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【摘要】為滿足當前城市發展的需要,2016年開始我國推行街區制、開放式居住區,提出:原則上不再建設封閉式小區;已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開,實現內部道路公共化,解決交通路網布局問題。街區制必將成為未來城市居住區規劃研究的重點。然而,從街區制推行至今的幾年間,其發展和實施尚存在很多問題。論文從街區制的產生出發,分析街區制對城市帶來的利與弊,并提出優化未來城市街區制開放式居住區的規劃設計方法。
【關鍵詞】街區制;開放式小區;城市交通;公共空間
1街區制的理念和歷史沿革
街區制是城市居住區規劃的一種方式,其突出特征是鄰城市規劃道路邊緣建立居住社區,將傳統居住區內部道路和公共空間開放,增加城市道路的密度以緩解城市交通壓力。
1.1街區制的西方歷史沿革。街區制的起源可以追溯到20世紀的新城市主義。起初,勒·柯布西耶在他的《明日的城市》一書中曾提出了一座容納300萬人的城市,用間距400m的路網將城市劃分出眾多方塊街區。在當時,由于400m的街區尺度太過巨大,沒有一個城市愿意成為他理念的試驗田。20世紀60年代,簡·雅各布斯在她的《美國大城市的死與生》中提倡提升社區活力,希望拉近人與人之間的距離,避免城市發展的廣漠化。到20世紀70年代,隨著《馬丘比丘憲章》的問世,建筑師和城市規劃師們重點批判了那些將城市里的建筑物孤立化、單元化的做法,強調城市區域和不同城市職能之間的相互關聯性和依賴性。到20世紀90年代,新都市主義倡導高密度的土地利用以及混合的城市功能,極大地影響了當時的城市規劃和發展領域。自此街區制逐漸演化為西方發達國家大城市規劃的重要手段[1]。
1.2中國現代城市居住區發展史。20世紀50年代,受到蘇聯的影響,我國形成了單位大院式住宅模式。這種模式在當時有利于促進社區內部人員之間的交流,提高單位的凝聚力和工作效率。但其缺點是顯而易見的,不利于社區居民與社會的交流。20世紀50~70年代,一些城市居民區提倡建立公社,圍墻被拆,房內取消廚房建筑設置[2],形成了公社式大樓。然而,它破壞了居住單元的正常功能,公共空間的擴張使得管理更加困難,在一定程度上降低了人們生活的舒適度。20世紀70年代過后,封閉式住宅小區隨著房地產行業的發展大力推行,逐漸成為許多市民的首選。這種模式更能體現不同群體或個人的差異化需求,有利于市民根據不同的經濟能力進行選擇。
2傳統封閉式居住區的利弊分析
2.1封閉式居住區的優點。傳統封閉式住宅小區將居民與嘈雜的城市環境隔離,沒有了過境車輛和社會人員的影響,且減弱了城市噪聲對人們生活起居的干擾。封閉式小區通常擁有充足的綠地資源和較為優質的小區景觀,居民在這里能夠享受優美舒適的生活環境。
2.2封閉式居住區的弊端。封閉式居住區會割裂城市公共空間。封閉式住宅小區將城市的各個居住區獨立出來,與外界產生了明顯的界限,城市的公共空間被私有化,無法服務于市民。且眾多封閉住宅小區的內部空間和景觀往往大同小異,形成千城一面的問題。封閉式居住區會加劇城市交通擁堵。大面積的用地被圍墻和門禁隔離,小區內部道路不再承擔城市交通的職責,車輛跨越居住區的路線選擇減少,只能沿邊緣繞路而行,無疑極大地增加了居住區外圍的道路交通壓力。封閉式居住區可能引發社會階層矛盾。封閉小區將城市空間與社會資源按收入高低通過圍墻進行劃分,明顯的空間界限無疑會形成部分群眾內心的階層屏障。
