終堅持應用型人才培養定位，堅持人才培養需求導向，因此在投資學專業建設中應該謹遵學校的發展戰略和自身專業的定位要求，緊密結合市場對畢業生的職業定位和需求，積極開展職業方向課程群建設，充分發揮應用型本科院校服務地方經濟的重要作用。

二、股權投資方向課程群建設的背景分析

隨著互聯網金融、產業金融、普惠金融、農村金融、科技金融等金融產業的不斷發展和壯大，投資學專業畢業生的就業渠道發生了新的變化。股權投資市場是多層次資本市場的重要組成部分，不僅可以為創業企業尤其是未來高科技企業融通資金，而且也是推動產業發展、促進經濟動能轉換、實現經濟高質量發展的重要保障。伴隨著全面改革的深化，大體量、長周期的資金有望源源不斷地從政府、國有企業、金融機構、社保體系涌出，而實現企業和股權投資資金的無縫對接和有機融合，可以進一步引領產業趨勢、把握產業方向、帶動產業整體發展，從而可以提高資金配置效率，因此股權投資的人才需求具有廣闊的市場前景。基金業協會公布的最新數據顯示，截至2019年11月，股權投資機構超過了1.4萬家。股權投資機構整體募資額和投資總額持續增長，股權投資市場的飛速發展很大程度上對專業型人才提出了更高的要求，三江學院設置的投資學專業立足于股權投資方向，致力于培養股權投資方向的專業型人才，在本專業課程群的建設中，將著力整合課程資源，對照培養目標以增強崗位需求與課程群內課程之間的契合度，以提高專業學生的培養質量。

三、股權投資方向課程群建設的現狀分析

各科室、處、所、中心：

為深入貫徹落實《市司法局關于進一步加強法律援助工作的意見》等文件精神，加強對《法律援助條例》等法律法規的貫徹實施力度，切實保障困難群眾享受平等、公正的法律保護，為建設“法治”、“和諧”營造良好的社會環境，根據國務院《法律援助條例》的規定以及省、市司法廳（局）有關法律援助工作部署，結合我市實際，現就做好我市年度法律援助工作有關事項提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、指導思想

年，我市法律援助工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以服務黨委政府工作為中心、以化解矛盾糾紛為主線、以保障民生為重點，堅持矛盾化解、管理創新、公正廉潔的工作原則，充分發揮法律援助維護社會公平和正義、維護經濟困難群眾合法權益、維護國家法制尊嚴的職能作用，深入調查研究、加強管理指導、優化工作程序、創新服務方式、整合法律援助資源、擴大法律援助范圍，不斷提升全市法律援助整體服務質量和水平，為經濟發展和社會穩定作出更大貢獻。

二、工作目標

做好法律援助工作，保證法律的公平正義，是全面落實科學發展觀，認真貫徹落實國務院《法律援助條例》和《省法律援助條例》的具體體現。年全局上下要積極推進法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，切實解決困難群眾打官司難的問題。要不斷創新思維，開拓進取，促進我市法律援助工作又快又好發展。

一是對于符合受援條件的公民申請法律援助的，做到應援盡援，并根據我市實際，擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻。要及時掌握分析群眾的熱點、難點問題，積極引導來電來訪群眾通過正常法律途徑反映解決問題，堅持正面宣傳，疏導分流，維護社會經濟穩定發展的大局。要通過加強必要的信息數據分析，積極建言獻策，為黨委、政府的科學決策提供服務，對于各級領導機關交辦的事關穩定大局的案件，做到及時依法辦理、及時上報辦理結果；

