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【摘要】將農業科技創新和金融支持進行緊密的聯系是解決三農問題的有效措施之一。我國現代化農業的快速發展對我國經濟的發展起到了非常重要的影響作用。目前，很多發達國家在現代化農業發展的過程中都構建了完善的金融體系來為農業科技創新的發展提供有力保障。本篇文章通過對發達國家的農業科技創新金融體系進行了透徹的分析，從而找出中國農業科技創新技術體系在發展過程中存在的問題，并提供了很多的解決措施。
【關鍵詞】農業；科技創新；金融體系
科技創新不僅為現代化農業的快速發展奠定了有力的基礎，同時也對現代化農業發展速度產生了極其重要的影響作用。在影響農業科技創新能力的很多因素中，金融支持與其深度占有非常重要的地位。依據大量的研究可以得出，在三農問題解決的過程中將農業科技創新與金融進行有效的結合是一項非常明智的決定。因為科技資源和金融資源的有效結合，不僅為科技的開發與研究提供有利的保障，同時也能夠為農業科技創新鑒定有力的基礎。雖然農業科技創新在發展的過程中存在高風險和長周期的特點，但是導致我國農業科技創新發展緩慢的主要因素是，對農業科技創新的資金投入嚴重不足。該如何解決農業科技創新與金融支持體系之間存在的問題是本篇文章研究的重點。作者結合國外農業科技創新金融體系的成功經驗對中國金融支持農業科技創新提供了很多的解決措施，以希望能夠為促進我國農業科技創新金融體系的發展提供參考經驗。
1國外農業科技創新金融體系分析
各國農業科技金融的資本募集和運作之間都存在很大的不同，但是國際農業科技創新金融體系主要分為三大類，分別是：復合金融、合作金融和商業金融體系。很多國家農業科技創新金融體系在發展的過程中不單用一種金融體系，所以這三種類型的金融體系在很多國家農業科技創新金融體系發展的過程中是交叉互存的。借鑒和總結國外農業科技創新金融體系的成功經驗，不僅有利促進我國農業科技金融體系的快速發展和創新，也有利于將我國農業金融科技金融體系不斷的進行完善。
2國外農業科技金融體系經驗啟示
雖然發達國家的農業科技金融體系與普通國家的農業科技金融體系之間存在很大的不同，但是這些國家的農業科技金融體系都比較完善、且具有效率較高的特點。這些國家的農業科技金融體系比較完善，原因主要是因為政府在農業科技體系發展和完善的過程中投入了足夠的資金，所以這為農業科技的研發提供了足夠的資金支持。在農業科技金融體系發展的過程中采取撥付、補貼等形式不僅能夠有效地調動農戶和企業進行科技創新的積極性，而且也有力推動農業科技的快速發展。在農業科技和金融體系逐步完善和發展的時代，逐步將自身的影響力進行淡化是確保金融體系自主協調的基礎。
2.1完備的農業科技金融支撐體系。很多發達國家都已經擁有了完善的農業科技金融支撐體。完善的農業科技金融知識體系主要由三大體系，分別是信用保障和信用擔保體系、中介服務系統和信貸系、豐富多樣的保險保障系統。構建完善的風險防范機制不僅能夠為農業科技金融支撐機械的完善提供有利的保障，同時也能夠及時的解決農業科技金融支撐體系在建設和完備過程中存在的缺陷和不足。
2.2強大的法律保障后盾。將農業科技金融支撐體系在發展過程中的法律法規不斷的進行完善是維護農業科技金融體系發展地位的基礎。發達國家建立完善農業科技金融支撐體系的成功經驗已經證明，在農業科技金融支撐體系完善和發展的過程中建立強大的法律保障后盾是非常有必要的。強大的法律保障后盾不僅能夠有效的刺激資本家在農業領域進行資金投入，而且也能夠確保農村金融政策發展的穩定性和持續性，進而為農業科技金融體系的發展起到良好的引導作用。
3我國農業科技金融體系存在的問題及建議
3.1我國農業科技金融體系在創新與發展的過程中依舊存在著很多的不足。十八大會議將金融體制進行深入改革是支持我國農業現代化的基礎。伴隨金融支農環境的變化，金融支農產品和智能模式也在逐步產生變化。目前，我國農業科技金融體系在發展的過程中依舊以中國農業銀行為主導，農村信用社為基礎。所以將我國的農業科技金融體系與發達國家的金融體系框架相比較，我國的農業科技金融體系在發展的過程中依舊存在著比較明顯的問題，這些問題的存在都嚴重影響了我國農業科技的創新與發展。
3.1.1農業科技創新金融支持不足。缺乏完善的投入機制和金融支持是導致我國農業科技創新能力低下的主要因素。特別是中西部地區，其農業科技創新在發展的過程中缺乏明顯的金融供給，所以導致農業科技創新能力低下。雖然最近幾年國家加大了對中西部地區發展的資金投入，但是這些資金和撥款大部分用于了基礎設施的建設，所以致使農業科技創新能力持續低下。
