前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的畜牧獸醫招生滑坡原因及對策,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1.1農村條件差,報考涉農專業的人數少
中國廣大農村普遍條件艱苦、環境差。農村學生上學念書的目的,不少學生是想“跳出農門、入城門”,不愿報考與農有關的職業院校。而城鎮學生相對條件較好,又不想走出城市,去農村發展,更不愿報考農業職業院校,特別是老少邊窮地區更是如此。這就造成了農業職業院校的招生人數逐年減少,而且招進來的學生也大部分是低分生,給學校的教育和管理帶來了許多新情況和新問題。
1.2傳統觀念的影響
中國幾千年的封建社會的傳統觀念“學而優則仕”“勞心者治人,勞力者治于人”“官本位”等嚴重地影響了一些人的思想,看不起農村、瞧不起農民。一提到農村農民就認為是貧窮落后,臟亂差,不愿意和“農”字沾邊與農民打交道,更不愿意報考農業職業院校。
1.3農牧業產業值低弱的影響
近幾年來,工業與畜牧業產品值差繼續擴大,畜牧業效益低,農村普遍存在畜牧業養殖成本增加、養殖市場風險大、農牧民負擔過重等諸多現實問題,直接影響了農村畜牧業養殖的積極性,也影響了涉農職業學校的招生,導致農家子女認為學農永無出頭之日的錯誤認識。
1.4鄙視職業技術教育的理念
多年來,社會上一些人士甚至是教育界人士也認為:農牧業職業教育是末流教育,是低收入的教育。一些教師和教育工作者至今不踐行素質教育,仍然堅持應試教育,認為離開了分數就沒有辦法衡量教育質量的高低,更有甚者認為農業職業教育是弱化的教育。
1.5政策及經濟體制的調整
經濟是教育的基礎,教育的發展速度由經濟決定,對于農業職業教育來說,這種影響更明顯。新中國成立后,由于我國面臨著大規模的經濟建設,迫切需要各方面的專業勞動者和建設者,學校各類大中專畢業生實行統一分配工作,全部端起了“鐵飯碗”,成了國家的各級干部。改革開放以來,為了盡快建設有中國特色的社會主義,一時間學歷熱開始流行,擇優錄取的辦法只要能考取大中專院校,有學歷就能有穩定的工作。尤其是農村藉的學生上中等職業學校更是其走出農村,融入城市,有穩定工作、穩定收入的主要捷徑。之后國家政策不再包畢業分配完全由市場決定后,就業實行雙向自由選擇,農村藉的學生上中職走出農村,融入城市的這一主要捷徑就不那么暢通了。加之,學生家長普遍對我國農業和農村情況缺乏全面深刻的了解,對現行的市場經濟體制缺乏足夠的認識,對雙向選擇更不理解。所以,繼續讓子女上農業職業院校,畢業后回家務農就自然減少了讀書求學的動力。
1.6高校擴招的影響
隨著改革的逐步深入和高等教育的大力發展,各類高等院校不斷擴招,普高熱持續升溫,多數學生家長望子成龍心切,只要孩子能上大學,家庭再困難也心甘情愿供養。所以,上高中的學生越來越多,而報考職業院校,特別是農業職業院校的學生不斷減少。
1.7不合理的收入分配制度和明顯的社會歧視
多年來,在調資、待遇等方面只注意了學歷文憑,很少注意技術技能。結果形成了一種偏見,認為工人技術人員收入低,社會地位低。干部與工人之間界限十分清楚,猶如一道鴻溝,再加上國企改革,大批工人下崗,使得社會上對工人和技術人員更是不能正確對待,在這樣的形勢下,農業職業技術教育得不到應有的重視,學生必然不愿意上農業職業技術院校。
1.8脫離實際的教學
