生物安全管理范例

1生物安全是在生物科學技術高速發展的同時產生的。由于在生物技術研發、生產或應用過程中頻繁使用的各類基因、細菌、病毒、抗生素、催化劑等物質向環境釋放，以及轉基因生物的轉移，往往會對生物多樣性、生態環境和人體健康構成潛在安全風險，這也就是通常所說的生物安全。   自20世紀90年代以來，上海大力推動和扶持生物科技產業的發展，目前擁有以張江生物醫藥基地為核心的生物醫藥科技園3個，以中科院生命科學研究院和高校為龍頭的研發機構30多家，具一定規模的生物技術公司約250多家，已經成為國內外重要的生物技術開發和應用基地。與此同時，上海市生物安全極其管理問題也逐步凸現。本文從生物安全問題的產生出發，以上海市為分析對象，探討了生物安全管理的發展、現狀、不足以及對策建議。   2生物安全管理現狀   2.1發展概況   由于生物安全風險具有長期性、滯后性、不確定性等特點，人們對生物安全的認識和管理有一個過程。從20世紀70年代起，生物技術的安全性引起了某些國家的關注，1976年，美國制定了《重組DNA分子實驗準則》。此后，相繼有20多個國家頒布了此類法規或準則[’，“]。生物安全問題引起國際上的廣泛注意是在20世紀80年代中期[3]。1985年，聯合國環境規劃署(UNEP)、世界衛生組織(WHO)、聯合國工業發展組織(UNIDO)和聯合國糧農組織(FAO)組成了非正式關于生物技術安全的特設組織。1986年和1992年又連續了有關重組DNA安全問題和生物技術安全問題的文件[n]。1992年召開聯合國環境與發展大會，簽署了兩個綱領性文件《21世紀議程》和《生物多樣性公約》，此后國際上開始對生物安全立法工作予以特別重視，并在此推動下，1995年12月通過了《國際生物技術安全準則》，2000年1月通過了《卡特赫納生物安全議定書》。該議定書是目前國際最權威的生物安全管理框架151，有110多個國家和地區簽署了該協議〔〕}。   我國生物科技發展較快，但是生物安全管理卻相對滯后。1990年制定的《基因工程產品質量控制標準》是我國第一個有關生物安全的標準和辦法。1993年國家科委了《基因工程安全管理辦法》。1996年農業部頒發了《農業生物基因工程安全管理實施辦法》，該辦法增加了對新生物制品審批、新藥審批、動植物檢疫方法方面的生物安全管理。2000年，我國政府將生物安全列為健康和環境保護的新領域。同年5月，頒布了《中國國家生物安全框架》，并在8月8日簽署了《生物安全議定書》。到目前，中國在轉基因生物安全、生物實驗室安全管理等方面出臺的法規標準已經超過了10個。   2.2上海市生物安全管理現狀   近年來，上海的生物技術發展迅速，生物技術企業和研究機構數量龐大、分布密集，產業規模和科研水平也不斷提升。上海市生物安全管理也已經起步，出臺了一些相關的管理辦法，但總體上，上海生物安全管理還處于起步階段，相應的配套管理措施還不夠。   從上海目前生物安全管理法規標準體系來看，除了國際和國家通用的法規政策以外，上海根據自身的需要制定了生物安全的法規。2001年，上海市環保局實施了《上海市環境保護微生物菌劑應用的環境安全性管理(暫行)辦法》，并在2004年6月由上海市政府正式了《上海市微生物菌劑使用環境安全管理辦法》，這是國內生物環境安全領域的第一部地方性法規。該《辦法》引人了微生物菌劑環境安全許可、開放環境微生物菌劑的領域應用備案等一系列管理制度，同時明確了微生物菌劑提供單位和使用單位的環境安全管理措施和相應的法律責任，強化了微生物菌劑環境保護應用的源頭控制和全過程監管，規定了微生物菌劑要進人上海市，須通過人體安全關、生態安全關、小動物實驗關。