3.1.2農業科技創新金融支持體系不完備。首先,由于農業科技創新金融資產體系不完善，所以導致金融產品不豐富、缺乏創新性。目前，我國農業科技創新金融機構所提供的金融產品依舊還是抵押貸款，這種金融產品不僅導致投資聯動方式單一，這就導致貸款比例呈現出逐漸下降的趨勢。這種缺乏靈活性的金融產品不僅不能夠滿足農業科技創新金融市場發展的需求，同時也嚴重限制了金融市場發展多樣化。其次，缺乏完善的金融服務體系。目前，我國農業科技創新金融體系在發展的過程中依舊以政策性金融為主體，農村合作和商業性金融機構為輔助。缺乏專業的農業科技創新的服務中介機構、融資服務中介機構等。這不僅導致風險我塞主體逐步單一化，而且也嚴重影響了整個風險投資市場的順利運轉。由于農業科技金融支撐體系在發展的過程中各大金融機構不能夠相互促進、相互扶持，所以導致農業科技創新在發展的過程中缺乏充足的資金支持。最后，缺乏完善的金融服務制度。目前，我國農業科技創新在發展的過程中也存在著金融信用體系和防范風險體系不完善的問題。金融支持農業科技創新在發展的過程中沒有建立完善的信用體系將嚴重限制登記平臺的建設，同時也會對金融農業科技創新產生不利的影響作用。再者又因為農業在發展的過程中會受到自然影響作用，所以農業保險的賠付率也存在著居高不下的問題。且很多的保險公司也不情愿自主參與農業服務，所以導致農業保險覆蓋率低，進而導致金融機構不能夠積極參與到農業環境改善的過程中。
3.1.3金融法律體系不完備。金融法律體系的不完備導致農業科技在創新的過程中缺乏法律保障。市場經濟的本質是法治經濟，所以任何經濟活動的順利開展都必須依靠法律的保障。雖然最近幾年我國的很多重要部門也為農業科技的發展制定了很多的法律保障，但是這些法律和法規在農業科技創新的過程中執行力度比較低。又因為金融法律體系又缺乏對知識產權保護的重視程度，所以致使投資者在參與投資過程中所面臨的政策風險比技術風險更大，進而嚴重影響了農業科技創新的發展。
3.2我國農業科技金融體系建設的相關對策與建議。為了能夠有效地促進我國金融支持農業科技創新的快速發展，作者結合國外農業科技創新金融支撐體系的成功經驗提供了很多具有參考價值的對策與建議。
3.2.1構建多元化金融投資。農業科技創新與金融支撐體系間存在的矛盾對加大我國金融投資力度產生了嚴重的不利影響作用。農業科技創新與金融支撐體系在完善與發展的過程中緊緊依靠財政投入是不能夠解決其中存在的資金問題，所以為了能夠使得融資渠道能夠多樣化，就需要在其發展的過程中逐步構建多元化的金融投資體系，從而能夠有效的解決農業科技創新中存在的金融問題。1）有效改善商業性金融投入為了能夠充分調動企業和金融機構參與商業性金融投資的積極性，政府可以出臺一些與稅收和利率等相關的優惠政策。為了能夠將目前的商業性金融投資不斷的進行改善，各大金融機構應當多研究一些適合現代農業科技創新發展的信貸評價模式，并適當地增加信貸供給。首先，這就需要金融機構能夠對工作人員進行定期的農業知識培訓，讓金融機構的工作人員對農業的相關知識有了解；其次，現代企業還是要對農業進行評估和成果評價，這樣能夠有效的幫助顧客更加了解農業技術水平的發展程度。2）積極引導合作性金融投人在積極引導小型企業或者農戶時，不僅需要多出臺一些扶持和優惠政策，而且還需要將政府和農村信用社引導和支持作用進行充分的發揮，從而能夠有效的促進小型企業或者農戶加入到私募基金投資的過程中。
3.2.2創新支持農業科技創新的金融產品,規范發展互聯網金融平臺。為了能夠有效地確保農業科技創新的金融產品可以緊跟時代的發展不斷的進行創新，就需要在農業科技創新的金融產品中逐步引入互聯網農業技術，從而可以促使更多的互聯網農業科技創新金融平臺的建設。同時為了確保所搭建的互聯網農業科技創新金融平臺的安全性可以達到國家的標準，就需要將金融信息和業務辦理等不斷的地進行規范化。這樣不僅有利于形成良好的發展環境，同時也能夠充激發互聯網發展的活力。
3.2.3完善服務體系，提升服務水平。在我國農業科技創新金融之聲體系發展的過程中金融機構應當將參與意識和服務意識不斷的進行強化，從而能夠有效地確保服務模式緊跟時代的發展不斷的進行變化，讓服務模式從被動服務逐步向主動服務進行轉型，同時也有利于促進單純的資金服務向多元化服務進行發展。且為了能夠有效地確保金融服務水平的大幅度提高，這種機構還需要依據企業的性質和特點來為其定制具有針對性的信貸政策和信息服務。中介服務機構還需要為農業科技和金融機構雙方提供準確的信息咨詢和市場分析，這樣不僅能夠有效地推進農業科技創新資本市場和擔保體系的協同發展，同時也能夠為金融機構所開展的服務提供可靠的資料支持。
3.2.4制定相應法律法規。制定相關的法律法規不僅能夠有效地確保農業科技創新可以快速發展，同時也能夠將金融機構所開展的工作進行規范。政府在支持農業科技發展的過程中應當不斷地出臺一些鼓勵科技創新和金融投資的法律法規，這樣能夠將我國市場交易不斷的進行規范化和發綠化，同時也能夠有效地確保農業科技創新和金融運作的更加安全，從而為農業科研工作的順利?？偠灾谖覈r業科技創新金融服務體系不斷完善的過程中制定相應的法律法規這能夠有效的將進入市場進行規范化，同時也能夠支撐農業科技創新的快速發展。
4結束語
綜上所述，我國的農業科技創新金融支持體系在發展的過程中依舊存在著很多的不足，所以對國外的農業科技創新金融支撐體系的進行研究將十分具有價值。同時，相關的工作人員在開展工作的過程中還需要依據國外農業科技創新金融支撐體系成功的經驗來解決我國金融支撐體系在發展過程中存在的缺陷，從而為我國的農業科技創新金融支撐體系的快速發展奠定有力的基礎。總而言之，想要做進金融支持體系的快速發展就需要為其建立相關的法律法規、加大資金投入。
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作者:郭會芳 單位:鄭州財稅金融職業學院
