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摘要：我國養老保險深受國家相關部門與人民的關注，但是，現階段我國基本養老保險基金的支付風險正在日益增大，并且在其運行的過程中也已經有了收支倒掛、財政兜底的現象發生。這已經對基本養老保險制度的正常運行與改革造成了嚴重的不良影響，使基本養老保險的進程受到阻礙無法向前推進。本篇文章將對其產生的原因進行分析，希望能夠在其中找到相應的防范對策提供給相應的部門進行參考。
關鍵詞：基本養老保險基金；支付風險；防范對策
在我國社會保障基金中基本養老保險基金有著至為重要的地位。并且，基本養老保險基金也被社會認同是人們的“養老錢”、“救命草”。根據我國眾多城市基本養老保險制度的運轉情況進行分析，可以得出眾多城市在基本養老保險基金方面都存在著支付風險且日益加劇，同時還出現收入倒掛、財政兜底的現象。這已經嚴重影響了我國的基本養老保險制度進程的推進，同時對其改革也造成嚴重的影響。因此，我國相關部門應當對基本養老保險基金支付風險所產生的原因進行科學的分析與探討，從而得到相應的解決策略以推動養老保險制度的進程與改革。
一、對基本養老保險基金支付風險產生的原因進行簡要分析
(一)人口老齡化的問題過于突出
我國人口老齡化的問題較為突出，同時也對基本養老保險基金造成了比較嚴重的影響。現階段我國人口老齡化速度正在不斷加快，距離退休的職工人數與職工總數的比值也在不斷的提升，這就使養老金的需求量不斷的增加，致使基本養老保險基金在支付方面的負擔也越來越重。并且隨著社會上養老金的需求量越來越多，致使養老金需求的增長速度較經濟發展速度來說過快，這個現象使基本養老保險基金的主要繳費者面對較高的繳費率也是無法承擔，從而產生出欠費過于嚴重的現象發生。還有就是在基本養老保險基金方面國家財政不能為其提供太多的資助。
(二)提前退休致使基本養老保險基金支付壓力增大
現階段我國處于經濟機構調整的階段中，這也致使眾多職工出現了下崗的現象發生，為了能夠有效的解決下崗職工再就業這一重要的問題，各個地區相繼采取了允許職工提前退休的這一提案。這一提案使基本養老保險基金在退休群體快速增大的情況下造成支付規模急劇增大使得基本養老保險基金的支付負擔也隨之增大。還有就是提前退休的職工工資收入不在進行繳納基本養老保險基金，使養老金的征收額度隨著提前退休的人數增加而不斷的減少，這也就使基本養老保險基金產生了過度支取的現象發生。
二、防范基本養老保險基金支付風險的策略
(一)退休年齡的調整
我國的養老保險基金負擔水平主要受退休年齡的影響。通過相關專家的科學計算，在特定合適的條件下，提高退休年齡，使用養老金的人數將相對減少，同時也會有效的縮短平均享受養老金的年限，這樣基本養老保險基金的支出負擔將會有效的減少。根據我國現階段的情況進行分析，能夠得出退休延遲一年，則養老保險基金就可以在支出上減少5％到10％。并且現階段我國人民的平均壽命也在不斷的上漲，因此，我國可以通過退休年齡的調整來減少基本養老保險基金支付負擔。
(二)完善養老保險待遇制度對養老保險支出進行有效的控制
為了能夠有效的降低基本養老保險基金的支付負擔，同時也為了降低支付風險，相關部門可以對現階段的養老保險待遇計發辦法進行科學的改革，可以將現階段我國按月享受養老保險的待遇最低年限進行更改，從當前的15年延長到20年左右。同時相關的部門可以將規定中設定的職工在退休后的余年可以適當的延長。并且現階段我國的退休人員中男職工與女職工在可領取養老金的年限也有著較大的差異。相關部門可以采用對不同年齡退休的男職工與女職工分別運用不同的除數，這樣的做法科學合理的制定每個退休職工的養老金的發放，在養老金發放總量上也能體現出男職工與女職工在養老金上的公平對待。除此之外，在對退休人員的基礎性養老金發放標準中不應當采用一刀切的方式，相關部門應當引入繳費激勵機制，這種機制科學有效的將發放的標準與繳費年限、金額相掛鉤，這不僅僅降低了基本養老保險基金的支出負擔，還從政策方面使員工產生盡早參保、多多交費的理念。
(三)確定養老保險應收盡收
為了有效的確保養老保險應收盡收，相關的部門應當做好以下四點。對繳費基數申報進行嚴格的控制，在擴面工作與基金征收方面也應當擁有相應的重視。按照相關的規章制度進行擴大養老保險的稽核面，并在做好書面稽核的前提下，認真對重點行業與繳費單位進行科學的稽核工作。為了更好的提高養老保險的覆蓋面，相關部門應當對城鎮非公經濟組織、靈活就業人員等進行合理的續保工作，同時也應當對養老保險的覆蓋面進行全力的推進。最后，相關的部門應當增強養老保險的清欠工作，使基本養老保險基金的征繳率與清欠率都能夠得到有效的提高。
結語
現階段，我國國家與人民都對養老保險制度有著極為重視的程度，同時，我國社會保障基金中基本養老保險基金也有著極為重要的地位。通過上述內容的了解，我國現階段基本養老保險基金也存在著相應的問題，相關部門應當采用科學的解決方法，更好的完善養老金的發放與征收的制度，為人民的養老金提供相應的保障。
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作者:夏仕宏 單位:合肥市企業養老保險管理中心