但該辦法只適用于以環境保護為目的的微生物菌種及其制劑使用的環境安全管理，轉基因微生物菌劑則不屬其管轄范圍。另外，上海市環保局正在積極制定《上海環境保護生物技術安全管理暫行辦法》和《上海市重點行業(生物制藥行業)污染物排放標準》。   從上海生物廢棄物處理設施來看，上海市生物技術企業和研究機構的廢棄物，均未建立專門化或專業化的處理公共設施，只是將此類廢棄物歸屬于危險廢棄物，其評估咨詢系統、分類貯存系統、收集系統和處理處置系統相應地納入到上海市危險廢棄物的相關系統中。通過調查，目前上海具有資質、達到一定規模的畜禽動物焚燒處置單位只有1家，并且其每年處理規模，還明顯無法與上海生物技術產業產生的廢棄生物量規模配套。   從上海生物安全管理具體執行情況來看，上海生物安全管理對象主要包括生物技術企業及研究機構兩個部分。目前，上海的生物技術企業主要是應用基因工程、細胞工程、發酵工程和酶工程等技術手段的生物制藥企業，產品包括治療藥物、診斷試劑等。其廢棄物主要為生產性廢水、廢氣、廢渣，發酵工程制藥的產生量最大。上海市絕大多數生物技術企業，均選擇將生物廢水與其它種類廢水混合后集中處理，采用的工藝多為物化+好氧生物處理或厭氧+好氧生物處理。而上海研究機構的生物安全管理方面，盡管上海生命科學研究實驗室在《實驗室生物安全通用要求》(GBI9489一2004)之前，參照我國衛生行業標準《微生物生物醫學實驗室生物安全通用準則》(ws233一2002)并結合自身科研領域的生物安全問題，對實驗室生物安全進行了分級并制定了相關規定，但是在廢棄物管理上，上海的各類生命科學研究機構產生的廢水和廢物仍然沒有建立起相應的分類收集、儲運、處理處置系統。其中廢水和固廢基本上是與生活污水和生活垃圾合并收集，并分別輸運到城市污水處理廠和城市生活垃圾填埋場處理處置，試驗動物尸體一般自行尋找出路進行焚燒。而產生的廢氣絕大多數直接排放到大氣環境中，沒有相應凈化設施。   3存在的問題   3.1對現狀及存在的風險認識不足   目前，除了環保局監控的若干大型生物制藥企業外，上海相關管理部門對其他生物技術企業，使用的各類制劑，產生廢棄物的種類、數量和去向，以及這些廢棄物可能對上海城市環境和生態安全帶來的哪些威脅、危害程度等，都缺乏基本的了解和科學的評估。開展生命科學研究的各個高校、中科院系統等科研機構，因其研究內容的多樣性、復雜性和變動性，管理部門對它們在試驗中產生的廢棄物種類、數量、去向、危害等情況更是缺乏應有的了解。#p#分頁標題#e#   同時，管理部門以及研究人員對生物安全的認識不足，且不夠系統，對生物技術發展與應用可能帶來的生態環境、生物多樣性和人類健康風險性和危害性還只有感性的、片面的、甚至錯誤的認識。受目前現有的科技發展水平限制，人們對生物安全領域還存在一些未知的或認識不清的領域，一些生物科技應用成果的安全性，國際上仍存在較大爭論，比如一些轉基因食品對人類健康和生態環境的影響。   3.2管理法規標準體系制定不全，管理措施執行不力   由于國內還缺乏一部綜合性生物安全立法，上海建立完整的生物安全管理體系還缺乏一個宏觀的依據和指導。管理制度體系的內容也制定不全。目前，盡管上海在基因工程、農業轉基因、實驗室生物安全等方面已經有了基本的管理法規標準可以遵循，但是依然沒有將生物廢棄物明確作為污染源進行環保管理和監督，沒有具體針對性的污染控制措施，更不要說提高到生物安全和社會安全的高度進行重點管理。至今，已頒布的各個不同的標準與生物安全管理相關的法規之間缺乏必要的銜接和統一，無法形成一套完整、系統的生物安全管理體系。   