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近年來,臨夏縣畜牧產業隨著強農惠農政策的實施畜牧業已成為臨夏縣農民增收的支柱產業之一,畜牧業產值占農業產值的三分之一,特別是當前精準扶貧工作中畜牧產業發展為振興農村經濟帶領農民脫貧致富起到至關重要的作用。
1臨夏縣發展現狀
臨夏縣地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶,位于甘肅省中部,臨夏州西南部,南以甘南州合作市、夏河縣為界,西與青海省循化縣毗連??偯娣e1212.4km2。海拔1735~4636m之間。年日照時數為2323.5h,無霜期150d左右,降水量631mm??h轄25個鄉鎮,219個行政村,總人口38.12萬人。臨夏縣畜牧業按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,緊緊圍繞省委、省政府“1+17”精準扶貧工作方案和州委“六抓”發展思路,全面貫徹縣上“擺好三個主戰場,打好三個硬仗”的總體部署,以促農增收為中心,全產業鏈開發為主線,規模化、標準化、專業化和集約化為要求,高產、優質、高效、生態和安全為標準,突出規模養殖,狠抓草產業開發、品種改良、疫病防控、檢疫監督和科技推廣工作,全力培育壯大畜牧產業,全縣已形成了“三大產業帶,兩大基地”。臨夏縣先后被省上列為民族地區養羊大縣、奶牛養殖重點縣、秸稈飼料化示范縣和草地農業試點縣。截止2016年底,全縣畜禽存欄170.38萬頭只,畜禽出欄158.35萬頭(只),生產肉類20111.45t、鮮奶71740.25t、禽蛋4029.62t、水產品111.24t,預計到2016年底,牧業產值可達5.65億元,牧業增加值可達4.12億元,牧業人均純收入可達1058.28元。全縣累計建成養殖場(小區)360個,養殖大戶4080多戶,發展龍頭企業18家,創建標準化示范場37個。建設青貯池24.1萬m3,玉米秸稈飼料化利用量19.5萬t,其中玉米全貯5.3萬t,玉米秸稈飼料化利用率68%。畜牧產業已成為縣域經濟發展的重要支柱產業。
2存在的問題
2.1草產業開發亟需提高
目前,全縣玉米秸稈飼料化利用率僅為69%,而剩余31%的玉米秸稈由于機械設備少,不能再黃金時段有效的收割貯存而被焚燒處理,不僅造成飼草資源的浪費,而且嚴重污染環境。但隨著牛羊存欄數量不斷上升,大量牛羊飼草供應嚴重不足,并制約著臨夏縣畜牧產業的發展壯大。面對養殖業飼草供應不足和種植業玉米秸稈無法存貯而浪費的這一供需矛盾,臨夏縣要急需引進一批玉米秸稈收割、打捆、包膜機,有效解決飼草緊缺和玉米秸稈浪費之間的矛盾問題。
2.2無牛羊定點屠宰場
由于沒有牛羊定點屠宰場,廣大群眾和各屠宰戶只能在街道兩旁和自家巷道屠宰,導致農村環境污染嚴重,同時,疾病傳播和畜產品質量安全風險極大,嚴重威脅廣大人民群眾身體健康和生命安全。
2.3畜禽糞污資源化利用程度低
全縣現有各類規模養殖場360個,其中已完成糞污資源化和無害化處理的養殖場為12個,其余養殖場由于缺乏資金、技術等原因,將產生的糞污沒有經過發酵、固液分離、雨污分離、防漏、防滲等必要措施而排出場外,嚴重污染空氣、水源和土壤等生態資源。
2.4病死畜禽無害處理難度大