3街區制帶來的城市空間變革
3.1促進城市多元文化發展。在當今世界經濟逐漸全球化,我國大力推進城市化的背景下,城市的發展必將是多元化、多樣化的,應當避免千城一面的問題出現。其中,街區制開放式居住區的規劃與設計將住宅、商業以及一些休閑娛樂場所融為一體,改變了傳統的單一居住模式,讓城市公共活動融入市民生活之中。這種規劃設計,能夠有效地促進城市多元文化的碰撞,激發城市的活力。
3.2提高城市土地資源利用效率。采用街區制的居住區規劃設計,使區內有更綜合的社會公共資源,且服務人群更廣、服務半徑更大,從而節約城市用地,減少政府對公共服務設施的重復建設與投資,并能加速與城市的互聯互通,使新建小區更好更快地融入城市一體化進程[3]。
3.3優化城市交通狀況。街區制將居住區內部道路使用權公共化,優化了城市路網結構。城市支路的增加疏解了城市主干路的交通通行壓力,讓原本需要機動車繞行的城市道路有了更多路線選擇,也可轉變為通過居住區內部道路步行到達,達到綠色出行的目的,符合低碳節能可持續發展理念。
4優化街區制開放式居住區設計的意義
通過以上的分析可以看出,從城市未來發展的角度來看,相比于封閉式住宅小區,街區制則更加符合可持續發展理念。然而,目前的街區制規劃設計尚存在很多有待優化的問題。
4.1安全隱私問題。街區制開放式居住區內部道路逐漸向城市敞開,缺少了圍墻和門禁的統一管理,不法分子將更容易滲透進市民的生活場所。同時,小區內部道路的開放會帶來車速的加快,增加了小區道路發生交通事故的可能性。
4.2環境干擾問題。社會車輛和人員的通行無疑會對住區的環境質量造成干擾。汽車通過產生的二氧化氮、二氧化硫等有害氣體排放以及揚塵會嚴重污染居住區的空氣質量。同時,汽車通過的車流聲和鳴笛聲很大程度上會影響居民的日常起居。
4.3社會歸屬感問題。長居于一處的市民對原來的封閉式小區擁有了強烈的社會歸屬感。封閉的小區對他們來說也成為一個大“家”,因而不愿接受原本封閉舒適的環境對“外人”的開放。解決好上述問題才能使街區制能夠真正發揮優勢,為城市居住空間的優化做出更大的貢獻。
5街區制視角下的居住區優化設計原則與方法
5.1提高生活起居舒適性。開放式居住區規劃設計首先要保障居民的第一需求,即舒適的居住環境。在此基礎上再加入其他的商業活動以及文娛設施,才能滿足居住者全方位多樣化的生活需求。居住區內住宅建筑布置應當盡量遠離主要機動車道以及外部人員密集場所,住宅出入口應獨立設置并避免人流交叉??梢圆捎么怪狈至鞯淖龇ǎㄒ妶D1),若底層設置商業等配套設施,住宅主要人行入戶層可設置在其上方的空中花園中,在公共設施屋頂結合綠化平臺營造富有生活氣息的社區空間,提升社區的居家歸屬感。住戶可經由聯系周邊場地的慢行系統以及扶梯等垂直交通抵達入戶層。而私家車開往地下車庫后,住戶可進入地下入戶門廳通過垂直交通抵達住宅層,實現人車垂直分流。為了有效避免更多的社會公共活動使居住環境變得嘈雜,必須要采取一定的隔離措施。例如,可以設置更豐富的宅前綠化景觀,用以減少外界噪聲和視線對低層住戶的干擾,優化居住環境,提升住宅私密性。
5.2導入復合城市功能。城市街道是產生日?;顒樱龠M市民交流,激發文化碰撞的重要舞臺。應在街區內導入復合城市功能,引進歷史文化資源和地方傳統特色,以城市更新為契機,打造具有區域特色的居住社區,使之成為傳承城市文化的紐帶。將開放式的居住區與特色商業、文藝展演、文創產業以及生活娛樂設施融為一體,通過交通核的垂直連接,上部住宅與底層商業的聯系將更為緊密。新的開放式居住區將不會產生城市空間的阻隔,而是形成多處便捷易達充滿魅力的生活場景。
