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摘要：近些年我國社會經濟發展加快，在一定程度上推動了農業經濟快速發展，在現代化農業發展過程中農田水利灌溉技術的應用至關重要。文章對農田水利灌溉管理中存在的問題進行分析，從不同角度擬定具體應對措施，確?，F代化農業增產增收，提高現代化農業生產效率，為農業可持續發展提供動力。
關鍵詞：農田水利灌溉；管理問題；應對措施
隨著現代化農業的快速發展，當前相關部門對農村地區基礎設施建設重視度較高。為了進一步推動農村地區經濟快速發展，較多區域都積極劃分了現代化農業生產灌溉區域。農田水利灌溉技術以及管理措施在一定程度上推動了現代化農業高效發展，但是部分區域農田水利灌溉管理尚未全面適應現代化農業快速發展，現階段需要對具體問題進行分析，選取有效的解決措施。
1農田水利灌溉管理相關概述
農田水利建設是在新時期農業發展過程中建立的生產服務型水利事業，適用于人們對大自然的有效改造。做好農田水利灌溉能夠實現現代化農業增產增收，推動農業全面發展。我國部分區域農業發展中需水量較大，但是水資源匱乏，不能滿足農業生產要求。通過農田水利灌溉管理能夠提升水資源利用效率，節約水源。各個地區農業發展過程中都具有不同的自然特性，在農業水利灌溉中，技術的高效應用需要因地制宜，能夠對不同區域基本地質條件以及水資源分布狀況進行優化配置，提升水資源利用效率。要結合具體問題具體分析，在因地制宜基本原則基礎上，擬定切實可行的管理措施，確保生態效益、經濟效益、社會效益相互統一[1]。
2農田水利灌溉管理存在的問題分析
2.1農田水利灌溉管理模式不合理
我國自古便是農業大國，農田水利灌溉管理模式發展較早，但是由于傳統農業發展模式限制，在農田水利灌溉中有相應的管理思想較為落后，農田水利灌溉管理僅僅局限在防洪抗旱方面，未能緊跟現代化農業發展步伐，對原有的管理體制進行全面創新，落后的管理模式不能適應社會主義市場經濟發展要求。此外，相關部門以及地方企業缺乏高素質專業性人才，導致管理模式較為落后[2]。
2.2農田水利灌溉管理機制落后
在計劃經濟時代背景下傳統農田水利灌溉模式具有較大限制性，管理體制未能全面適應時展要求，缺乏完備的市場主體。此外，有較多管理部門自身缺乏良好的經營管理能力。單方面追求經濟效益，導致水資源大量浪費，未能認識到社會效益與生態效益價值。此外，政府相關部門擬定的水價與現實脫離嚴重，未能結合當地經濟發展情況，有較多管理部門未全面認識到管理體制的不足之處，導致各項管理工作陷入惡性循環中[3]。
2.3農民參與積極性較低
隨著城市化進程不斷加快，有較多農民都向城市進行轉移，農村地區青壯年勞動力不足。剩余從事農業生產種植活動的大多都是老年人，此類人群缺乏專業知識，身體素質較差，缺乏全面的農田水利灌溉技術。有部分地區鄉鎮部門缺乏良好的宣傳推廣力度，未組織專業人才進行技術引導，導致農民生產思想與生產行為難以滿足農業發展基本要求。其次，管理部門全面參與力度不足，致使農民生產積極性受到較大影響[4]。
2.4灌溉工程管理資金不足
農業生產成本要素在不斷擴大，導致農業灌溉管理中耗費的經費量較多，政府部門補助費用資金量有限，有諸多地區農業灌溉基礎設備未能得到全面養護，導致其基本應用功能喪失。政府部門對水源收費標準未能有效控制，減少了灌溉工程整體利潤。缺乏專項資金，管理人員自身福利不能得到有效維護，導致其工作積極性降低，工作效率降低，資金不足限制了農田水利灌溉項目的可持續發展。
3農田水利灌溉管理問題的應對措施探析
3.1制定科學化的管理模式，完善管理體制
