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摘要：本文主要從平羅縣農田水利工程概況角度出發，對農田水利工程項目實施概況、工程建設規模、設計標準技術特征指標進行闡述，論述了平羅縣農田水利工程管理模式，并從不同角度進行詳細分析，從而為平羅縣農田水利工程管理模式研究提供參考。
關鍵詞：水利工程；管理模式；灌溉工程
引言
作為一個農業大國，要積極加強對農田水利工程的建設和應用，積極完善相關的農田生產配套設施，并進一步加強水利工程的管理力度，從而為整個農田水利工程的質量提供保障，對此，在農田水利工程建設的不同時期要運用不同的管理方式，依照工程實際情況來積極完善管理模式，從而為整個工程的質量提供保障。
1平羅縣農田水利工程概況分析
1.1平羅縣農田水利工程項目實施概況
針對平羅縣農田水利工程實際情況，以平羅縣黃渠橋鎮五星村高效節水灌溉工程為例，該水利工程西至第五排水溝，南起交界溝，北至惠靈公路，工程設計灌溉面積1500畝。該項目主要包括新打水源井7眼、新建設泵房7間，安裝首部樞紐7臺套。鋪設PVC管道長173.5km。其中干管和分干管長13.13km、支管長137.24km，安裝豎管23.12km。安裝噴頭17787個。新建各類閥井56座，過溝、渠、路建筑物38處。高效節水灌溉工程首部設加壓和施肥系統，以單井為單元進行管道布置。田間設干管、分干管、支管三級管道。干管從首部輸水至田間，分干管和支管向田間均勻分散配水。
1.2工程建設規模、設計標準技術特征指標
該工程設計灌溉面積1500畝。工程等別為4等，主要建筑物工程級別為5級，項目區灌溉設計保證率為85%。工程設計地震烈度為Ⅷ度。水源工程機井單井深60m，機井出水量50m3/h。田間設干管、分干管、支管三級，管材為UPVC，管徑為125mm、90mm、50mm三種，壓力等級均為0.63MPa。豎管管徑25mm、壓力等級為1.0MPa。噴頭設計流量0.5m3/h。
2平羅縣農田水利工程管理模式
2.1農田水利工程規劃管理分析
①在實施水利工程建設過程中要建立專門的項目管理部門，并依照工程的實際情況來設立相應的管理小組，其中包括財務管理組、安全管理組、建設管理組、工程技術組，依照不同小組的職能來落實其相應的工作職責，同時，在工程建設過程中項目管理人員要按照各自的職責分工管理項目。②要做好施工準備工作，工程建設施工之前要完成“三通一平”工作，并依照因地制宜、有利生產、方便生活、易于管理進行總體布置，制定切實可行的施工計劃。并做好施工前各項準備工作，嚴把各種材料、物資、機械進場關，做到有項目經理選拔和指定，技術過硬，業務素質高的人員參加該工程的施工管理。工程實施中采用“三檢”制，在工程建設中，認真實施項目法人負責制、招投標制、建設監理制和合同管理制，共同促進項目區工程按期保質完成。
2.2農田水利工程質量管理體系分析
①要加強整個工程的管理力度，針對農田水利工程概況建立高效節水灌溉領導小組，并由政府相關部門來專門設立相應的管理小組，從而解決工程建設中出現的問題，從而為工程的順利實施有效保障，保障整個工程能夠順利完善并投入應用，同時，通過領導小組和管理小組來對工程的施工工期進行有效的控制，并負責組織項目驗收工作，確保能夠檢查、監督以及指導整個工程的實施情況，積極提升整個水利工程的效益。②積極實施項目法人負責制、招投標制、建設監理制和合同管理制。工程建設中，建設單位負責人和工作人員要定期深入施工現場，掌握工程建設進度、質量等情況，組織召開專門工作會議，現場解決工程中出現的問題，促進了工程建設的順利進行。派駐工地的甲方代表，認真搞好工程協調、監督和檢查工作，嚴格按照設計批復控制工程投資和建設規模；工地監理認真履行“三控制，兩管理”工作職能，對工程原材料質量嚴格把關，對施工關鍵環節、重點部位進行動態管理和跟蹤監控，嚴格監督施工單位要按照施工合同、工程設計要求和施工規范進行施工。積極發揮建設單位的協調職能、監理的控制職能、施工單位的保證職能和政府部門的監督職能，從而形成工程建設的合力，確保了工程保質保量按期完成。