從管理法規微觀層面看，首先，對不同種類的生物廢棄物缺乏相應的回收管理制度(模式)，其次，一些已經出臺的管理制度內容制定還不夠完善，如在轉基因生物安全管理方面，雖然有登記制度和進出口的審批制度等，但是缺乏對其研究、實驗、保管、運輸、進口、出口、應用、推廣、廢棄等全過程的監管制度與標   由于生物安全管理體系不完善，職能部門的監督力度不足，再加上相關人員對現代生物安全的危害性、嚴重性等認識淺薄，缺乏環境風險意識，導致生物技術企業和研究實驗室相關人員對生物安全管理措施執行不力。主要表現在:操作過程中普遍存在試劑瓶、培養基等生物廢棄物隨處丟棄、實驗廢水經處理直接進人下水道，大量存在生物安全隱患的誘變劑、環境激素等成分隨實驗廢棄物混入生活垃圾或生活污水系統;企業生物廢棄物排放管理散漫，部分廢水、廢氣處理設施停運或未按要求運行。   3.3處理設施、技術手段不到位，處理處置能力不足   首先，上海總體上還缺乏技術可靠的生物廢棄物處理公共設施，尤其是畜禽動物焚燒能力還遠遠未達到上海生物科學研究與生產產生的量;其次，上海許多生物技術企業污水、廢棄物等處理設施存在設備技術落后、應變能力差、處理設施運行成本高、效率低下等問題。上海目前相當一部分早期生物技術企業由于受到當時水平的限制，設計標準偏低，技術手段落后，加上后期技術轉型、生產規模擴大等原因，從而造成處理設施運行不良，出水超標。而搞研究的生物實驗室大都沒有相應的針對性的廢棄物處理設施或技術，而且其中回收、儲存和運輸等環節技術更為薄弱。   3.4管理監督機構設置不明、程序不統一   目前，生物安全管理存在各個部門分散立法，分頭管理的問題。管理涉及環保、衛生、農業和進出口檢疫等部門，但卻沒有一個統一監管機構，各個分管機構間缺乏有效的協調、溝通和銜接。由于政出多「〕，各個部門的規定在管理程序上又不統一，使得被管理人在接受管理時無所適從，出現重復登記、審批現象，降低辦事效率和效果。   4管理對策與建議   4.1加強教育與培訓I6]，提高認識，樹立正確生物安全觀加強現代生命科學技術和相關生物安全知識的宣傳與教育，建立相關人員的上崗培訓考核制度，幫助樹立正確的環境意識和生物安全觀，重視和防范生命科學發展帶來的環境風險，建立生物安全風險防范意識。   4.2盡快開展全市范圍內的生物廢棄物調查和生物安全現狀評價通過開展上海生物廢棄物調查，摸清上海市生物科技研究和產業的發展及其廢棄物排放、收集、處理管理現狀，分析和評估對上海城市環境和生態安全已有和潛在的威脅與風險，為全面啟動上海生物安全管理提供依據。   4.3完善生物安全法規制度，制定上海生物安全管理體系對上?，F行的有關生物廢棄物排放的法規與技術標準進行調研分析，找到不足和缺陷，完善相應的管理法規與技術標準，包括完善實驗室內部管理制度、建立生物安全風險評價與環境影響評價制度，最終形成完善的上海生物安全管理體系。   4.4研究開發高效實用的生物廢棄物無害化處理技術針對目前上海生物技術企業廢物處理設施技術落后、運行效果不佳的現狀，通過深人研究凈化原理，探討處理工藝參數、應用條件、結構形式、運行方法和控制系統等，積極研究開發生物廢棄物的廢水處理和固體廢物處置的無害化處理處置技術。   4.5建立生物廢棄物公共集中處理設施與制度針對目前上海生命科學研究實驗室數量多、分布相對集中、廢棄物的性質復雜、排放管理混亂、處理處置設施缺乏的現狀，成立的生物廢棄物公共集中處理設施，并建立相應的生物廢棄物收集、排放、運輸、處理機構和制度，對生命科學實驗室排放廢棄物進行統一集中處理。   4.6成立統一的生物安全管理和監督機構打破分散管理現狀，理清各個管理機構職能，理順關系，成立統一的上海生物廢棄物管理監督專職機構，對上海生物安全管理的各項工作進行控制和協調，從而加強對生物安全管理控制，提高管理效率。