審計監督的目的是為了“維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟的健康發展”。為了實現這一目的，審計機關除了運用審計手段進行審計查證、審計調查、審計反饋之外，還運用行政手段、經濟手段或法律手段控制被審事態的發展，這種控制，有事前的、事中的和事后的，因此說審計具有控制職能。只有審計控制與審計監督有機結合.才能保證審計目標的實現，完成審計任務，達到審計目的。   一、審計控制職能的概念   審計控制職能是指審計機關對被審經濟事項具有規范其行為，控制其發展的功胎.審計控制是“根據預定的審計目標和既定的環境條件，按照一定的依據審查監督被審單位經濟運行狀態，調整偏差，排除干擾，使被審單位的經濟活動運行在預定范圍內，并朝著期望的方向發展”，以達到規范企業行為，提高經濟效益的目的。   審計控制是間接控制，多以信息反饋的方式進行.其審計的時間通過事前審計(如對荃建投資預算的審計)和事中、事后審計實施控制，以事后審計為主.審計機關通過對被審事項有關資料的收集、審核、調查、分析及加工整理，將其真實情況和存在的間題，反該給管理者或決策者，來調整或補充原來的安排，實現審計控制.審計機關的獨立超脫地位，決定了審計信息具有抗干擾、真實性強、可信度高的特點，信息質t優于會計信息和其他經濟信息。因此使用價值高，通過審計反鎮對經濟行為進行控制，有利于提高管理水平，促進經濟發展.   二、實橄診計控栩的法律保陳   《審計法》通過斌予審計機關的必要權限，保障了審計控制職能的發揮，一是《審計法》規定“審計機關有權要求被審計單位按照規定報送預算或者財務收支計劃、預算執行情況、決算、財務報告，社會審計機構出具的審計報告，以及其他與財政收支或財務收支有關的資料”，從報送的資料中了解被審計單位的情況.二是審計機關.有權檢查被審計單位的會計憑證、會什帳稱、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料和資產”，有權進行審計調查.以確認被審事項的真實性，從中發現問題，三是“審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規定的財政收支、財務收支行為，有權予以制止”，制止無效的、有權“通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項”.以上規定為實施審計控制提供了法律保陣.   三、診計控側的手段和方法   1.審計控制的手段   ①行政手段.對被審計單位違反規定，阻礙審計檢查的，通過貴令改正或通報批評.給予警告等手段實施審計控制。   ②經濟手段.對違規、違紀行為，根據違紀性質，可通過給予被審計單位經濟處罰的手段實施審計控制。   ③法律手段.對違法違紀嚴重，需要依法懲處的，可通過移送司法機關進行懲處的手段實施審計控制.   2;審計控制的方法   ①審計規劃法。對審計控制活動進行合理的組織和安排，確保審計控制目標的落實。   ②審計驗證法。通過對被審單位有關帳、證及資料的核實、審查，對有關財產進行清查的方法，確認被審事項的真實性、合法性、規范性，為實施審計控制提供審計證據和審計信息.   ③工作底稿法.對審計控制的執行過程及審計事項的有關情況進行記錄，并收集有關原始記錄，以全面反映被審事項的全貌，為確定經濟活動偏差提供證明材料，為做出審計評價提供依據.   ④審計評價法。對被審事項進行評價，確定其性質時所采用的方法，主要是對被審事項的合法性、合理性、合規性、真實性、有效性以及被審資料的可信性做出恰當地評價，為編寫審計報告提供依據。   ⑤審計報告法。指對審計中發現的問題進行全面的匯報，一是審計的方法及過程;二是審計中發現的問題，三是對被審事項的評價，四是對有關問題的處理意見，為領導制定審計意見作出審計決定提供依據.   ⑥調節方法。指對控制過程中出現的偏差(問題)或干擾如何進行校正的方法，主要是通過審計意見書和審計決定的形式.提出校正的方法，根據審計意見書和審計決定由被審計單位和有關部門進行審計控制的落實，完成審計任務。

當前，肺炎疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，農業生產全面恢復，需進一步加強農產品質量安全監管執法，確保上市農產品質量安全。根據農業農村部、省農業農村廳、市農業農村局2020年農產品質量安全專項整治“利劍”行動工作要求和縣委、縣政府關于農產品質量安全的一系列決策部署，今年我縣將組織開展農產品質量安全專項整治“利劍”行動，嚴厲打擊各類違法違規用藥和非法添加行為，堅決守住農產品質量安全底線。具體方案如下（農業投入品相關整治按《2020年農資打假專項治理行動實施方案》（閩農發明電〔2020〕12閩機發號）執行）。

一、整治目標

堅持問題導向，針對農產品種植養殖過程中質量安全管控不規范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問題，突出重點對象、重點產品和薄弱環節，重拳出擊，深挖根源，保持高壓態勢，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，確保不發生區域性、系統性、鏈條式質量安全問題，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、整治重點

