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摘要：
在市場經濟條件下，專業人才的供給必須遵循人才需求的市場規律。目前，社會對保險及農業保險人才的需求量大，但在學科領域方面，農業保險還處于空白。本文以山西農業大學經濟管理學院為例，對在高等農業院校設置農業保險專業的必要性與可行性進行了分析。
關鍵詞：
農業保險專業；必要性；可行性
一、設置農業保險專業的必要性
1.經濟社會發展的需要。
（1）農業和農村經濟發展的需要。農業是國民經濟的命脈，農業的平穩和持續發展關系著整個社會和國家經濟的穩定。[1]在保障和促進農業發展的過程中，農業保險可作為分散農業風險、保障農業生產、補償災害損失的重要方式，與政府防災救災體系形成互補。黨的十八大報告明確提出構建新型農業經營體系，大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，從而推進現代農業的發展。由于農業自身的特殊性決定了這些新型農業經營主體的發展同樣面臨著源于自然和市場的雙重風險。隨著人們保險知識的不斷增強，很多經營者會考慮利用保險、規避風險、降低損失。但是由于對保險知識掌握的不夠或是信息的不對稱，致使他們的利益難以得到保障。因此，為了能夠事先對潛在的風險做出比較準確的預測從而適時投保，事后能夠對損失進行正確的評估并獲得合理的賠償，這些經營主體迫切需要專業的保險人才為他們提供服務。（2）農業保險專業人才匱乏。保險業是我國21世紀朝陽產業中的朝陽行業，具有巨大的發展空間和潛力。隨著市場主體大量增加，市場對外開放程度不斷擴大，大量內資保險公司及其分支機構的增設，以及外資保險的不斷進入，市場對專業保險人才的潛在需求急劇增長，預計至2020年，中國保險從業人員將遞增至1200萬人。西南財經大學的研究顯示，2015年，我國保險高級管理人才需求超過5.8萬名，高級保險精算人才需求超過700名，保險核保人才需求達到1.3萬名。而在2015年，高等院校的專業保險人才供給不到1.3萬名，保險人才的缺口達到4.5萬。其中，農業保險人才更是少之又少。農業保險專業性強，涉及面廣，需要大量具有農學、林學、畜牧、水產養殖、氣象、經濟及金融、保險、管理等多學科知識的專門人才。但現實是，有著豐富農業保險實踐經驗的專業人才寥寥無幾，現有農業保險從業人員中，往往是懂保險的人不熟悉農業，而熟悉農業的人又不懂保險。目前農業保險人才的極度匱乏，尤其是懂核保、理賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才嚴重不足，已成為制約我國農業保險快速發展的主要瓶頸。（3）農村、農業保險發展的需要。目前我國農村金融服務機構主要有中國農業銀行、中國農村信用社、農業發展銀行以及各種村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村金融機構。這些金融機構直接面向“三農”，可為“三農”的發展提供資金支持與保障。但是，由于農民從事農業生產的風險比較大，導致農業金融機構的農業貸款風險增加、向農業領域貸款的意愿降低。鑒于此，這些金融機構的發展也需要農業保險人才，尤其需要既懂管理又熟悉業務的復合型保險人才，來進行資信評估、風險管理、降低不良貸款率，從而增加收益，促進發展。鑒于社會對保險及農業保險人才的需求缺口，充分利用高等農業院校現有的辦學資源，培養大量既懂農業又精通保險的農業保險人才迫在眉睫。
2.學校及學院學科建設與專業發展的需要。
山西農業大學是一所以農科為優勢，以生命科學為特色，農、理、工、文、法、經、管、藝多學科協調發展的農業部與山西省人民政府共建的教學科研型大學。結合學校的辦學定位，開辦農業保險專業符合“山西農業大學2014—2016年專業建設和發展規劃”的要求和指向，即：以現有的優勢學科為依托，考慮學科專業之間相互依托和支撐，積極培植新的專業增長點。增設農業保險專業能夠充分利用經濟管理學院以及山西農業大學現有的辦學資源，滿足學科建設的需要，體現我校辦學特色。目前，全國各類高校設置保險專業的學校僅有20余所，有農業保險專業的學校幾乎為零，山西省還沒有任何一所院校設置農業保險專業。因此在學科領域方面，農業保險還處于空白。[2]農業保險專業是多學科綜合發展的產物，是農業院校的特色專業，該專業的增設符合學校的辦學定位和發展指向?；谵r業保險專業學科發展現狀、良好的發展前景及社會經濟發展對農業保險人才的迫切需求，在山西農業大學經濟管理學院開辦該專業。此舉不僅可以填補農業保險專業教育的空白，可以為山西省以及全國農業保險的發展培養人才，更可以避免高等教育人才培養與市場需求相脫節的弊端，使高等教育正真面向社會、面向市場、面向經濟建設。