農業職業院校培養的學生應該是技藝型、操作型、應用型,下得去,用得上,留得住的高中等職業技術人才,培養目標應該是高技能人才,生產一線熟練的技術工。其最大的特點是務實,和普通本科大學畢業生相比動手操作性強,技術熟練。新中國成立后17年的教育培養出來的中職生普遍具有這些優點而很受基層歡迎。近年來,由于農業職業院校的教師多數是出了大學門又入農業職業學校門,較少接觸實際,加上一些職業院校特別是農業職業院校辦學條件差,教學方法只能是書本、黑板,僅僅是黑板上搞養殖,學校成了社會上最落后的地方。在新形勢下,教師用的還是古老的教學方法,培養出來的學生,種地、養殖不如農民,學生經過2~3年的學習,只能掌握基本的基礎理論知識,根本不能靈活運用于生產實踐。所以,就業難,創業更難,影響了學校的招生。
2扭轉招生滑坡的對策及措施
2.1努力加大政策教育的宣傳力度
首先,各級教育部門,都要全面貫徹全國職業教育工作會議精神,把招生工作視為大力發展農業職業教育、提高農民素質、幫助農民致富、促進農業現代化的重要環節來抓,積極協助農業院校進行各種形式的宣傳教育,做到戶戶皆知,人人明白。第二,要大力宣傳在市場經濟日趨成熟的情況下,學歷文憑和技術技能相比,后者的作用會更大,更重要。因為市場經濟講究以最小的成本換取最大的價值。而高學歷者一般對工資待遇,工作環境要求較高,其中許多人往往缺少實際操作技能經驗,有的還專業不對口。隨著市場經濟的發展,用人單位會逐漸拋棄過去重學歷輕能力的觀念,將考察錄用的重點條件放在人才可以為本單位創造什么樣的價值上。近年來一些發達地區出現高學歷失業者增多,技能型人才供不應求,高級工和技師奇缺的現象證明了只有高學歷而沒有技術照樣失業。第三,農業職業院校要下大力氣向廣大考生和家長宣傳我國及當地畜牧業生產形勢、美好前景和國家的有關政策,宣傳畜牧業的重要基礎作用和基本國情決定了勞動力密集型產業將在較長的時期內保持發展態勢。國家不僅要造就數以千萬計的專門人才,而且要培養數以億計的高素質的勞動者,不斷增強為經濟結構調整和技術進步、為促進就業和再就業、為“三農”和西部大開發服務的意識。第四,實事求是地宣傳各農業職業院校的辦學條件,專業實績,宣傳畢業生在畜牧業戰線上做出成績的致富狀元、科技示范戶等。
2.2制定整體規劃
農業職業院校要積極建議當地政府落實全國職業教育工作會議精神,從宏觀上加強對職業教育特別是農業職業教育的統籌管理,實行優惠政策,制定合理比例,規定最低指標,保證招生計劃的層層落實。要根據初高中畢業生數量的多少,制定職業教育改革發展的5年計劃和10年規劃,保證每年有一定比例的初高中畢業生到職業院校接受教育,要使農村中的初高中畢業生都能分期分批接受中、高等職業技術教育,并保證在2018年以前每十戶有一個初中生接受中高等農業職業教育。要把此作為硬指標死任務,如抓義務教育一樣規定為縣、鄉、村三級干部實績考核的具體內容。
2.3改革招生辦法
首先,凡志愿報考畜牧專業類的考生,不管分數高低,全部提擋錄取。第二,優先對口招收“三校生”,即來自中專職校、技校的學生。第三,單獨組織專門的對口考試,或者免試。第四,凡按當地政府規定應該上農業院校的初中畢業生保證完成計劃外,還要擴大招生范圍,招生對象不受年齡、學歷和文化基礎的限制,只要愿意學習農牧類專業的,經過一定的考核,都可以到農業院校學習,入校后根據學生的志愿和實際情況,適合上哪一個專業就上哪一個專業。第五,招收半工半讀、半農半讀生,農閑時到校學習,農忙時回家務農。第六,大量舉辦各種短期培訓班業余班等,根據當地經濟發展和學生的需要可以集中,也可以分散授課,以學會掌握技術技能和方便學生學習為宗旨。第七,統籌管理繼續教育。建議各地政府把各行業、各單位的繼續教育統一由當地人事部門管理、職業技術學院實施,任何單位不得各自為政。第八,積極和當地駐軍聯系,建立軍地兩用人才培訓基地,大量培養軍地兩用人才。第九,繼續擴大和發展與各地大專院校的聯合辦學等模式??傊?,通過改革招生辦法切實做到與時俱進轉變觀念,適應客觀形勢。即:①改變由過去的以教學為主轉向教學和招生并重,特殊情況下還要以招生為重為主。