（一）“利劍1號”行動

整治對象：蔬菜、水果、茶葉、食用菌生產企業、農民合作社、家庭農場、種植大戶、小農戶（特指農業專業化生產村小農戶，下同）。

整治行為：蔬菜、水果、茶葉、食用菌生產過程中違法使用66種禁限用農藥（附件1）的行為。采收時不遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為，未按國家有關強制性技術規范使用保鮮劑、防腐劑的行為。

未成年人作為特殊的主體類群，對其犯罪的法律適用需要從行為人的角度予以區別對待，這種特殊性決定了對未成年人犯罪進行教育感化是整個法律適用的根本性原則。遵循“教育為主、懲罰為輔”，貫徹“寓教于審、注重感化”，是人民法院審理未成年人犯罪案件的司法理念和原則。堅持量刑的寬緩和人道，使未成年人在刑事審判活動中認識自己的錯誤和社會危害性，是人民法院審理時必須把握的宗旨和應盡的職責。   一、當前未成年人犯罪的特點   隨著物質文明高速發展，在社會轉型時期的未成年人犯罪也隨之呈上升趨勢，呈現了幾個明顯的特點：其一，未成年人違法犯罪率呈低齡化趨勢；其二，未成年人女性犯罪率逐年攀升；其三，未成年人犯罪中嚴重的刑事犯罪，尤其是暴力性犯罪比重增加；其四，未成年人犯罪手段成人化、智能化；其五，團伙類犯罪上漲。   未成年人較之成年人的特殊性表現在：其生理、心理不成熟，對社會和自我認識具有較大的片面性、武斷性、情緒性等，遇有外界因素的影響易做出非理智的行為。因此，未成年人犯罪和成人犯罪雖然在客觀行為和后果上很相似，但往往有本質區別：一是缺乏或只具有不完全的刑事責任能力；二是行為舉止有游戲性和好斗性的表現，沒有明確的反社會性和主觀惡意；三是犯罪原因主要在外部。   二、審理未成年人犯罪案件的基本原則   l、刑罰輕緩化。未成年人罪犯同樣是刑事法律的觸犯者，在罪刑關系的對應上，犯罪的特征是“應受刑事處罰性”。但是，對未成年人強調特殊保護一直是我國刑事法律的一貫原則，因此對未成年人罪犯的刑罰必須予以區別對待。這種區別對待的實質性要求則是對未成年人犯罪刑罰輕緩化。對未成年人刑罰與成年人的刑罰在相同或相似的主客觀條件下，無論是定罪、量刑還是行刑，都應當處于一種相對輕緩的狀態。對未成年人犯罪的刑法輕緩化，不僅是刑罰由暴虐到文明的必然進化過程，同時也是我們的社會對未成年人犯罪給予寬容和人道的集中體現。隨著社會多元價值的演進，刑罰輕緩化有了更為現實的可能性，對預防未成年人犯罪必將起到越來越大的作用。   2、刑律政策化。刑律政策化的核心在于，刑法要自覺地授受刑事政策的指導，無論是刑法的制定還是刑法的運行都是納入刑事政策的框架。具體到未成年人，“教育為主，懲罰為輔”、“重防輕打”、“感化、教育、挽救”等都是未成年人刑事政策的具體內容。如果要真正將這些刑事政策貫徹到對未成年人刑罰執行活動的導向和調節功能，就必須注重未成年人犯罪多樣化。具體到審判工作中，則必須堅持以刑事政策為指導，從全社會的角度來考慮、預防和解決未成年人犯罪問題，使刑罰目的與整個社會的變動和觀念的更新趨于一致。   三、未成年人犯罪案件審理的具體做法   1、嚴格遵守未成年人法律制度，切實保護未成年人訴訟權利。首先，在程序上，切實維護未成年人被告人的訴訟權利，嚴格按照《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院《關于執行(中華人民共和國刑事訴訟法）若干問題的解釋》以及《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》等相關法律及司法解釋的規定。