2020年1月31日和2月1日，美國和我國深圳實驗室先后在病毒感染者的糞便中檢測出病毒核酸陽性，2月13日，鐘南山院士團隊更從糞便中分離出了活的病毒，上述發現顯示病毒不僅可以通過“飛沫傳播”和“接觸傳播”，還可能通過“糞口傳播”。為防止病毒感染的肺炎疫情繼續傳播和擴散，國家相關部委了《病毒防控指南》、《公共場所病毒感染的肺炎衛生防護指南》、《關于做好病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》等指導性文件，水務和環境檢測實驗室應依據上述文件和《實驗室生物安全通用要求》(GB19489—2008)、CMA、CNAS及各實驗室質量體系文件的相關要求進一步加強生物安全管理水平，提升生物安全防控等級。結合本人工作經驗和對疫情防控的認識，總結相關管理和防控要點如下。

1管理和防控目的

保護實驗室人員的生命健康安全，防止樣品、污染物和培養物中可能存在的病毒交叉感染，避免實驗室源性感染發生。

2范圍

實驗室:主要針對水務和環境行業中生物安全防護水平為一級和二級的實驗室。樣品:主要針對含有糞便的污水、醫療污水等可能含有病毒的樣品(但不限于水)以及其微生物培養物，地表水、水源水、自來水、土壤、底泥及室內空氣等樣品也可參照管理和防控。

3儀器、器皿和環境的消毒

實驗室常用的滅菌方式有高壓蒸汽滅菌、干熱滅菌等，消毒主要采用紫外線、臭氧和消毒劑(75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸消毒劑等)，還可以采用沸水浸泡等方式。在消毒前應評估消毒方式對檢測質量的影響，實驗室器皿消毒后要將殘余消毒劑沖洗干凈，避免影響檢測質量。

摘要：現針對動物醫學教學實驗室生物安全管理體系的構建展開了深入的研究分析，結合本次研究，發表了一些自己的建議看法，希望可以對動物醫學教學實驗室生物安全管理體系的構建起到一定的參考和幫助，降低安全隱患發生的可能，提高動物醫學教學實驗安全性。

關鍵詞：動物醫學教學實驗室；生物安全管理體系；構建

1加強信息技術使用，構建可靠的安全管理系統

在動物醫學教學實驗室生物安全管理體系建立的過程中，為了確保該體系建立的有效性，需要加強當前形勢下信息技術使用，構建出可靠的動物醫學教學實驗室生物安全管理系統。具體表現為：①結合動物醫學教學實驗室的實際情況，實驗室工作人員與教師應強化生物安全管理方面的意識，并在自身豐富的實踐經驗支持下，在實踐過程中充分發揮出信息技術的優勢，且在計算機網絡的配合作用下，實現符合動物醫學教學實驗室生物安全管理需要的安全管理系統；［1］②在既有的安全管理機制、管理方法等要素的作用下，動物醫學教學實驗室負責人應強化自身的信息化意識，并結合當前的形勢變化，構建出與之相關的安全管理系統，促使動物醫學實驗室安全管理中存在的問題得以及時處理，為其安全管理水平的日益提升提供科學保障；③對構建好的動物醫學教學實驗室生物安全管理系統的實踐應用效果進行綜合評估，使得該系統能夠長期處于穩定、高效的運行狀態，滿足動物醫學教學實驗室生物安全管理體系構建的實際需要。

