年中執法總結范例

普法工作的總體要求是：全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持圍繞中心，服務大局，以提高全民族法治素養為目標，以開展憲法宣傳教育為主題，以加強法治文化建設為重點，堅持目標導向、問題導向、路徑導向、效果導向、著力推動法治宣傳教育理念思路、方式方法、手段載體、體制機制轉型升級，煥發新時代法治宣傳教育的生機活力，為建設全面小康美麗上模營造良好的法治環境。

一、加強對普法工作的領導

(一)健全組織。成立普法工作領導小組，鎮長任組長，黨委副書記任副組長，其他班子成員為成員，負責各自分管領域普法工作。下設辦公室。負責普法日常工作。把全鎮“七五”普法工作納入年度工作計劃，進一步促進普法工作任務落實。

(二)把普法工作納入重要議事日程，認真組織開展普法學習教育活動，貫徹依法行政、依法辦事工作理念。

二、堅持學法用法，積極推進普法工作落實

(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。要深入學習以同志為總書記的黨中央關于全面依法治國的重要部署，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好發揮法治的引領和規范作用。充分認識新形勢下加強“以案釋法”工作的重要性，牢固樹立責任主體意識，把“以案釋法”拓展到執法、司法、守法全過程，堅持以我為主、協調配合，積極主動地開展“以案釋法”工作，努力把司法、執法、糾紛調解、法律服務和涉法工作過程變成普及法治知識、弘揚法治精神、培育法治信仰的過程

(二)突出學習宣傳憲法。要深入宣傳依憲治國、依憲執政等理念，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容，宣傳憲法的實施，認真組織好“12•4”國家憲法日集中宣傳活動，切實提高中心全體干部職工的憲法意識、憲法觀念，堅決維護憲法尊嚴。

作者：馮培麗

前不久，國務院總理在國務院第四次廉政工作會議上明確指出，當前反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務十分艱巨，專門提到了土地使用權出讓、土地和房屋征收征用中侵害群眾權益的問題。對此，他指出了兩方面根本原因，其一就是監督不到位和力度不夠，導致對權力缺乏有力約束。“建立健全懲治和預防腐敗體系，教育是基礎，制度是保障，監督是關鍵。”當前，厘清國土資源行政監督相關各方的職責，理順其關系，發揮國土資源領域行政監管的整體效能，構建有序監管、合力監管的監管格局，已成為當務之急。

現狀——

外部監督力度大并持續加大，內部監督體制創新填補監管空白行政監督是現代政治和行政體制的重要組成部分，也是現代行政管理的重要環節。我國的行政監督體系由行政機關外部監督和內部監督兩個體系有機組合構成。外部監督體系，主要包括政黨監督、國家權力機關監督、國家司法機關監督、社會團體監督、群眾監督和輿論監督六個方面。內部監督體系，主要包括政府機關內部的一般監督和專門監督。國土資源行政管理實現現代化，必須加強行政監督體系建設。國土資源領域行政監督力量的構成，既有行政監督的共同性，又有自身的獨特性，主要特點是：

一是外部監督力度大并持續加大。從2005年中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確提出要規范和完善土地使用權出讓制度，2009年中辦、國辦印發《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》將土地使用權出讓、礦產資源開發列入專項治理范圍，到2010年8月中紀委、最高人民檢察院、監察部和國土資源部聯合啟動國土資源領域腐敗問題專項治理，進行“兩整治一改革”（土地和礦業權交易市場整治，深化國土資源管理制度改革），國土資源領域的反腐倡廉工作力度持續加大。從這幾年查辦的案件來看，成效非常明顯。

二是內部監督體制創新填補監管空白。黨中央、國務院果斷決策，大力改革國土資源管理體制，加強對國土資源管理領域的內部監管。國土資源管理領域各有關部門（包括國土資源部門），不僅要受到來自本部門上下層級之間的一般監督和來自行政監察和審計部門的專門監督，還增加了國家土地督察機構的專門監督。在2004年全國土地市場秩序治理整頓中，國土資源管理體制發生了重大變革：一是實行省以下國土資源行政主管部門垂直管理；二是國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確提出建立國家土地督察制度。2006年7月13日，國家土地督察制度正式設立。這一重大制度變革的訴求，一方面是強化國土資源部門的行業指導和層級監管，另一方面強化土地督察機構對省級政府土地管理的監督，以加強中央對各地土地的管理和監督，促使垂直管理后的國土資源部門管理向領域共管的模式轉變。近5年來的實踐表明，這項制度對于促進土地宏觀調控政策和土地管理法律政策落實，具有獨特而重要的作用。

