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摘要：
青海的生態地位及其重要，海西州也是其的重要組成部分。其生態地位對于全青海來說是不容忽視的。但由于各種原因草原得到了嚴重破壞，因此及時大力開展生態畜牧業成為了全州重要開展項目之一。
關鍵詞：
海西州；生態畜牧業
青海省海西州處于柴達木盆地，海拔在3000米以上，生態環境十分脆弱，環境承載力低，很多地區是是在生命極限生長地帶，一經破壞，很難修復。由于特殊的歷史和地理原因，青海省經濟、社會發展普遍滯后。使經濟發展與生態環境處在惡性循環之中。
一、青海省海西州草原生態畜牧業發展現狀
(一)青海省特色農牧業的歷史進程。
從1978年開始，青海省在農村和牧區全面推行家庭聯產承包責任制和畜群承包責任制，建立統分結合的農牧區雙層經營體制。此后，在農牧區有進行了體制改革、農產品流通體制改革、農村牧區稅費改革和農村綜合改革，通過這些改革措施，極大的解放了農村牧區生產力，調動了農牧區群眾生產經營的積極性，有力地促進了社會主義新農村新牧區建設，充分利用我省的獨特的氣候特點。
(二)青海省海西州發展生態畜牧業的獨特優勢。
海西州全稱海西蒙古族藏族自治州，是一個以蒙古、藏、回等多民族聚集的自治州，全州擁有970萬公頃的草地資源，其中可利用草原面積為890萬公頃，是以牧為主的民族聚集地。
(三)青海省海西州生態畜牧業開展現狀。
海西州已設立了十一個生態畜牧業試驗試點和編制完成了幾個牧業村生態畜牧業建設方案并已通過審核，其中試點有一個省級試點，十個州級試點。省級試點設立在海西州烏蘭縣茶卡鎮巴里河灘村，其已率先計劃組建了生態畜牧業專業合作社和實施了牲畜出欄減畜的方案，出欄減畜的目的在于使草畜得到平衡達到草畜平衡，對保護草原生態和草原畜牧業都有一定的現實意義。當地政府也努力積極的為出欄減畜的順利實施營造環境并制定出一些相應的規章制度。
二、青海省海西州草原生態畜牧業開展中的問題分析
海西州草原生態畜牧業要得到順利進行面臨著很多問題：
(一)轉型難度大。
海西州以畜牧業為主要生產方式，其中蒙古族、藏族為主要生產者，這些牧民祖祖輩輩都過著傳統的游牧生活，因此對現今提倡的生態畜牧業并不能完全接受。
(二)基礎設施落后。
近幾年青海雖然得到了很大的發展，但經濟還是相對落后。基礎設施建設落后，成為制約當地生態畜牧業發展的主要問題，這使得當地牧民不能完全投入到此項目中。
(三)制度不健全。
任何一項工作的開展必須有相應的制度來作為約束條件，生態畜牧業對海西州來說是一項最具挑戰性和最嚴峻的工作，但海西州在開展生態畜牧業這一項重要工作時，相應的條例、法規制定的不夠全面也不夠新。制度本身就是一種規范，它對人們起到一種約束作用，同時制度也必須隨著社會的發展而發展，它并不是一成不變的。海西州的獨特地域條件對制度的完善和更新提出了更高一層次的要求。
三、青海省海西州草原生態畜牧業問題對策研究
如何在經濟落后的基礎上，即能加快經濟發揮在那，又能保護草原生態環境，實現二者的共贏和可持續發展，成為青海發展的一個核心問題，以下就是筆者的幾點對策分析：
(一)結合實際開展宣傳教育。
結合海西州人文與地理的實際進行生態畜牧業宣傳教育是這項工程的第一步。首先，對牧民群眾進行專業培訓，使牧民們了解掌握現代生態畜牧業的各項內容，使他們明白傳統的生產方式已經不能達到現今社會的要求；其次，選出較為優秀的人員，組織他們去生態畜牧業發展較好的地區考察學習更好的科學方法和親身體驗；最后，邀請有關生態畜牧業的專家，為牧民群眾授課，從而提高牧民群眾的整體素質，加快向生態畜牧業轉型速度。
(二)產業結構調整。
海西州擁有豐富的自然環境和國家級風景區，但由于宣傳和開發不到位導致旅游業在近幾年都得不到發展。因此海西州應積極引導產業結構的調整，鼓勵牧民群眾自主創業，創辦具有當地民族特色的旅游風情園，這即能是勞動力得到分散更重要的是牧民群眾可以完成自我轉型。
(三)制度建設。
適時制定海西州生態畜牧業開展條例、草原保護條例等地方性法規，保證海西州生態畜牧業發展的權威性、嚴肅性和連續性。隨之就要開展加強法律法規教育，既要面向廣大干部和群眾，又要針對決策層領導，增強決策者的法制觀念；同時，還要提高全民的法制意識，樹立依法行事的觀念。畜牧業是青藏高原的傳統產業，也是青海省海西州支柱產業和基礎產業，草地生態系統是青海海西州生態系統的主體和重要生態屏障。如何實現畜牧業可持續發展與草原生態保護相協調是當前以牧業為主的海西州面臨的一項重要任務。
作者：秀仁娜 單位：甘肅蘭州西北民族大學
參考文獻：
[1]孫芙蓉.生態教育與生態文明建設[N].光明日報,2012-06-23.
[2]馬洪波.青海省實施生態立省戰略研究[M].中國經濟出版社,2001.