二、增設農業保險專業的可行性
1.專業特色明顯，人才需求巨大，就業穩定。
農業保險學科是在農學、林學、畜牧學、水產學及經濟學、金融學、保險學、管理學基礎上形成的交叉學科。本專業面向全國招生，培養具有農學、保險、管理等多學科知識的既懂農業技術又懂保險技術的復合型人才，其專業特色明顯。我國目前農業保險人才缺乏，特別是核保、理賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才嚴重不足，已成為制約我國農業保險快速發展的重要因素。全國各地各級保險監管部門、保險學會、保險協會，各類保險公司、保險中介機構、農業企業、風險評估機構、相關金融領域，高校及科研院所都需要大量農業保險人才從事保險經營管理、教學、科研及培訓工作。但是據統計，全國每年需要增加的農業保險人才上萬名，按我院擬定的每年50～60人的招生規模計算，平均到每省（市、自治區）不足3人，需求缺口巨大，就業前景良好。
2.相關學科、專業的有力支撐。
山西農業大學是以農科為優勢，農、理、工、管、經、文、法、教育多學科協調發展的教學科研型綜合農業大學，具有農學、工學、管理學等多學科人才培養的辦學條件和優勢。具備增設農業保險專業，培養從事農業保險及相關行業工作的復合型專門人才的基礎條件。農業保險專業將設置于山西農業大學經濟管理學院。目前，經濟管理學院有農林經濟管理一級學科碩士學位授權點一個（含農業經濟管理和林業經濟管理），有農村與區域發展、農業科技組織和服務兩個專業碩士學位授權點；有五個本科專業，分別是國際經濟與貿易、農林經濟管理、農村區域發展、市場營銷和物流管理，其中農林經濟管理專業為山西省品牌專業，農村區域發展專業為省級特色專業。全院開設與農業保險專業相關的課程有：《農學概論》、《畜牧學概論》、《林學概論》等；這些學科和專業優勢為農業保險專業的設置奠定了基礎。
3.具備高素質的師資隊伍。
經管學院在35年的辦學歷程中，按照強化內涵、追求特色、提高質量的思路，堅持以育人為根本，以改革創新為動力，以提高質量為核心，建立了一支老中青結合、教學經驗豐富、知識結構合理、社會實踐能力強的專業教師隊伍。全院教職工共60人，碩士以上學位的占90%以上，其中博士學位占10%；副教授以上占35%，其中教授占6%?，F有的農林經濟管理、國際經濟與貿易、市場營銷、物流管理、農村區域發展五個本科專業經過多年的積累和發展，培養了多名中青年學科帶頭人和學術骨干，組建了優秀的學術團隊，中堅力量具備將農業保險基本理論知識和實際操作技能融會貫通的能力。這樣一支學歷層次高、數量、年齡、學科、專業技術職務結構科學合理，梯隊完整的教師隊伍能夠保證所有專業基礎課的正常講授，特別是十幾名具備扎實會計知識的教師更能保證全部專業課教學任務的順利完成。同時，學院一方面選派年輕教師進修學習，另一方面不斷引進高層次農業保險專業人才來強化師資隊伍。
4.良好的實驗條件和實訓基地。
已建仿真模擬綜合實驗室，能夠滿足農業保險專業課程的教學和實訓任務，經管學院將在近期建設農業保險專業綜合實驗室，借助計算機網絡和相關軟件進行農業保險市場調查、保險精算、農業保險實務等實踐訓練，提高學生參與社會競爭的能力。其次，學院建有榆次工業園區、泰康人壽、華融證券、百度山西站、順豐物流等校外實習基地30多個，保證學生能夠得到應有的實踐技能訓練和培養。再次，為提高學生學習興趣、拓展創新思維，學院積極拓展與保監會等保險機構的合作。再次，學校已與中國保險學會、保監會、中國人民財產保險股份有限公司初步達成合作培養意向，并與山西省保險學會已經簽署了《聯合辦學戰略協議書》。通過學界與業界的充分合作，使學生在實踐中不斷提高自己分析問題、處理問題、解決實際問題的水平與能力。
5.校企合作的人才培養模式。
農業保險的應用性強，技術性高，涉及面廣，用人單位也需要實務型人才。因此，農業保險專業人才的培養將采用“3+1”校企合作人才培養模式，即前三學年學生在校完成理論講授和教學實踐環節；最后一學年把學生送入合作單位實訓，在合作單位進行“跟崗”、“頂崗”性質的業務操作學習，接受職業技能和職業素質的培訓，目的是為了有效發揮校企雙方在人才培養方面的資源優勢。保證學生一畢業就能勝任工作。
綜上所述，在市場經濟條件下，專業人才的供給必須遵循人才需求的市場規律?；诋斍拔覈r業保險專業空白的實際，以及社會對農業保險人才的迫切需求，應在有條件的高等農業院校單獨設置農業保險專業，為培養高層次、復合型、應用型的農業保險專業人才開辟一條新路。
作者：孟志興 蘇國賢 單位：山西農業大學經濟管理學院
參考文獻：
[1]高麗娜.我國農業保險發展研究[D].東北農業大學，2013：1-2.
[2]郭永彬.中國農業保險的現狀、問題及對策研究[J].武漢輕工大學，2013，（5）：37-38.