問題——

根據《中共委人民政府關于開展"營商環境建設落實年"活動的實施意見》（張字〔2020〕5號）和《關于開展"營商環境建設落實年"活動的實施方案》（萬區字〔2020〕10號）文件精神，為進一步營造更加規范有序的營商環境，助推區域經濟社會高質量發展，"營商環境建設落實年"活動領導小組牽頭抓總、統籌協調，各部門分工負責、協同配合，各項工作有條不紊有序推進，現將上半年開展情況匯報如下：

一、工作進展情況及成效

（一）強化組織保障，為工作開展保駕護航

為切實有效推動活動開展，我區成立了由區委、區政府主要領導擔任組長，區委常委、區政府副區長任副組長，區級各有關部門主要負責同志為成員的區"營商環境建設落實年"活動領導小組。領導小組辦公室設在區行政審批局，負責工作協調、督查、評估、考核等日常工作。為更加有序推動工作開展，領導小組又根據不同工作領域分設了政務環境提升、監管環境提升、服務環境提升3個專項小組，分別由區行政審批局、區市場監督管理局和區工信局牽頭負責，各自制定專項推進方案，力保工作有力有序有效穩步推進。

（二）細化目標任務，靶向施策推進工作落實

一是"活動"自3月份啟動后，領導小組辦公室及時擬定了《關于開展"營商環境建設落實年"活動的實施方案》，并將方案先后兩次提交到政府常務會上進行征求意見。在充分征求各級各部門意見后，于3月下旬最終定稿并下發各部門。二是為進一步落實目標任務,明確責任主體，又將《實施方案》中政務環境、監管環境、服務環境三方面的活動任務再分解再細化，分類分部門制作了《"營商環境建設落實年"任務分解表》，明確了27個責任單位47項工作任務。三是活動啟動以來，先后組織成員單位召開了3次工作協調會，進一步加強了部門間的協調聯動，齊抓共管，增強了工作合力。四是嚴格按照市"營商環境建設落實年"活動領導小組工作要求，按時報送工作臺賬、總結及工作信息。截止目前，已例行上報臺賬3次，信息13篇，被市《張垣微政務》采集1篇。

（三）建立工作機制，確保工作有序推進

年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是鹽業積極應對各種挑戰，實現新發展的關鍵一年。上半年，在省鹽務局的正確領導下，以十七大精神為指導，進一步解放思想,理清發展思路，搶抓發展機遇，圍繞年度責任目標，突出效益與發展兩大主題，認真落實全省鹽業工作會議精神，各項工作都取得了較好的成績，截止6月30日，全市累計生產原鹽127.8萬噸，溴素4622噸，同比分別增長11.75%、19.43%；制鹽企業實現工業總產值2.37億元、銷售收入2.98億元、利稅4871萬元，同比分別增長-6.33%、-7.96%、18.56%；全市批發企業銷售各類食鹽11281噸，畜牧鹽400噸，小工業鹽14106噸,分別完成年度計劃的56.41%、50%、176.33%；銷售小包裝食鹽5833噸；占年計劃的53.03%，利稅1057.61萬元，同比增長49%。上半年，主要抓了以下幾個方面的工作：

一、強化各項措施，深化食鹽專營

食鹽專營是行業主要職能之一，做好食鹽專營工作，是我們應對鹽業體制改革、擴大經濟規模，提高經濟效益最有效、最直接的手段之一，因此，年初將省局下達我市的專營任務細化分解到各縣區，對計劃實行跟蹤管理，堅持當月計劃當月落實考核，嚴格控制食鹽調運數量、鹽種和流向。每月通報計劃完成情況。嚴格執行每季專營調度會和每月市場定期巡查制度，擺查問題、總結經驗、激勵先進、鞭策落后，用行政和經濟手段嚴格考核計劃責任人，確保食鹽計劃的完成，實現了時間過半，任務過半，取得了較好的經濟效益?？h鹽務局年初對內部專營區域進行調整，把食鹽計劃細分，分別與責任人簽訂了目標責任書，實現工效掛鉤,當月計劃當月考核，根據計劃完成情況提取工資及費用，做到了人人有指標，體現了多銷多得，不銷不得的原則，打破了干多干少一個樣的“大鍋飯”，做到了責任層層落實，多勞多得，及大提高了干部職工的工作積極性，取得明顯的經濟效益。