2創新實驗室安全管理方式，增強其實踐應用效果

新形勢下構建動物醫學教學實驗室生物安全管理體系時，需要實驗室負責人能夠在實踐過程中創新實驗室既有的安全管理方式，以便增強其實踐應用效果。［2］實現這樣的發展目標，可從這些方面入手：①結合當前的形勢變化，將創新理念融入到動物醫學教學實驗室生物安全管理方式建立及完善的過程中，增強這些管理方式實踐應用中的適用性，實現動物醫學實驗室創新管理，降低其工作落實中的問題發生率；②在動物醫學實驗室日常的管理工作落實中，應對其中存在問題進行必要的分析與總結，從而為其安全管理方式的不斷優化提供必要的參考依據。

3提高實驗室布局合理性，做好防護設施建設

摘要:為了解決日趨嚴重的微生物教學實驗室的安全管理問題，本文從教學儀器設備、學生安全意識、實驗室現有管理制度等方面分析了實驗室管理現狀，從安全責任體系、管理制度、規范使用和宣傳教育等提出了改進思路，促進高校微生物教學實驗室的安全管理，樹立高校和諧的理論聯系實踐教學平臺楷模。

關鍵詞:高校;微生物教學實驗室;安全管理

伴隨科學技術的迅猛發展，現代社會對人才的要求是實踐、創新和綜合素質能力兼備[1]，高校的實驗教學恰恰需要理論結合實踐。實驗教學必不可少的場所是實驗室[2]，因此開展安全建設、制定和完善規章制度，是實驗室安全有序開展教學工作的保障。微生物多種多樣且無處不在，既有能夠造成食品腐敗、皮革發霉和人畜疾病的有害菌，又有應用于工業生產、醫藥制備和環境保護的有益菌。因而微生物教學實驗室的安全管理有別于普通實驗室[3]。然則，高校微生物教學實驗室的管理依然存在不少問題[4]，如何安全管理值得我們思考。

1高校微生物教學實驗室管理現狀

1.1實驗課的人時數太多，儀器設備太老舊

近年來，各大高校不僅搶奪優生資源，招生規模也在擴大，教學班級數和班人數增多，再加上學校轉型和社會發展，要求學生成為理論知識豐富、動手能力過硬的應用復合型人才[5]，因而實驗課的人時數越來越多，所需的儀器設備也需要不斷更新換代。然而，目前實驗室最常用的儀器———培養箱、顯微鏡等數量少且大部分已經使用十年以上，微生物培養和結果觀察受到嚴重影響，而只有兩個面積較小的實驗教學教室顯得擁擠不堪，勉強承擔全院十幾個班的實驗課。

1.2實驗室低值易耗品損耗大，環境污染嚴重

作者：何玉芳 周曉紅 胡薇薇 商曉春 趙雪琴 帥慧群 張睿 單位：浙江省杭州市下城區疾病預防控制中心

“五常法”二級生物安全管理模式內涵

1常學習生物安全實驗室檢測人員和管理人員必須經常學習相關法律、法規和單位制定的《生物安全管理手冊》、作業指導書、操作規程、管理制度和消毒技術等，接受上級部門規定的檢驗人員崗位培訓、資質培訓和業務培訓。對學習、培訓和考核情況進行評價、如實記錄，確保培訓和學習有效，并能指導和應用到實際檢測和操作中。

2常規范明確管理人員和檢測人員崗位職責、行為規范，要求自覺遵守國家頒布和實施的有關法律、法規，制定和完善《生物安全管理手冊》、作業指導書、操作規程、管理制度和應急預案，并嚴格按照規定的要求和檢驗方法進行體檢、準入、防護、檢測、消毒和記錄等，對生物安全柜、壓力滅菌器和其他檢測用儀器設備按實驗室認證認可要求進行檢定、校準。讓有關人員在工作中有法可依，有章可循，確保生物安全規定規范化即完全徹底地執行，使各項操作和管理科學化、標準化、制度化和持久化。

3常清潔實驗場所、實驗儀器、實驗物品和實驗人員手在實驗過程中應該按照程序和規定的要求及時清洗、消毒或滅菌，做到清潔和無害化;實驗廢棄物應該及時處理，減少和防止污染的發生。