招生工作是學校一切工作的生命線,要由過去的定期招生轉向常年招生,由少數人招生轉向全員招生。②由過去的以校內授課為主轉向校內外并重,而且要大力發展校外辦班,如各種培訓班,繼續教育、終身教育等。③由過去單一的初中生轉向多元的應屆生、往屆生、初中生、高中生、“三校生”和農民生等模式。④由過去以全日制全脫產為主轉向以函授、脫產、半脫產和業余并重,而且優先發展業余脫產、半脫產和函授。⑤由過去單一的中專教育為主轉向聯合辦學、中專教育、成人教育、大專本科教育共同發展。⑥由過去單一的理論教學為主轉向理論教學和技術服務并重,努力服務“三農”,教育農民,提高農民。⑦由過去的應試教育、學歷教育為主轉向全面素質教育,培養大量的經濟建設需要的勞動者和專業人才。⑧對教師的培養教育要由過去只注重學歷轉向學歷和技術并重,而且以技術為主。⑨在培養方法上由過去只注重派送高一級院校,提高理論水平轉向深入社會實踐、技術服務、引進新技術,學習新技術。即走出去,送出去,到基層,到社會實踐中學。⑩要由過去的書本、黑板轉向建立實習實訓基地,引進先進技術,建設試驗示范基地,全面提高學生素質。真正把農業職業院校辦成既有初等農業職業教育,又有中等農業職業教育還有高等農業職業教育的“三合一”農業職業教育體系。
2.4調整教學內容,提高教學質量
農業職業院校招生滑坡的原因是多方面的,解決的辦法也不是單一的,必須是多管齊下,綜合治理。其中加強學校改革,調整教學內容,提高教育質量,增強自身吸引力,是保證招生良性循環的重中之重。如果農業職業院校有當地最好的師資隊伍、最好的專業設置、最好的辦學條件、最好的管理質量,培養的學生人人有一技之長,個個有用武之地,而且還涌現出許多勞動模范、致富狀元、科技示范戶等就不愁沒有生源。根據阿克蘇職業技術學院的實際情況,首先要適應西部大開發戰略的需要,在退耕還林還草保護植被的同時,大量增加有關林草業的教學內容。林和草是防止水土流失、擴大綠化面積的立足點,也是實現農林牧業大發展的根本。農業職業院校在教學中一定要緊密結合實際,多講關于植樹造林、種草種花、封育管護和恢復植被等方面的科學知識,及時準確地向學生傳授建設草籽基地,苗木基地和花卉基地的本領。加強森林,草場的管理養護,林草撫育,實行草場輪牧、圍欄封山、適當禁牧,開展樹種、花種、草籽加工等科學技術的學習和研究。其次,要結合當前畜牧業結構調整,加強舍飼養殖技術的教學。實行退耕還林還草,圍欄封山育林育草后,必須調整畜群結構,大力推行舍飼養殖。為此,畜牧專業一定要特別重視舍飼養殖技術的教學。對各種畜禽良種的推廣引進,舍飼管護,草料加工貯存,畜產品加工貯存,草場、良種場、圈舍建設以及基地、養殖戶、收購加工、銷售服務等都要賦予全新的內容,實現畜牧業由傳統粗放型向現代化舍飼和集約化經營轉變。
2.5做好學生就業的思想工作
農業職業院校的學生,畢業后主要是回到農村去,立足家庭,服務鄉村、建設社會主義新農村。所以,在學校里就要做好其思想工作,培養強烈的愛農意識,一輩子建設農村,獻身農業、服務農民。培養他們創業能力,努力掌握各種技術技能,培養和造就一大批中國農村式的小企業主、小農場主、開辦各式各樣的小農場、小牧場、小養殖場、小加工廠、小商店、小書店等。這樣他們畢業回到農村就如魚得水,不愁沒有出路、做不出成績,農業職業院校的招生就一定會步入良性循環的正確軌道。
2.6改革用人和工資制
全社會都要關心和重視農業職業技術教育,盡快改變輕視職業教育的傾向,各行各業都要實行崗位證書制度。嚴格實行先教育培訓,后上崗就業,要盡快培養各種高素質的農業技術人才,完善用人機制,實行技術人員崗位津貼,有些工種的技術工人工資可以高于同級工程技術人員,要深刻認識技術和科學同樣重要,只有高技術和高科學的緊密結合才能盡快實現農牧業現代化。
作者:嚴杜建 單位:阿克蘇職業技術學院