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摘要:產業扶貧是最能夠將貧困群眾的內生動力有效激發出來的長效扶貧方式,通過發展畜牧業助力精準扶貧與農村經濟發展,已經成為了各地實施鄉村振興的重要內容。為了更好地推進畜牧業發展與農村經濟發展,為鄉村振興戰略的實施奠定堅實基礎,文章就鄉村振興下的畜牧業發展面臨的困難及解決對策展開研究分析。
關鍵詞:產業扶貧;鄉村振興;畜牧業
1畜牧業發展面臨的困難
目前,基于鄉村振興下的畜牧業發展面臨的困難主要體現在以下幾個方面:一是貧困人口收入增加困難。目前農村貧困群眾的收入主要來源于養老金、糧食補貼和土地補貼等多種補貼,貧困群眾通過畜禽養殖所獲得的收入在整個收入中所占的比例依然較小。因此在鄉村振興下如何通過發展畜牧業來進一步增加貧困群眾的收入,是畜牧業發展面臨的困難。二是畜牧業污染治理困難。鄉村振興戰略的實施是一個綜合性的過程,涉及到方方面面。在大力發展畜牧業的過程中,不僅要關注畜牧業促進農村經濟的發展,促使貧困群眾增收,還應當關注畜牧業所帶來的污染問題。伴隨各地畜牧業集約化、規模化發展,畜牧業污染問題也日趨嚴重,不僅污染農村生態環境,還威脅農村群眾身體健康。而良好的生態環境才是農村最寶貴的財富和最大的優勢,因此在大力發展畜牧業的同時,必須采取相應措施有效解決畜牧業污染問題。三是畜牧專業技術人才短缺。在大力發展畜牧業,助力鄉村振興戰略實施的過程中,人才是第一要素。畜牧業發展離不開一批優秀的畜牧專業技術人才的參與,然而農村貧困地區不僅工作條件較差,而且薪資待遇也不高,因此很難吸引畜牧專業技術人才。缺乏專業人才,要想大力發展畜牧業自然難上加難。
2畜牧業發展面臨困難的解決對策
(1)推進畜牧業產業化發展。產業化發展是農村畜牧業發展的主要方向。畜牧業通過產業化經營,能夠實現產業鏈的延伸,畜牧產品附加值的增加,進而助力畜禽養殖戶收入增加。一是出臺相關優惠政策,鼓勵和引導小規模、分散飼養向標準化、集約化、規模化養殖方向轉變,并及時向畜禽養殖戶推廣先進的科學技術,加大科技投入力度,促使畜禽養殖戶的養殖效益不斷提高。二是積極扶持壯大產業化龍頭企業群體,不斷延伸畜牧業產業鏈條。比如在龍頭企業的帶動下,形成肉制品加工體系和乳制品加工體系,一方面增強對當地畜禽養殖產品內消耗,一方面提高當地畜禽養殖產品的附加值。(2)綜合治理畜禽養殖污染。為有效控制畜禽養殖污染,構建畜禽養殖污染防治長效機制。首先,應進一步落實畜禽養殖場(戶)的主體責任。各畜禽養殖場(戶)應及時維護更新治污設施,及時收集、儲存、清運糞污和病死畜禽,確保養殖廢棄物有效處理。其次,加強畜禽養殖場(戶)監管力度。各鄉鎮應切實承擔起轄區內畜禽養殖污染防治的監督職責,按照“早發現、堵源頭、細排查、嚴整改”的要求,定期或不定期檢查畜禽養殖場(戶)養殖廢棄物的處理情況??h級相關部門也應當不定期下鄉開展抽查,重點抽查畜禽養殖場治污設施運行情況,對存在超標排放、偷排漏排情況的畜禽養殖場要依法從嚴處置。最后,加強信息公開渠道建設,切實保障農村群眾的環境監督權和知情權,鼓勵和引導農村群眾參與到畜禽養殖污染的監督與保護工作中來。(3)增加畜牧專業技術人才。加強培養畜牧產業科技領軍人才和創新團隊建設。以安全高效養殖、良種繁育、飼草料種植等核心技術為重點,開展技能服務型和生產經營型農村實用人才培訓,提升科學飼養水平。提高畜牧業監測預警技術,為貧困地區畜牧養殖戶提供及時、準確、可靠的市場信息,提高畜牧產業抵御風險的能力。二是完善相關政策激勵機制,鼓勵畜牧專業技術人才前往農村地區從事技術推廣服務。專業技術人才在從事畜牧技術推廣服務期間,原單位保留其編制和職務,工資福利待遇不變,同時有著突出工作表現的技術人才,在同等條件下優先評聘專業技術職務,根據崗位需求和工作需要,在同等條件下優先提拔使用。
3結語
生活富裕不僅是鄉村振興戰略實施的民生目標,同時還是鄉村振興戰略實施的終極目標。而要想民生目標和終極目標的實現,離不開產業興旺這一途徑。因此采取得力措施有效解決畜牧業發展面臨的困難,對于推動和加快鄉村振興發展具有重要的意義和作用。
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作者:陳志剛 單位:盤州市坪地彝族鄉農業綜合服務中心