4常檢查生物安全委員會、生物安全管理科室、科室負責人和生物安全監督員各司其職，切實履行監督檢查制度。所有監督檢查結果及時、實事記錄，以便備查、改進，并對檢查結果作出客觀、獨立評價。

5常改進常改進就是針對BSL－2現場監督、檢查發現的問題而展開的不斷持續的行為規范的修正改善以及生物安全管理體系(包括生物安全管理手冊、作業指導書、管理制度等)的不斷修訂、完善的過程，用不斷完善的生物安全管理體系再來指導實驗人員生物安全的行為規范，形成良性的、螺旋式上升的二級生物安全實驗室管理模式。做到發現問題及時糾正和整改，消除隱患，確保安全。

［摘要］對當前醫學檢驗教學實驗室在生物安全管理方面存在的漏洞進行了梳理分析。針對這些漏洞，從健全生物安全防護制度、加強實驗教師隊伍建設、開展生物安全教育、強化實驗課堂管理、完善實驗室生物安全設施、規范實驗廢棄物處理、加強實驗室清潔和消毒管理、開展生物安全意外事故應急演練等方面提出了改進措施。應用到本校的實驗室管理后，取得了一定成效，實現了實驗室生物安全管理的制度化、規范化。為醫學檢驗技術專業實驗室建設和實驗教學中的生物安全防護提供了理論依據。

［關鍵詞］醫學檢驗；實驗室管理；生物安全

醫學檢驗技術專業校內實訓基地建設是專業建設的重點之一，所以醫學檢驗實驗室的生物安全管理問題已經成為高校實驗室管理的重要組成部分，并體現在日常培訓和實驗教學中[1-3]。從現實情況來看，各高校醫學檢驗教學實驗室在生物安全管理方面存在不少漏洞，有一定的生物安全風險，主要表現在生物安全防護制度不完善，執行不到位、生物安全防護意識淡薄、生物安全防護設備配備不足、實驗廢棄物處置不規范等方面。潛在生物安全隱患，主要來自實驗標本的生物源性危害，不僅會對自己和他人造成傷害，而且會污染環境，對社會造成更大的危害。在校內對醫學檢驗技術專業學生進行實訓教學，是開展實驗室生物安全防護教育的最佳方式。實驗室生物安全就是為了避免危險生物因子造成實驗室人員暴露、向實驗室外擴散并導致危害的綜合措施[4]。因此，我們對當前存在的漏洞進行了梳理分析，提出了針對性的對策，以有效管控生物安全危險因素，預防發生實驗室生物安全事故[5]。

一、醫學檢驗教學實驗室生物安全管理現狀

（一）生物安全防護制度不完善，執行不到位

國內有關高校實驗室安全管理已頒布了相應的法律法規，但這些法規都是指導性文件，只做宏觀指導。其實高校醫學檢驗教學實驗室的生物安全管理制度并不完善、不具體，需要修改完善，增強可操作性。一些高校雖然制定了相關規章制度，但實驗室生物安全防護方面的工作多半也是為了應付檢查。師生生物安全防護意識不強，實際執行力度較差，無法發揮有效作用，這是影響醫學檢驗實驗室生物安全的重要因素[6-7]。這也說明高校實驗室生物安全管理很不到位。

（二）生物安全防護意識淡薄

【摘要】生物質電廠與常規火電廠相比，安全管理基礎相對比較薄弱，可借鑒的成熟安全管理經驗少。其中安全風險存在于卸貨、破碎、車輛、檢修等引起的人身安全事故和燃料、粉塵引起的火災爆炸事故。本文以某生物質發電企業為例，就生物質電廠目前在安全方面普遍存在的問題和采取的針對性技術和管理措施作主要闡述。

【關鍵詞】生物質電廠;安全;新技術及創新管理

1前言

安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事。安全生產是企業生存與發展的基礎，也是對企業的最根本要求。安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則，也是日常工作的一項重要內容。安全工作是一項常抓不懈的主題，是生產的保證，也是員工效益的最大體現。生物質電廠作為新生行業，由于起步較晚，各項管理工作與常規火力發電項目相比，還處于追趕期，特別是安全等各類管理制度和體系還需要不斷完善。