2.3農田水利工程建設主體單位與部門管理分析
參與農田水利工程的主體部門和單位要積極發揮自身的作用，第一，加強農田水利工程勘測設計的管理力度，有專門的水利勘測設計部門來進行規劃和設計，高度重視前期準備工作，加大對前期準備工作的管理力度，并依照農田水利工程實際情況來編寫相應的實施方案，以平羅縣黃渠橋鎮五星村高效節水灌溉工程，編寫了《五星村高效節水灌溉實施方案》，并通過當地的水務局主管業務部門來進行嚴格的審查，從而確保整個工程設計技術方案的合理性、科學性以及有效性。在施工之前要對設計圖紙、工程規劃布局及施工要求進行現場設計和技術交底，并派遣專業的設計人員參與到工程建設過程中，從而及時解決建設過程中可能出現的技術問題。
2.4農田水利工程建設監理管理模式分析
以平羅縣黃渠橋鎮五星村高效節水灌溉工程為例，該工程在施工建設過程中，主要依照《寧夏水利工程建設監理管理辦法》來實施，并依照實際情況來加強要監理公司的合作，由監理公司來指派專業的監理人員參與到工程建設當中，通過現場監理的方式來加強對整個工程的管理力度，并依照普通工序進行巡視、重點工程進行旁站，并以預防為主，依照監督管理辦法來開展事前控制、過程監督、質量檢查和驗收程序等事項，對影響工程質量、進度的設備、材料、施工工藝、施工方法和施工環境等因素進行全面的分析和控制，保證了工程施工質量，較好地發揮了監理“三控制、兩管理、一協調”的作用。
2.5農田水利工程施工與質量監督管理模式分析
農田水利工程在施工過程中，施工主體在進入施工現場之前要對施工組織設計進行詳細的編制，并組建相應的項目部門，根據工程規模的大小來配備相應的質檢人員、財務人員、施工人員以及管理人員，從而對工程質量和工期進行有效的管理。在建設之前要切實做好施工準備工作，對準備情況進行全方位的了解，在施工過程中要加強不同施工與管理主體之間的溝通性，從而促進不同部門之間的配合度，從而在確保工程安全與質量的基礎上進行連續施工，從而確保整個項目能夠依照規劃日期完成并投入使用。積極建立質量保障制度，并依照施工隊長進行初檢、質檢員進行復檢、項目技術負責人進行終檢，這一工程質量檢驗方式進行工程檢驗，確定整個工程項目檢驗合格后，需要向監理進行報告，監理人員依照工程檢驗情況來進行抽檢，并依照抽檢的情況來對施工資料信息進行收集和編寫，從而確保整個工程的質量。其次，農田水利工程在實施管理過程中主要由當地的政府部門來進行監督和管理，并要設立專門的監督站，監督站要依照工程質量監督規范、規程、標準和有關規定，對工程進行子項目劃分，并不定期地到工地進行抽查，實施有效的質量監督。質監站同時要對施工單位工程資料、監理單位、項目法人實施全方位檢查，并依照工程驗收規定章程來進行驗收。
3結束語
綜上所述，農田水利工程管理要建立專門的項目管理部門，設立相應的管理小組，按照各自的職責分工管理項目，組織項目驗收工作，認真履行“三控制，兩管理”工作職能，對工程原材料質量嚴格把關，確保工程保質保量地按期完成。
參考文獻
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[2]李培蕾，付健.典型地區小型農田水利設施產權制度改革的實踐探索與經驗借鑒[J].水利發展研究，2017，17（10）：9~11.
作者:丁吉龍 單位:平羅縣水利灌溉管理中心