依法不公開審理、通知法定人參與訴訟、指定辯護人提供法律援助，以及對涉及未成年被告人的案件快審、快判，以達到最佳的法律效果和社會效果。其次，在實體判決上，特別是在對確定有罪的未成年被告人的量刑上，不僅僅根據其犯罪的性質、情節和對社會的危害程度，還充分考慮到未成年被告人犯罪的動機、犯罪時的年齡，是否初犯、偶犯或慣犯、有無悔罪情形和個人的一貫表現等情況，在綜合考慮這些因素后，結合所判同類案件的量刑幅度，決定對該未成年被告人是適用從輕處罰、還是減輕處罰、免予刑事處罰以及從輕處罰或者減輕處罰的幅度。   2、堅持“教育為主，懲罰為輔”原則，對未成年被告人適用刑罰嚴格依法從輕、減輕判處。把未成年人審判的著眼點放在對失足少年的教育挽救上，目的是使他們最終回歸社會，重新做一名對社會有用的人。在對未成年被告人適用刑罰時兼顧保護社會利益和犯罪少年的利益，對初犯、偶犯且社會危害性較小的未成年罪犯，在從輕、減輕判處的同時多適用緩刑，這是依法體現保護政策、實現懲教、挽救的較好方式。實踐證明將那些尚未成熟的未成年人判處緩刑后讓他們在社會大環境接受監管改造，有利于他們積極改過自新，也避免了判處實刑后服刑時可能產生的交叉感染。   3、堅持“寓教于審，懲教結合”原則，有針對性地做好未成年被告人的庭審教育工作。未成年人犯罪具有兩重性，一方面，他們的犯罪行為對社會造成了危害，理應懲罰；另一方面，他們的身心正處于成長發育階段，世界觀尚未形成，理性判斷能力和自我控制能力都比較差，具有很大的可塑性，在這個時候，最需要正確的引導和理性的點撥。一是開庭前堅持與被告人見面。在告知其訴訟權利的同時，了解其犯罪原因，進行庭前教育，幫助其認識到自己行為的危害性，使其在心靈上對犯罪后果有所觸動；二是堅持與法定人見面。必要時到被告人住所地了解其家庭環境，平時表現，掌握第一手材料，把握其犯罪根源，找準感化點和突破點，為庭審教育作好充分準備；三是發揮訴訟參與人的作用，全方位地開展庭審教育。庭審中，審判人員、公訴人員要語氣和緩、有耐心，用啟發、疏導的方法進行教育，態度平緩又不失嚴肅，讓未成年被告人在情緒相對穩定的狀態下交待和陳述，營造較寬松的法庭氣氛。同時，把庭審教育階段確定在被告人最后陳述之后，因為未成年被告人在經過法庭調查、法庭辯論等程序后，應當對其行為是否構成犯罪，行為的社會危害性等有一大致了解，這是進行法庭教育的基礎。審判人員應充分引導訴訟各方從各自職責出發對未成年被告人進行教育。如公訴人員側重指出犯罪行為的社會危害性，應受刑罰懲罰性，迫使其產生悔罪意識。法定人從家庭角度指出犯罪不僅給社會、被害人造成危害，也給個人前途及家庭造成嚴重影響，促使其產生內疚感、責任感。審判人員運用庭前準備的背景材料等結合庭審查明的案件事實，從感化點入手，分析罪因，講解相關法律規定，把法庭作“課堂”，使未成年被告人切實受到法制教育，促使其幡然悔悟。#p#分頁標題#e#   4、抓好宣判后的再教育，鞏固庭審教育效果。審判人員以未成年人案件的公開宣判為契機，進一步鞏固“寓教于審”的成果。一是注重法制教育，對未成年被告人處以刑罰是教育的重要手段，只有公正、合法的處罰才能達到教育的目的。因此，審判人員在審判時向被告人講明判決的法律依據，避免未成年被告人在判決結果與預期值相差甚遠時，產生不認罪服法的抵觸心理。二是注重前途教育，幫助未成年人克服盲目樂觀與過于消極兩種情緒。實踐中，判處緩刑的未成年人有盲目樂觀、自以為萬事大吉的心態；而判處實刑尤其是較長刑期的未成年人則消極悲觀、心灰意冷。因此，審判人員加強這方面的思想疏導工作，告知放到社會中改造的緩刑少年犯一定要循規蹈矩，不要重蹈覆轍。