審計計劃范例

2020年審計工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹關于審計工作重要指示批示和視察重要講話精神，按照中央和省委、市委、縣委經濟工作會議部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，聚焦精準脫貧、金融風險有效防控和促進生態文明建設，關注社會民生，推動營商環境改善，做好常態化“經濟體檢”工作，不斷拓展審計監督廣度和深度，努力實現審計全覆蓋，為奮力書寫新時代決戰決勝全面小康新篇章作出新貢獻。

一、審計計劃安排的主要原則

（一）圍繞中心、服務大局。圍繞縣委、縣政府重大經濟戰略決策部署和重大政策措施，科學安排年度審計項目，嚴格履行審計監督職責，充分發揮審計作用，努力服務經濟社會發展大局。結合我縣當前經濟形勢，圍繞“六穩”要求，聚焦打贏三大攻堅戰，突出對重點領域、重點項目、重點資金的審計監督，重點查找經濟領域的重大問題。所有審計項目都要關注國家重大政策措施落實情況、病毒感染肺炎疫情防控款物相關情況、網絡安全建設及績效情況、軟件資產管理等情況，同時抓好脫貧攻堅相關審計、領導干部自然資源資產離任審計等項目，確保順利完成審計署指令性審計項目計劃、省審計廳統一組織的審計項目、市審計局統一安排的審計項目和縣委、縣政府交辦的審計任務，促進各項政策落地見效。

（二）突出重點、聚焦風險。堅持以推動經濟高質量跨越式發展為中心任務，圍繞重大政策措施落實情況跟蹤審計，重點揭示經濟領域重大問題和風險隱患，密切關注深化“放管服”改革、優化營商環境、減稅降費、降低企業成本等情況。2020年審計工作以經濟發展環境審計調查為龍頭，統籌開展財政存量資金專項審計、人防工程建設管理情況審計調查和領導干部經濟責任審計，同時組織開展縣公交公司審計等項目，多角度、全方位聚焦經濟領域，揭示影響經濟發展和全面深化改革的深層次問題，查處政治問題與經濟問題相互交織形成利益腐敗案件，促進反腐倡廉，促進激發市場活力，推動優化營商環境，保持良好的經濟發展環境。

（三）整合資源、統籌兼顧。堅持審計項目審計組織方式“兩統籌”，注重做好“結合”文章，采取融合式、嵌入式、“1 + N”等審計項目組織方式，2020年審計工作以重大政策措施跟蹤審計、經濟責任審計和財政審計為平臺，優化審計資源配置，統籌安排重點專項審計（調查）、部門預算執行審計、領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計等項目，加強省市縣三級審計成果和信息共享，做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”，發揮審計工作的整體合力。堅持科技強審，積極開展大數據審計，進一步創新審計方式方法，加強現場審計與非現場審計的結合，提高審計工作質量和效率，按照《中央審計委員會辦公室印發<關于深入推進審計全覆蓋的指導意見>的通知》（中審辦發〔2019〕21號）要求，努力實現審計全覆蓋，進一步提高審計監督效率。

二、審計署統一部署的審計項目計劃

根據審計署的統一部署，安排4個指令性審計項目計劃。

一、區（縣）審計項目計劃管理科學性應體現的要點

（一）圍繞中心、服務大局

區（縣）自定審計項目要緊緊圍繞黨委政府中心任務的制定和實施，體現審計服務黨委政府工作需要、服務大局的本質屬性。審計計劃編制部門要以市委市政府近年來工作規劃和計劃為依據，用心解讀，敏銳捕捉黨委政府需求，制訂訂單式審計項目，為政府分憂釋疑。

（二）突出重點、實現審計全覆蓋

面對日益增加的審計需求，審計項目選項應該突出當前重點工作、群眾關心的重點領域、經濟運行中的重點行業，將審計的視角擴寬，不留死角，有重點、有步驟、有深度、有計劃開展。

（三）科學統籌、量力而行

整合人力資源和項目資源整合，創新審計組織方式，改變以往單一的審計組織方式，打破原來按科室界限，實現按審計項目需要確定審計人員、按需進行培訓，做到預算執行審計、政府投資項目審計、專項資金審計、企業績效審計、經濟責任審計等的有機結合，開展同步審計，實現一審多果，形成好的資源、信息和審計成果共享機制。控制年初審計項目總量，留有余地，增強審計工作的主動性和靈恬性。

2020年，我們將深入貫徹落實中央審計委員會第一次會議精神，認真落實省委、市委和區委審計委員會第一次和第二次會議精神，按照市委、市政府提出的要“五個走在前、做表率”、“打造省會新浦東”要求，以及區委、區政府的中心工作，堅持圍繞中心、服務大局，依法全面履行審計監督職責，促進經濟社會持續健康發展。重點抓好以下工作：

一是抓好國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。根據審計署及省審計廳統一部署，重點圍繞供給側結構性改革、“放管服”改革、創新驅動戰略實施等政策落實開展審計，促進政令暢通。

