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摘要:
隨著我國社會的快速發展,我國社會基礎設施不斷的完善,農田水利工程作為其重要的組成部分,受到了社會各界的關注和重視,農田水利工程是保障我國農村經濟發展的基礎條件,必須要不斷的加強農田水利工程管理工作,提高農田水利工程的質量和安全。本文主要講述了農田水利工程管理的意義,農田水利工程管理工作存在的問題以及相應的解決措施。
關鍵詞:
農田水利;工程管理;措施
正文:
1.農田水利工程管理的意義
隨著我國社會的快速發展,農田水利工程管理水平得到了進一步的提高,我國水利調度技術已經得到了進一步的完善和創新,計算機系統全面的應用到我國水利調度工作中,高科技的應用促進了我國水利工程管理工作的進一步發展。比如水庫大壩加固以及維修等工作得到了全新技術和材料的支持,在安全監測方面具有諸多高科技的監測儀器,從根本上提高了農田水利工程的管理質量和水平。水利工程作為我國社會經濟的重要組成部分,相比于其他產業來講,水利工程的發展需求更加迫切,必須要不斷的提高水利工程的建設投入,才能夠增加水利工程固定資產價值,進而對農田水利管理部門提出了更高的要求。由于農田水利工程管理工作所涉及的范圍比較廣,綜合性比較強,與我國社會經濟發展的各個部門有著直接的關系,所以,保障農田水利工程的發展也是保障我國社會經濟的可持續性發展。農田水利工程管理工作具有十分重要的地位,必須要進行科學、嚴謹的管理,嚴格的按照相關規定和標準開展管理工作,貫徹我國政府頒布的政策,才能夠真正的提高農田水利工程管理工作的質量和水平。
2.農田水利工程管理存在的問題
2.1工程不配套,老化失修嚴重。我國一部分農田水利工程修建的時間比較長,導致我國水利工程體系并不完善,蓄水工程較少,大部分都是排水工程。由于受到當時技術條件和資金的影響,導致農田水利工程建設的標準比較低,配套率較低,并且隨著時間的推移,導致其已經遠遠無法滿足當今時代對其的要求。2.2水利投入機制不健全。由于農田水利工程本身規模較小,進而導致其投資量不足,國家更加重視大型骨干工程的建設,農田水利工程的投資比較小,歷史上欠賬的次數較多,也導致縣級財政不能承擔投資,隨著農村稅費的改革,也沒有了相應的投工投勞支點。農田水利工程資金投入渠道比較散,不僅具有水利部門,還具有國土以及農開辦等部門,導致各個部門之間各自為政,缺乏協調性,最終造成農田水利工程投資標準存在著較大的差異性,增加了整體推進難度。2.3水利技術人員綜合素質參差不齊。隨著我國農田水利工程項目的數量日益增多,規模不斷擴大,但是相應的管理工作并沒有隨之提高,最終造成管理單位機構設置存在著諸多問題,非工程管理崗位過多,人力資源配置十分不科學,最終導致農田水利工程管理工作效率比較低,甚至還埋下了諸多質量和安全隱患。2.4管理機制不健全。我國農田水利工程的管理機制還存在著諸多缺陷,比如責任不明、產權不清以及無人后續管理等諸多問題,從而會直接影響到我國農田水利工程的健康發展。健全的管理機制是保障責任能夠落實到每個人身上,提高管理工作質量,但是,我國大部分管理人員的綜合素質和專業水平較低,由于受到資金的影響,并沒有足夠的資金招聘專業的管理人員,最終導致農田水利工程管理水平比較低。
3.提高農田水利工程管理工作的主要對策
3.1做好總體規劃。水利工程管理工作必須要具有十分明確的總體規劃,科學合理的規劃是保障農田水利工程質量的關鍵因素??傮w規劃的主要內容就是對建設方向的確定,明確的工作重點才能夠將農田水利工程建設的方向加以確定,并且對其進行科學、合理的規劃。在重點工程進行規劃的時候必須要結合實際情況,從而通過重點項目的啟動和實施提高農田水利工程的建設工作,使其能夠更好的為澀會發展而服務。比如我國一部分農田比較干旱的地區,區域水利工程的建設必須要將重點放到抗旱水源工程的建設中,才能夠真正的改善當地干旱的條件,從根本上提高農民們的積極性,為農業特色產業的打造和生產打下良好的基礎。3.2擴大投資。必須要科學、合理的分配農田水利工程建設資金,保障區域建設的平衡性,水利建設管理部門應該對現有的工程進行維修擴建工作,從根本上保障農田水利工程基礎設施的建設能夠符合農村水利發展的需求。必須要不斷的增加地方財政的投入,相關政府部門對農田水利工程的建設做好領導工作,積極的調動農民們的積極性,充分的發揮出資金的引導作用,鼓勵農民們能夠投入到農田水利工程建設中,從而節省大量的人力資金,避免出現資金短缺的問題,工程建設主管部門必須要建立專門的財務管理單位,做好監察、監督工作,相關的財務管理人員應該做好定期的資金賬目總結工作,從根本上保障資金使用的方向得以明確。3.3注重水利工程建設人員素質的培養。必須要重視農田水利工程建設的技術性開發,同時也需要重視人力資源的開發。結合相關人員做好相應的崗前培訓工作,保障農田水利工程的管理工作能夠順利的進行。對于一些全新施工技術必須要有步驟、有計劃的選拔人才深造,與相關單位做好人員的培訓工作,從而來滿足市場和崗位的需求,還應該結合條件,可以送去國外學習先進的技術,其主要目的就是提高人員綜合素質和專業技術水平的同時增強管理人員的使命感和責任感,保障其能夠樹立正確的責任意識。另外,通過科學、合理的培訓工作能夠提高農田水利工程管理人員的理論知識,不斷的拓展其視野,從而提高管理人員的預見性,及時的發現問題,最大程度上避免質量隱患的存在。農田水利工程的關鍵問題就是質量控制,必須要提高管理人員的綜合素質和專業水平,才能夠真正的做好管理工作,避免質量問題的出現,促進我國農田水利工程的可持續性發展,不僅有助于我國社會經濟的可持續性發展,還有助于我國和諧社會的構建。
參考文獻
[1]徐滿杰.淺談小型農田水利工程建設問題及對策[J].科學之友:下旬,2010(5):61-62
作者:張海建 單位:江蘇省如東縣水務局