畜牧業統計監測工作探究

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畜牧業統計監測工作探究

摘要:畜牧業統計監測工作是一項重要的基礎性工作,是上級畜牧獸醫部門制定和落實政策的基本支撐,是提高畜牧業監管能力的重要抓手?!吨腥A人民共和國統計法》和《畜牧業統計調查制度》等法律法規制度對養殖場(戶)、各級地方畜牧獸醫主管部門統計監測工作都提出了明確的要求。近年來由于精準脫貧產業發展工作需要,群眾飼養牲畜數量變化很大,加之受異常天氣影響,部分地方出現畜牧業嚴重受災情況,牲畜存欄和出欄量都有不同情況變化。因此,做好今年及今后一段時間畜牧業統計監測工作意義重大?,F就如何做好鄉村畜牧業統計及監測工作提出意見和建議,供廣大同行參考。

關鍵詞:畜牧業統計;存在問題;措施建議

1畜牧業監測統計工作存在的主要問題

1.1主要數據的準確性和時效性認識不足,與分析預警需要相差甚遠。

1.2統計監測口徑不順暢。突出表現在重視貧困戶飼養家畜存欄及變化情況的統計,忽略非貧困戶飼養家畜存欄統計,重視規模養殖場存欄及出欄畜禽數量的統計,忽略一般散養戶畜禽數量的統計,重視普通畜禽數量的監測統計,忽略家養野生動物數量的統計。

1.3統計員隊伍建設十分薄弱。基層畜牧獸醫管理部門主要負責本鄉鎮畜禽統計工作,但近年來隨著重大動物疫病防控任務的增多,村級獸防人員工作量已非常繁重,加之缺乏對基層統計人員長期缺乏培訓,人員統計能力低下。急需夯實統計員隊伍建設的根基。

1.4統計監測工作經費嚴重不足。要高質量快速完成畜禽統計和監測工作,適當的工作裝備和專項經費必不可少。近年來隨著畜禽長距離運輸加快,從省外運輸到我縣的畜禽數量逐年上升,對統計監測工作提出里新的挑戰。對基層統計員而言,省外畜禽的購進開展統計就非常難做到及時準確。部分貧困戶刻意隱瞞自家畜禽存欄數量,涉及的戶數多、分布廣,統計員又不能第一時間上門統計,有的直接打電話調查,客觀上造成漏報重報情況。急需國家列支專門經費購買畜禽耳標識讀設備和開展統計工作所需要的其他專業設備,提高統計準確性和時效性。

1.5缺乏與相關單位的協調協作機制。實踐證明,要做好畜牧業統計監測工作光靠畜牧獸醫部門是不能完成的,必須協調其他相關管理部門,構建起強大而有力的監測統計網絡才能做好。所以要完成如此重要數據的統計和監測需要扶貧、統計、畜牧、保險等單位及行業共同協調協作相互配合,但這方面的協調協作機制比較缺乏,急需暢通機制。

2高質量完成基層畜牧業監測統計工作的幾點建議

2.1要加強組織領導,樹立責任意識。各級畜牧獸醫部門尤其是鄉村級畜牧獸醫部門要切實加強對畜牧業統計監測工作重要性的認識,加強組織領導,營造全系統重視畜牧業統計監測預警工作的良好氛圍,要恪守搞好畜牧業統計是本質,搞不好畜牧業統計是失職的工作原則,出實招、抓實事,為科學引導和調控畜牧業發展奠定堅實基礎,保障畜牧業生產穩定發展和畜產品均衡供給。

2.2要改進工作作風,克服畏難情緒。針對畜牧業統計監測具有流動性強、不確定因素多、工作量較大、統計口徑難于統一的特殊性,畜牧統計人員要繼續克服畏難情緒,不斷開拓工作思路,積極尋找突破口,扎實做好畜牧業統計監測預警工作。2.2.1加強數據審核縣鄉級統計員要加強對各村上報數據的審核把關,強化統計監測數據校驗審核,要將存欄、出欄、價格等生產數據與飼料、免疫、檢疫、屠宰等相關數據進行印證,對出現異常變動的情況要第一時間聯系下級統計員核實相關情況,尤其要注意豬存欄情況的異常變動。2.2.2加強統計檔案資料管理各級畜牧獸醫主管部門要健全和完善統計基礎管理制度,理順內部統計工作流程,實行統計員和被統計場戶簽字負責制,各包村包場干部指導養殖場(戶)做好原始臺帳和統計報表規范填寫存檔,確保數據真實、準確、完整。2.2.3加強數據核查鄉村統計員要對轄區內所有監測點定期不定期進行現場核查,核對清楚監測點畜禽種類,存欄,出欄以及變動情況并登記在冊,要配合好省市縣級畜牧獸醫主管部門現場核查工作。

2.3要理順工作機制,構建監測體系。要根據實際情況,制定和完善本地區畜牧業統計監測工作管理辦法,做到分工明確、責任到人。畜牧獸醫管理部門要明確統計監測工作牽頭單位,配備專職統計員,認真執行各級統計員備案制。要充分發揮鄉鎮畜牧獸醫技術人員和村級防疫員熟悉畜禽生產情況的優勢,認真做好基礎數據采集工作。要研究制定有效的統計工作激勵制度,做到獎懲分明,以制度促工作,以通報促管理。

2.4要增加資金投入,建立保障機制建議財政部門增加對統計監測工作的投入,建立長期穩定的統計監測預警工作物質保障機制,列支專項經費改善基層統計工作條件,不斷提升統計監測的現代化水平。

作者:姚陸龍 單位:甘肅省靈臺縣龍門鄉畜牧開發服務站

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