二是抓好財政審計。以促進財政做大增量、盤活存量、優化結構、提高績效為目標，進一步深化預算執行和決算草案、重大公共投資項目和重點專項資金等審計。

三是抓好重點投資項目審計。進一步加大重點項目和重點資金審計力度，檢查和揭露項目建設過程中存在的管理混亂、重大損失浪費、弄虛作假、高估冒算等違法違規問題，保障建設資金安全，促進提高資金使用效益。

四是抓好專項資金審計。按上級機關的部署，組織開展扶貧政策跟蹤審計，推動精準扶貧、精準脫貧政策措施落地生根。同時，加大對社保、醫療、教育、保障房等專項資金審計力度，促進更好地統籌民生改善與經濟發展。

五是抓好經濟責任審計。堅持黨政同責、同責同審，以任中審計為重點，對領導干部經濟責任履行情況逐步實現有步驟、有重點、有深度、有成效的審計全覆蓋，著力發揮經濟責任審計在加強領導班子建設和對干部的從嚴管理、促進依法治國、推進廉政建設中的積極作用。

六是抓好企業審計。加強對區屬國有企業審計監督，通過審計，維護國家財經法紀和市場經濟秩序，不斷增強企業競爭實力，切實提高經濟效益，實現國有資本保值增值。

2019年，在區委審計委員會的正確領導下，在上級審計機關的指導幫助下，我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實上級審計機關決策部署，緊緊圍繞區委區政府工作中心，勇于擔當作為，充分履行審計監督職能?，F將今年開展審計工作情況報告如下：

一、2019年的工作情況

（一）依法履職盡責，審計工作成效突出

按照2019年審計項目計劃，截至10底我局共完成審計項目28個。審計工作在嚴肅財經法紀、推進依法行政、促進廉政建設等方面發揮了積極作用。

一是強化專項審計。截止目前完成專項審計項目6個，區糧儲公司2016至2017年國有資本情況專項審計調查，扶貧資金和扶貧項目專項審計調查，國有資產出租專項審計調查，清理拖欠民營企業中小企業賬款專項審計，2019年第一、二、三季度貫徹落實穩增長等政策措施情況跟蹤審計，地方政府債務和隱性債務發現問題整改落實情況審計。

二是不斷深化預算執行審計，加強財政管理，持續關注政府預算體系完善、財政支出結構優化存量資金盤活、財政資金績效等問題，牢牢盯住公共資金使用全過程，把問責、問績、問效貫穿審計工作始終，促進公共財政資金提質增效。在把握宏觀財政資金同時，密切關注部門預算執行情況。

三是加強固定資產投資審計，促進規范運作。我局以規范建設行為、節約政府投資，加強對重大投資項目的審計監督。截止目前，共完成政府投資項目結算審計13個。通過審計對其中因虛增數量、高套定額、核算錯誤等問題造成的虛增工程造價部分予以核減，從而節約了基建投入，節省了財政資金。

2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年；是為實現第二個百年奮斗目標打好基礎，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。做好今年我局統一戰線工作的總體思路是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，學深悟透關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，深入貫徹視察江西和贛州重要講話精神，緊扣凝聚人心這個根本，突出思想政治引領這條主線，著力在轉變思路理念上下功夫，在狠抓貫徹落實上下功夫，在完善體制機制上下功夫，在創新方式方法上下功夫，推動統戰工作提質增效，為建設革命老區高質量發展示范區和譜寫新時代“風景獨好”夢新篇章作出審計部門應有的貢獻。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神和全國、省、市、縣委統戰工作會議精神，多形式、多層次做好理論宣講工作，組織和引導全局干部在學懂弄通做實上下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。緊緊圍繞縣委中心工作和經濟社會事業發展大局，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，充分發揮統戰工作在經濟社會事業發展中的作用，積極探索新時期統戰工作的新思路，以凝聚力量，匯聚人心，維護社會穩定為重點。

二、工作目標

深入貫徹黨的和中央、省、市、縣委統戰工作會議精神，認真抓好各項政策措施的貫徹落實，宣傳黨的統一戰線方針政策，支持派開展工作，發揮派和黨外人士參政議政作用，幫助指導派的組織發展，推薦派和黨外人士后備干部，努力把統戰工作落到實處，努力在指導思想上形成共識，在服務大局上突出特色，在理論政策上創新發展，切實把派和無黨派人士的積極性和主動性凝聚到為我局各項工作服務上來。

三、主要任務

（一）加強學習，切實提高對統戰工作的認識

019年，我局在市審計局和區委、區政府的正確領導下，將審計工作與貫徹黨的精神以及各級審計工作會議精神相結合，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，加大審計力度，創新審計方法，認真履行審計監督職責，為推動我區轉型升級、跨越發展、綠色崛起發揮了積極作用?，F將2019年工作總結及2020年工作安排匯報如下：