當前要結合現代化農業經濟發展要求，逐步優化傳統管理模式。對不同地區農業發展現狀及發展模式進行分析，擬定最佳的水利灌溉管理模式。對我國相關法律制度進行分析，制定科學化的政策模式，促使區域水利灌溉能夠持續發展。地方相關農業生產企業需要做好企業用水與管理，提升水源利用效率，對原有的水利灌溉方案進行優化，實現資源優化配置，建立高效化的農田水利灌溉管理模式。當前相關管理部門要結合水利灌溉需求，擬定科學化的水利灌溉方案，對廣大農戶基本的用水節水意識進行引導培育，規范農民基本灌溉行為。要對農民經濟收入現狀進行分析，設定用水價值。通過階梯式計價方式，對用水成本進行控制。對現有的法律體系進行健全完善，促使農田水利灌溉能夠長遠發展[5]。
3.2提高農民參與積極性，加大資金投入
廣大農戶受到自身文化素質以及知識水平限制，對水利灌溉此項技術缺乏全面了解，所以當前相關部門需要擴大宣傳力度。通過水利灌溉技術應用能夠提升農作物生產效率，提升農業發展經濟效益。相關部門要做好社會化宣傳工作，通過知識講座以及廣播宣傳，讓廣大農民能夠認識到強化農田水利灌溉的重要作用，全面調動其生產積極性，讓其能夠參與到農田灌溉管理活動中。隨著農民在參與中認識到灌溉效果的作用，其生產積極性才會有效提升。相關部門要組織人員做好實地考察工作，在實踐生產過程中認識到當地農業生產發展特征，因地制宜制定灌溉方案。在農田水利灌溉中需要耗費大量資金，各類灌溉基礎設施建設需要投入充足資金進行保養與維修，單方面依靠政府部門投入不能滿足實際運行要求，相關政府部門需要上上級領導進行反映，獲取政府部門支持。農田水利灌溉機構可以結合實際情況申請相應貸款，補充資金來源。此外，還能引入社會資源，通過民資合營等形式來拓寬資金渠道，推動農田水利灌溉事業全面發展。
3.3全面培育更多水利專業技術人員
當前地方農田水利灌溉基礎設施都屬于小型工程項目，分布范圍較為分散，在管理過程中需要采取針對性措施，提升工程應用價值。在實際管理過程中，當工程移交之后需要采取針對性管理措施，組織專人或是承包經營管理，提升工程運行效益。農田水利工程效益的有效發揮，與管理人員自身綜合素質之間具有密切聯系，所以當前相關管理部門需要做好管理人員職業技能培訓工作。在日常培訓過程中定期組織專家進行授課，組織人員外出學習。將不同農戶組建為一個小組，然后選取代表做好農田水利灌溉管理工作。還要引導水利灌溉部門相關工作人員深入到農業生產一線，從生產實踐中認識到農田生產的主要特點，分析農田灌溉最佳時間點，強化和農民之間的聯系，避免農業生產發展過程中由于灌溉不及時導致較大農業損失發生。在人才選用中，要不斷提升內部技術人員整體素質，對各方面表現突出的人員要積極培育，建立完備的人才選擇機制。農村農田水利工程全面建設和管理，對農村地區經濟發展以及社會穩定具有較大影響，當前相關部門要從思想方面提高認識，明確做好農田水利工程管理對現代化農業發展的重要作用，為我國社會主義新農村建設提供動力。
4結束語
綜上所述，農業發展不僅是涉及到農業經濟效益，與民生問題緊密聯系?，F階段農業水利灌溉管理中存在較多問題，相關部門要提高重視，擬定科學化的管理制度，對各項灌溉管理工作進行完善。還需要逐步擴大資金與管理技術投入，激發廣大農民的參與積極性，促進農田水利灌溉管理活動高效化開展，擴大農業經濟發展效益。
參考文獻：
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[2]王立成.農田水利灌溉管理存在的問題及對策研究[J].民營科技,2013(10):138.
[3]盛士偉.農田水利灌溉管理存在的問題及對策研究[J].北京農業,2014(15):245.
[4]徐霖侃.農田水利灌溉管理存在的問題及對策[J].智能城市,2017,3(8):202.
[5]尚麗香.水利灌溉管理中存在的問題及對策分析[J].農業科技與信息,2015(15):87+91.
作者:向可開 單位:重慶市開州區高橋鎮農業服務中心