2現狀分析

2004年國家發改委開始核準了國內首批生物質直燃發電項目，實際投運發電在2007年左右，至今也就10年左右，整個行業發展歷程較短。生物質發電項目與常規火力發電相比，由于燃料收購半徑的問題，一般建設規模都不大，多為1．5～3萬千瓦的裝機容量。同時其燃料品種錯綜復雜，有稻麥秸稈、農林廢棄物、稻殼、工業加工的邊角木料以及蔗渣等生物質，體積龐大，且單批次運輸量少，加工和周轉工作量大。另外，當前對生物質電廠的特性認識不足。一方面，生產管理人員都一般來自常規火電廠，缺乏對生物質電廠安全管理經驗;另一方面，生物質電廠燃料處理環節多，量大，且作業人員普遍文化水平不高，工作隨意性較大，給生物質電廠安全環保帶來很大的隱患。當前普遍存在如下幾個問題:(1)生物質電廠普遍基于經營成本考慮，一些輔助工序(如燃料的倒運、破碎等)均采取外包模式。一方面，對外包單位安全管理往往采取降低安全標準或忽視了對外包公司的管理，形成“以包代管”;另一方面合作外包方的安全管理水平參差不齊，作業人員文化水平不高，安全意識差，易因自身原因造成安全事件的發生，進而影響到企業的發展。(2)生物質電廠主要安全風險存在于卸貨、破碎、車輛、檢修等人身安全事故和燃料、粉塵引起的火災、爆炸事故;同時，生物質電廠現場作業過程中經常因治理不到位而出現不注重現場作業人員的職業健康問題。如何利用安全環保新技術、優化人機配置等方法，來減少上述問題的發生，是生物質電廠管理層迫切需要思考和解決的問題。(3)生物質電廠的安全環保培訓、安全環保創建等工作仍在不斷探索中，安全環保管理“軟環境”還不夠扎實。需要通過創造良好的安全環保管理“軟環境”來進一步構建多重防護保障，夯實生物質電廠安全環保管理工作。(4)生物質電廠的安全風險意識還需要進一步加強，安全責任保險還需進一下完善。

3建章立制，完善外包管理

摘要:高校實驗室安全問題逐漸得到了各大高校的重視。以人為本的實驗室生物安全管理體系是一個實驗室正常運轉的前題。順應國家和學校的實驗室安全管理的響應，系統梳理了神經生物學實驗室中存在的隱患，并提出了可行的解決方案。通過開展安全教育、制定安全管理制度、建立規范操作流程和建立廣泛的群眾監督制度從思想上、制度上以及管理規范上對神經生物學實驗室的醫學生進行約束，旨在提高學生的實驗室安全意識，培養良好的實驗操作習慣，確保醫學生在神經生物學實驗室中的安全。

關鍵詞:生物安全;管理制度;規范操作;監督制度

近幾年，高等學校(簡稱“高校”)實驗安全事件層出不斷，在社會中產生了惡劣的影響的同時也造成了較大的經濟損失，實驗室安全問題逐漸得到了國家和各大高校的重視。2019年教育部《關于加強高校實驗室安全工作的意見》的通知，明確指出完善實驗室安全管理制度的必要性和緊迫性，必須建立實驗室人員安全培訓機制，掌握實驗室安全設備設施、防護用品的維護使用，對于危險源物品，必須建立溯源體系。各大高校也出臺政策防范于未然。在高校的實驗教學中，更是關注的重點，目前有必要結合開展的實驗內容進行梳理。神經生物學是醫學高校學生必修的一門基礎學科，也是生命科學領域前沿學科，屬于國家重點發展學科之一。目前各大醫學高校和含有基礎生物學高校都開設了神經生物學本科和研究生實驗課程，鑒于目前的實驗安全形勢，為了保障實驗室生物安全，結合學生發展需要和國家人才培養體系要求，建立與新形勢相適應的神經生物學實驗教學課程體系已刻不容緩。在保障實驗室生物安全前提下，以學生為本，規范學生實驗操作，建立基本操作流程，優化細化實驗室管理條例，溯源規劃整理危險藥品和生物制劑，是實驗室開展實驗的保障。神經生物學本科生和研究生實驗教學內容主要包括神經元培養、神經形態學觀察、電生理實驗、細胞內鈣成像以及在體鈣成像;神經損傷的動物模型制作以及行為學觀察和常用軟件分析幾部分，其中所用大型儀器和常用儀器幾乎涵蓋了生物學大部分儀器，分布廣泛;使用器械中尖銳物品常見，多有危險隱患;使用有毒有害化學試劑種類繁多，使用生物制劑和潛在致病機在每個實驗室基本均有分布。如果其中一些對人體有害物品流出實驗室，后果不堪設想。在此本文系統梳理了神經生物學實驗室中存在的隱患，并提出了可行的解決方案。