5.3營造特色城市景觀。5.3.1立體化、多層次自然景觀改善街區生態。將街區周邊人性化尺度的活力街道和沿街景觀引入居住區內部,可以創造景觀視覺和生態環境的連續性。居住區底部公共部分可通過庭院、退臺、屋頂立體城市公園等創造良好的城市公共綠化。在多雨地區為應對暴雨時城市內澇的威脅,可采用“滯留-凈化-排放”的水處理模式。利用屋頂綠化、住戶陽臺綠化、底層商業層疊式平臺3個層次的綠化減緩雨水徑流速度,形成區域雨水花園(見圖2)??稍O置可蓄水的下沉式廣場以應對特大暴雨,使社區似海綿般面對極端雨水災害。以此可打造富有韌性的生態海綿社區。5.3.2地域性、文化性人文景觀豐富精神內涵。景觀設計應體現出當地特有的社會文化、歷史風貌、民族信仰等特征,從而帶給人們更豐富的精神文化享受和更濃厚的社會歸屬感。另外,景觀設計需合理分區,動靜結合,外部開放空間設置音樂噴泉、藝術裝置等動態景觀,內部私密空間區設置生活花園、休閑棧道等靜態景觀,為居民創造更豐富的生活情境。
5.4提升交通出行便捷性。5.4.1合理規劃街區內部道路。在小區規劃過程中,要布置合理的道路密度,制定合理的道路斷面尺度,在不干擾居住區生活環境的情況下,充分發揮小區內部道路對城市交通的分流作用,可以有效減緩城市交通堵塞的壓力和可能性。除了前面提到的人車垂直分流的做法之外,還可以采用分時段開放的方式,在道路通行高峰時期開放小區道路,對主道起分流作用,在晚間車輛較少的時間封閉管理。5.4.2與城市公交便利接駁。發展城市公共交通不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施,也能改善城市人居環境,促進城市可持續發展,與街區制的理念非常契合。因而順利與城市公交系統接駁也成為街區制發展的必然要求。城市公交站點的設置也應做到出行便捷和不干擾居住環境的平衡。公交車站點宜沿居住區外側道路布置,聯合外部商業配套設施引導城市人流。另外,以公共交通樞紐為核心向周邊進行綜合開發的TOD模式也為開放式居住區提供了新的存在形式。5.4.3建設街區慢行系統。街區制的適宜尺度為慢行系統提供良好的建設空間,同時,慢行系統的引入也將為街區的空間體驗帶來優化與提升。在此高密度小尺度的空間尺度內選擇步行能擁有更為安全舒適的體驗。另外,多層次的慢行系統有利于增加沿街商業的可利用面積,提升土地商業價值,帶來更多的社會活動和消費行為。緩慢的通行速度和便捷的停放形式能夠有效地將“通行者”轉變為“消費者”[4]。社區內道路設計時可采用壓窄機動車道、加寬非機動車及人行道等方式控制機動車的行駛速度,以提高慢行系統的安全性與舒適性。慢行系統在設計時也需關注其存在形式??臻g上的垂直分層能帶來更為安全舒適的慢行體驗,創造更具親和力的居住環境。地面層保留城市道路格局,保障城市交通順暢,而在空中創造連續寬闊的景觀慢行平臺,重塑街區活力,并可由居住區向相鄰地塊延伸,聯通周邊區域,創造極具吸引力的城市空間(見圖3)。
6結語
隨著我國城市化進程的加快,封閉式居住區已不能滿足城市發展的需要,街區制的推進勢在必行,其設計策略的研究對于整個城市的發展有著極其重要的意義。通過在生活起居、城市職能、生態環境、交通出行等方面對街區制的規劃設計進行優化與改善,能更好地促進未來開放式居住區的發展與應用,讓未來城市居住與生活空間更加舒適美好。
作者:吳思汗 蔣濤 單位:華南理工大學建筑設計研究院有限公司