對判處實刑的未成年人要他們安心勞動改造，樹立信心，以早日回歸社會，重新做人。三是建立緩刑回訪制度，使管教落到實處。在對未成年罪犯宣告緩刑后，對其約法三章，要求定時匯報思想，并為緩刑少年犯建立檔案，隨時掌握他們的最新思想動態，確保不重新走上犯罪道路。四是加強與少年犯管教所的聯系，進一步落實少年審判工作的向后延伸。積極參與對服刑少年犯的教育改造工作，為改造中的犯罪少年提供一個接觸社會、感受陽光的窗口，使他們在迷航的人生中重燃希望，找到新的前進方向。   5、不斷完善少年審判組織，走少年法官職業化之路。少年法庭的實踐是法官職業化的一個典范。法官職業化、審判專業化，是人民法院的必由之路。不走這條路，司法公正難以實現，司法效率難以提高。少年法庭的成立強化了未成年人犯罪審理的專業化，使少年法庭的法官更加適應了這項工作需要特殊的職業道德、職業經驗和職業技能。為了取得較好的懲治和教育效果，少年法庭（合議庭）還經常特邀學校、婦聯、司法局等有關部門具有豐富青少年工作經驗的社會各界人士作為人民陪審員參加案件的審理，讓他們與法院共同在庭前、庭中、庭后等階段對未成年被告人進行教育，以便更有效的做好未成年被告人的幫教工作。   四、預防未成年人犯罪的幾點建議   l、繼續加大普法力度，開展青少年法制教育。各級司法機關應當將青少年的普法教育作為重要內容。可以采取開設模擬法庭、舉辦懺悔報告、開展法律知識競賽、送法下鄉、送法進校、進街道等形式多樣的普法活動，培養青少年學法、遵法、守法的自覺性和積極性，在全社會形成遵紀守法良好的社會道德，重視未成年人健康成長，有效的預防未成年人犯罪的發生。   2、繼續深化庭審方式改革，加強庭審教育感化力度。在庭審中應更加注意把握未成年被告人的心理狀況，消除他們的思想抵觸情緒。耐心聽取未成年被告人的陳述，尊重他們的人格，通過抓住“感化點”，幫助他們分清是非、認識錯誤，用通俗易懂的語言進行教育，感化他們的心靈，從而達到使未成年被告人認罪服法的目的。同時，還應不斷探索和靈活運用與未成年人生理、心理特點相適應的庭審方式。對庭審中審問的語氣、重點、態度以及庭審程序的控制和掌握，營造一個緩和、寬松又不失法律嚴肅性的庭審氣氛，實現形式與內容的統一，爭取最佳的庭審效果。   3、建立預防未成年人犯罪社會系統工程，從根本上預防和減少未成年人違法犯罪。預防青少年違法犯罪是一項涉及面很廣的社會系統工程，各有關部門要在加大打擊青少年違法犯罪力度的同時，遵循“預防為主，綜合治理”的方針，積極動員全社會各方面的力量，齊抓共管，從根本上預防和減少未成年人違法犯罪。要健全、完善青少年培養教育機制，學校要充分發揮課堂教學的主渠道作用，堅持定期上法制課，讓學生經常受到法律知識的熏陶。各學校要把傳播知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來，幫助青少年樹立起正確的世界觀、價值觀、人生觀，培養其優良的品質，使他們辨善惡、明是非，形成團結互助、遵紀守法的好風氣。家庭作為人生的第一課堂，對培養青少年遵紀守法的意識和良好的行為習慣至關重要。家長應規范自身言行、做好表率，對青少年的不良行為，及時矯正、防微杜漸，積極營造良好的家庭氛圍。加強文明社區、文明村建設，給青少年一個良好的成長環境。要堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，共青團、公安、文化等有關部門應聯合行動，對各類中小學、高教園區周邊的各種娛樂場所按有關法律法規的要求進行徹底的清理、整治，嚴厲打擊危害學校正常秩序，侵害青少年學生的各類違法犯罪活動，保障學生有一個安全、和諧、健康的學習環境。