1將生物安全納入神經生物學實驗教學內容中，提高學生的安全意識

生物安全是為了避免生物技術可能對人或生態環境造成的潛在的危害所采取的預防措施。時刻樹立以人為本，人的生命是第一位的核心理念。實驗室的生物安全是實驗室正常工作的基礎和保障?；A實驗室屬于一級生物安全水平，因此每個實驗室都應該具有安全手冊以及安全標識，明確神經生物學實驗室中已知和潛在的安全問題，并規范一些特殊的操作流程來避免和減少危害。明確規范實驗操作是實驗室安全的基礎。首次進入實驗室的學生必須在培訓中增加生物安全知識的介紹和安全手冊須知的學習，其中具體包括神經生物學實驗室的生物安全等級、個人防護措施、注意事項和安全標識、實驗有毒有害存儲和使用以及垃圾處理辦法的相關內容［1］。結合當前高校頻發安全事故的案例，講解神經生物學實驗室突發事故的處理預案，演練突發情況下處理模式，了解實驗過程中可能存在的潛在風險，使學生樹立實驗室生物安全的意識，提升神經生物學實驗室生物安全管理。定期進行安全教育講座，大力開展安全教育活動，培養學生的以人為本的安全意識和處置突發安全事故的能力。生物醫學實驗室一但發生安全事故，其危害更大，因此必須通過各種方式進行安全教育，樹立安全環保的實驗管理體制，明確預防是實驗室能夠避免安全事故的最有效手段，從而確保學生樹立良好的安全意識，避免實驗事故發生。

2依法制定完善的管理制度，確定實驗室安全工作體制

高校實驗室是人才培養和科學研究的重要場所，實驗室的安全位于一切工作的首位，建立健全的實驗管理體制是確保實驗室安全運行的先決條件［2］。沒有科學的實驗室管理體制，實驗室的安全就難以得到保障。在國家相關制度和學?，F行制度基礎上，本科室制定了符合神經生物實驗室實際的實驗室管理制度。鑒于近年來，高校實驗室頻發安全事故的教訓，本校神經生物學實驗室成立了安全小組，組長統籌負責實驗室的整體安全工作，組員分別負責實驗室各樓層的安全，每個實驗室配有專人管理實驗室的工作，分工負責，層層落實實驗安全工作，確保開展實驗過程的實驗室生物安全。此外，安全小組還負責制定實驗室的規章制度，明確例如實驗人員的準入規定、人員防護以及一些危險化學藥品存放、有害廢物處理、特殊實驗儀器的規范操作，以及實驗室內的禁止行為等。比如，進行病毒注射實驗時必須穿實驗服、戴手套，處理完有感染性動物要進行規范的清潔以及嚴禁在實驗室進食飲水等。將實驗室的生物安全中的危害告知學生，同時要求學生閱讀生物安全或操作手冊，并遵循標準的操作和規程。健全管理體制，形成一種群策群力、齊抓共管的管理體系，確保學生只有遵守實驗室的規章制度，才能在實驗室工作，嚴格規范學生實驗行為，確保學生在實驗室的安全。