近年來,隨著養殖規模的不斷擴大,隨之而來大量的病死畜禽無害化處理也成為急需解決的問題,加之養殖場(戶)無害化處理意識差、資金不足等原因,沒有經過嚴格的無害化處理程序并隨意深埋,存在生態環境污染和潛在的疫病傳播風險。
2.5基礎辦公實施設備不足
近年來,臨夏縣實施了標準化鄉站建設,各鄉鎮畜牧獸醫站基礎設施有所改善,但是由于大中專學生分配到基層鄉鎮畜牧站就業,造成了基層畜牧站出現技術干部多,辦公設備少的現象,導致部分鄉站工作效率有所降低,為進一步提高單位辦公效率,提升群眾服務水平,對基層畜牧站配備應有辦公設施設備迫在眉睫。
3發展前景
臨夏縣畜牧產業通過招商引資建成了蒙牛壹清清真食品有限公司、甘肅臨夏燎原奶粉生產基地、安多清真綠色食品有限公司、莊園乳業等一批具有競爭力和成長性的旗艦企業,這些企業帶領著臨夏縣廣大養殖企業開拓市場,為進一步提升畜產品市場競爭力地位打下了堅實的基礎。近年來,通過政府支持,市場引導,典型示范,龍頭帶動,農戶參與等多措并舉,現已構成了“企業+基地+農戶”發展模式。在以后的發展路子中臨夏縣充分利用臨夏縣的畜牧業具有背靠甘南青海牧區、面向蘭州的區位優勢,當地少數民族善養殖懂經營的民族優勢和玉米播種面積大飼草料豐富的資源優勢。加大資金投入,強化品種改良,并通過與國內外的著名企業開展合作,提高科技含量,改善經營管理模式,充分利用民族優勢的清真品牌,開拓中東等國際市場。
4發展思路
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以畜牧業生產和環境保護協調發展為目標,以發展方式轉變為主線,以廢棄物減量化產生、無害化處理、資源化利用為重點,優化區域布局,推進規模養殖,促進種養循環,建立病死畜無害化處理長效機制,做大做強廢棄物綜合利用產業,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的畜牧業現代化道路。
5工作意見及建議
(1)大力推進草產業開發。到2020年,依托臨夏縣眾新畜牧飼草料有限責任公司,引進自走式玉米秸稈收割、粉碎、打捆、裹包一體機50臺套,建設青貯池窖5萬m3,有效解決飼草料供需矛盾、改善農村臟亂差和環境污染問題。(2)大力發展奶牛養殖,進一步增加群眾收入。近年來,臨夏縣北塬片奶牛養殖發展迅速,奶牛存欄達2.8萬頭,奶牛養殖已成為當地群眾脫貧致富的重要途徑。未來幾年,依托豐源、盛源、瑞園等大型奶牛養殖基地,采取“公司+基地+農戶”的方式,繼續擴大基地建設,大力發展奶牛養殖,力爭將臨夏縣打造成全省主要的奶源基地。(3)建設4個高標準屠宰場。在北塬片和西南片各建設2個標準化牛羊屠宰場,集屠宰、分割、冷藏、銷售為一體,嚴禁私屠濫宰現象的發生,加大監管力度,保障廣大群眾食肉安全。(4)繼續加大畜禽糞污資源化和無害化處理力度。采取企業主導、政府扶持、社會參與、市場運作的方式,采用PPP模式,在各養殖場采取“一場一策”的原則,通過政府扶持、企業自籌等多種渠道,結合自身發展實際,引導養殖戶建設發酵還田設施設備、有機肥加工廠等多種方式進行畜禽糞污無害化處理機構。(5)加強病死畜無害化處理措施。在全縣每個鄉鎮建設1個病死畜無害化處理點,主要采用化制的處理方式,處理點配備必要的人員、經費和設施設備,通過給養殖場戶補貼的方式,鼓勵廣大群眾將病死畜進行集中無害化處理,同時加大宣傳力度,告知廣大養殖戶病死畜的危害。(6)改善基層鄉站辦公條件,進一步提高基層鄉站辦公效率,提升服務水平。
作者:劉俊杰 單位:甘肅省臨夏縣畜牧局