一、全面加強機關黨的建設

（一）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，在區委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及第八督導組的有力指導下，我局深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，一是及時召開黨組會議，研究制定了《中共審計局黨組關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，成立主題教育領導小組及其辦公室，負責對本單位主題教育的全面組織領導，召開動員部署會議，向全體黨員干部傳達了會議精神及實施方案，進一步統一了思想認識，確保取得扎扎實實的成效。二是按照“一必學四選學”的要求，制定集中學習研討計劃；三是通過向各鄉鎮及區直各單位發放征求意見函，向社會公布征求意見郵箱，設立意見箱等方式，向廣大群眾征求對領導班子及領導班子成員的意見。四是召開“不忘初心、牢記使命”主題教育班子及領導干部檢視問題會，召開對照黨章黨規找差距專題會議，深刻檢視剖析存在的問題并向其他同志進行了提醒警醒。五是局黨組書記、局長劉永模同志給全體黨員干部講專題黨課，重點講了學習認識體會，講存在差距和不足，講推動改進工作的思路措施，講悟初心、擔使命的感悟。下一步工作中，繼續把學習重要講話精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務，深化思想認識，提高政治站位，以高度的思想自覺和行動自覺開展好“五個一”，召開專題民主生活會和組織生活會，確保主題教育不折不扣地落地落實。

（二）順利完成支部委員會換屆工作。召開中共審計局機關黨員大會，總結本屆支部委員會工作，選舉產生新一屆支部委員會。提升認識水平，增加主觀能動性，對標市局，以機關黨建工作為抓手，全面加強本單位思想建設、組織建設、制度建設和作風紀律建設，打造一支政治合格、業務精湛、作風過硬、戰斗力強的審計鐵軍。

二、全面深化機構改革，組建區委審計委員會和區委審計委員會辦公室

按照機構改革方案，組建區委審計委員及區委審計委員會辦公室。召開區委審計委員會第一次會議，會議深入學習貫徹中央審計委員會第一次會議、省委審計委員會第一次會議和市委審計委員會第一次會議精神，通報2018年審計工作情況，研究部署2019年審計工作，審議通過了《中共委審計委員會工作規則》《中共委審計委員會辦公室工作細則》。會議的召開為今后的審計工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

三、依法履職適應新常態，合理謀劃完成目標任務

為貫徹落實中央、省市縣意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我局實際，制定《審計局2020年意識形態工作計劃》。

一、工作目標

深入貫徹落實中央、省市縣意識形態工作決策部署，全面推進黨組意識形態工作責任制，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化建設和隊伍建設，提升意識形態領域管理和引導。

二、組織領導

成立審計局意識形態工作領導小組：

組長：

副組長：

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，加強理論武裝、推進領導干部理論學習至關重要。為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》(中辦發〔2017〕9號)、《省委理論學習中心組貫徹<中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則>實施意見》(贛辦發〔2017〕11號)和《市委理論學習中心組貫徹<中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則>實施意見》(撫辦發〔2018〕23號)、《縣委理論學習中心組貫徹<中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則>實施意見》(城辦發〔2018〕27號)，按照中央、省委、市委精神和縣委工作部署以及對領導干部理論學習的要求，進一步抓好全縣黨委(黨組)理論學習中心組學習，參照《2020年全市黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》，現制定縣審計局黨組2020年度理論學習計劃。

一、指導思想

堅持不懈學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想特別是視察時重要講話精神作為首要政治任務、作為中心組學習的主題主線，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，不斷在學懂弄通做實上下功夫，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，為描繪好新時代改革發展新畫卷篇章奠定堅實的思想基礎。

二、學習內容

1.深入學習領會關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神。要充分認識統籌推進疫情防控和經濟社會發展，是黨員干部踐行初心使命，展現責任擔當的試金石和磨刀石，也是對領導干部治理能力的集中檢驗。要通過深入學習切實把思想和行動統一到重要講話精神上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實提振敢于斗爭擔當實干的精氣神，為堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰，阻擊戰，努力實現全年經濟社會發展目標任務，奮力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供堅強的思想保障。

2.深入學習領會新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內容、基本要求。用好《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《新時代中國特色社會主義思想學習問答》輔助讀本，進一步深刻認識這一重要思想是全黨全國人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握這一重要思想的科學理論體系、內在邏輯脈絡和重大原創性貢獻。通過深入學習，努力做到知其言更知其義，知其然更知其所以然，不斷在思想上有新感悟、在政治上有新升華，更加自覺地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.深入學習領會關于學習馬克思主義經典的重要論述。深刻認識馬克思主義是科學的理論，人民的理論、實踐的理論、不斷發展的開放的理論，深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律，為人類社會發展進步指明了方向;深刻認識馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度;深刻認識馬克思主義是共產黨人的必修課，在深入學習經典原著中體悟馬克思主義真理力量，堅定馬克思主義信仰，始終把馬克思主義哲學作為看家本領，提高運用科學思想方法和工作方法解決當代中國實際問題的能力和水平。