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1.1設計過程中的難點
在進行農田水利工程建設的時候，其基礎便是農田水利工程設計，但是就現在而言，我國的農田工程建設在設計方面還存在一些必須采取措施解決的問題。在進行農田水利工程建設的時候，其設計階段主要包括了下面幾個步驟：進行施工圖的繪制、水利結構圖的繪制、招標方案的設計、做好工程預算、對施工的明細進行分化等。此外，若是施工情況比較特殊的時，還應該對各環節進行明確。但是，在進行水利工程設計的時，若設計過于簡單，僅有水利結構圖，這樣在實際施工時，很容易出現設計和施工不符的情況，將會導致很多后續工作在正常開展時存在一定的困難，甚至會導致隱患的產生，從而對農作物的產量和實際生產質量造成嚴重的影響。
1.2進行農田水利施工的時候存在的問題
在進行農田水利工程建設的時候，其重點便是進行水利工程的施工，在施工的過程中，每一步施工的實際質量都會對水利工程的使用壽命和實際效果造成重要影響。就現在的水利工程施工方案而言，在施工的時候，科學因素涵蓋比較高，涉及到的學科也比較多，這就給水利工程施工人員帶來了很大的挑戰。但是現在，我國在進行農田水利工程施工時，主要的施工人員便是農民工，這些農民工無論是實際施工能力、年齡、還是知識文化水平等方面和實際的需要都存在比較大的差異，特別是在進行圖紙研究的時候，農民工無法真正理解設計圖紙，這也導致了在實際施工的時候，施工人員無法完全根據設計圖紙進行施工，從而給水利工程的質量造成嚴重的影響。
1.3農田水利工程建設管理方面存在的問題
我國本身是一個農業大國，在農業發展的過程中，農田水利工程建設管理的水平雖有了明顯的提高，但是和一些發達國家相比，我國在農田水利工程建設管理方面還存在起步比較晚、發展速度非常緩慢，并且建設規模比較小的問題。在進行農田水利工程建設管理的時候，規范程度滿足不了實際的需要，特別是在管理水平、制度以及方式等方面和發達國家的差距還比較大。因此，在進行水利工程建設的時候，我們必須正視這些存在的問題，并采取措施解決這些存在的問題?，F在在進行農田水利工程管理的時候，面臨的最嚴峻的問題還是管理資金短缺。資金短缺給農田水利工程建設管理造成了很大的困難，管理方式也還比較落后，這便導致了很多農田水利設施在建成之后，很難將其作用真正發揮出來，給農業帶來的幫助是非常有限的，也導致了很多地區在進行農田水利建設的時候，投入了大量的精力和物力，但是建成之后卻出現了閑置的情況，時間一長，水利工程就會報廢，這對農田水利工程建設發展壯大是非常不利的，會挫傷地方建設水利工程的積極性。
1.4產權方面存在一定的問題
我國土地的所有權是國有的，農民只擁有土地的使用權，我國還曾經實行過集體管理土地的制度，受其影響，所以很多農民在使用水利設施的時候，對其不夠愛惜，不但不對它進行保護，還會隨意的進行零件的拆除，改變其用途，甚至有些人會惡意破壞水利設施，這都是產權不順造成的影響。
2解決農田水利工程建設難點的一些辦法
2.1加大投入，加大國家投入的實際力度
在進行農田水利工程建設的時候應該根據我國的國情進行，在進行設施建設的時候也應該以國家為主導。只有國家真正認識到農田水利工程建設的重要性，加大投入，并不斷地加大監管力度，才能夠真正的提高我國農田水利工程建設的質量，增加其數量，使其更好的為我國的農業發展服務。我國現在對農田水利設施建設高度重視，動員全社會各級力量積極進行農田水利建設的開展，并重視知識和技術方面的應用，不斷加大配套設施建設的力度，以更好地解決三農問題，促進我國農業更加健康發展；發展生態農業，從根本出發不斷提高我國農村和農民的經濟收入，為小康社會的實現奠定良好的基礎。對于農業生產水平而言，農業工程設施的實際使用效果和其有著直接的關系，和生態農業的發展也有著直接的聯系，它會給我國食品健康以及農轉非規劃造成重要的影響。所以，全國人民和各級政府，必須真正地認識到農田水利工程建設的重要性，對農田水利工程建設必須有足夠的認識和高度的重視，改善其建設情況，加大其建設力度，推動農田水利工程建設向良性循環方向發展。
2.2明確產權，依法對農田水利設施進行維護
在農田水利工程建設竣工之后，應該對其產權歸屬進行明確，進行固定資產交接手續的辦理，對其管理單位責任人進行明確。①可以根據需要進行管護主體的落實，在落實產權時，可考慮產權拍賣、股份制、承包以及租賃等形式。②可以進行分級產權的移交，進行管護主體的落實。比如，對于一些相對稍大的農田水利工程，可以將其管護權交給鄉鎮水利站，對于田間的一些小型或微型水利工程，可由使用農戶分散管護或者統一管護的方式，進行維護。③水利設施專業機構應該進行責任制度的明確，在進行工程量分配的時候，必須保證紀律嚴明，這樣能夠給后期的監管，管理維護提供便利。在進行設施維護的時候，應該根據國家的法律和相關的制度進行，做好監管方面的工作，降低其出現破壞的可能性。
2.3建立工程建設管理機構，并確保其有法人資格
在進行農田水利工程建設時，想要保證水利設施建設的合理性，管理機構的合法、正規是必不可少的。工程建設管理機構是合法正規的，能夠在建設的過程中控制材料浪費情況，若是工程建設不合格，管理機構可以對施工情況以及工程將來的使用情況進行全面的監督，所以應該進行工程建設管理機構的建立，并保證其具有法人資格；其次，在進行工程建設時，應該保證建設機構本身的人員配置合理和到位，確保施工人員的經驗和專業技能都發揮出來，這樣才能夠保質保量保證時間進行工程的建設，施工機構本身的硬件設施應該比較完善，這對工程建設順利進行是非常重要的；再次，應該進行專業機構責任制度的明確，分配好每個環節的工作量，做好水利工程建設后的監管、維護以及維修方面的工作。所以，在進行工程建設時，可以讓那些法人資格具備的建設機構進行招投標，相關部門再擇優選擇。這樣不但能夠讓設計單位更具有憂患意識，還能夠將其積極性和主動性更好的調動起來。
2.4做好水利工程建設的研究工作
和發達國家相比，我國的農田水利工程建設研究工作還比較落后，這給我國的農業發展造成了很大的影響，所以，我國必須重視水利工程的研究工作，提高其科學性。①我國應該重視農田水利工程的普及工作，相關部門也應該重視水利工程的建設，做好相關的宣傳工作，讓農民都認識到農田水利工程的重要性，提高其保護意識。②相關部門應該重視水利工程建設人才的培養，重視科學研究，不斷提高建設隊伍的質量，確保建設出來的水利工程能真正符合我國農業發展的需要。
3結束語
現在，我國的城鄉差距不斷加大，所以我國在政策方面應該傾斜農業方面，這對共同富裕的實現是非常重要的，我國的相關部門則必須真正重視和支持農田水利工程建設，確保農業可持續發展的實現，改善農村的經濟狀況，幫助農村更好地進步和發展。
作者：王順乾 單位：鹽津縣灘頭鄉水利站