繼續加強食鹽專營的宣傳工作。年初，有關放開食鹽專營的言論鋪天蓋地,嚴重影響了我市，小包裝食鹽銷售。面對困難我們不等不靠，利用廣播、電視等媒體，宣傳國家政策，積極營造穩定的專營氛圍。同時利用“5·15”宣傳日及《行風熱線》進一步向群眾解讀食鹽專營政策及食用合格食鹽的重要性，增強了人民群眾自覺抵制不合格食鹽的自覺性，提高了群眾鑒別劣質鹽和工業鹽的能力。博興縣鹽務局開展了第四次“食鹽安全訪萬家”活動,深入3345戶，采取“三送、二問、一檢測”的辦法，三送即送政策、送溫暖、送服務，二問即問用鹽知識、問私鹽線索，一檢測即免費對用戶食鹽進行檢測，受到群眾普遍歡迎。

二、轉變發展方式，應對體制改革

鹽業體制改革，勢在必行，面對改革形勢，全市上下從講政治的高度積極應對，努力提高經營體系的競爭能力，以有效輻射、資產紐帶、市場目標、增收節支、經濟區劃為原則制定了我市推進批發業務市縣合一的意見。上半年已完成城區、開發區、高新區的業務整合。各縣區勞動用工的清查工作也已基本結束，批發業務的摸底工作正在進行之中，我們將在積極、穩妥的前提下，本著對縣區負責的態度，區別情況，分類推進。

轉變發展方式，優化產業結構，擴大經濟總量，確保行業可持續性發展。年初在省鹽務局大力支持下，結合實際，圍繞鹽、鹽化工、海產養殖等項目，先后考察了原鹽生產企業6個，化工廠3個，灘涂7處，考察面積近80多萬平方公里。經過充分論證，上半年市公司先后購買鹽場兩處，生產能力達8萬噸，并在短時間內恢復了鹽場的正常生產。截止6月30日，所購鹽場已生產原鹽3萬噸，取得了良好的開端，實現了經濟總量的持續增長。

1網絡社會下公安廉政文化建設面臨的機遇

網絡作為網絡社會交流的載體與媒介，其創造了在虛擬世界里人與人之間溝通交往的全新方式，例如通過微信、微博、QQ、MSN等各種利用網絡平臺進行交流的工具，極大影響了網民的思維方式與價值觀念。網絡社會下公安廉政文化建設的信息內容與信息渠道獲取的便捷，給公安廉政文化建設帶來新的機遇。

（1）網絡社會有利于公安機關及時了解社情與民意，提高社會公眾對公安廉政文化建設的滿意度。

多數的傳統媒體只是單向傳播的方式，主要缺乏對傳播信息反饋的處理以及傳播信息交流的互動。相對于網絡社會下，新興媒體的傳播途徑是雙向互動傳播，而且可以是多對多的雙向互動，社會公眾有效地通過網絡相互進行言論溝通，交流自己思想。同樣，相應的政府機關也可以通過網絡及時了解社情與民意。網絡成為民意表達的最佳手段。相對于傳統媒體的民意傳播渠道，網絡社會逐漸成為傳遞原生態的社會情緒和群眾民意的公共空間。網絡社會下的民意表述方式更為快捷和自由，也由于網絡民意沒有經過刻意的限制，其所反映出的民意趨向與內容也更具有自然的、真實的特性。在構建適應網絡社會下的公安廉政文化，公安機關要充分利用網絡傳播的優勢，合理有效地應用網絡媒體技術公安廉政文化建設的相關內容與政策，例如公安機關創建以“公安廉政文化”為內容的微博與微信平臺，適時公安廉政文化建設的信息，通過轉發與點贊的形式引起社會公眾的關注，調動起社會公眾共同參與公安廉政文化建設的欲望。隨后，相應部門的工作者分析與檢索以“公安廉政文化”為主要內容的高頻詞，根據社會公眾對“公安廉政文化”反饋信息以及高頻詞匯，歸納與總結出社會公眾對“公安廉政文化”反映的主要問題。根據得出反饋結果，公安機關及時通過網絡平臺與社會公眾進行交流與溝通，回應與解答社會公眾的問題與訴求，提高社會公眾對公安廉政文化建設的滿意度。

（2）網絡社會有利于公安機關全面掌握當前公安廉政文化建設狀況，制定正確的公安廉政文化建設的改革方案。

根據2014年中國互聯網絡信息中心的《第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國互聯網普及率已經達到46.9%，我國網民的數量也達到了6.32億人。這些數據可以直觀地表明我國從最初的少數人使用網絡技術，到現今網絡受眾結構愈趨大眾化、多元化，而且也可以間接地反映出網絡社會中出現的一些社會輿論，在某種程度上可以反映出相關的問題。因此，網絡社會下，公安機關在建設公安廉政文化的同時，要善于提取與分析相關于公安廉政文化建設的社會輿情，這些社會輿情一定程度上是公安機關廉政工作的晴雨表、風向標。與此同時，2005年，中共中央辦公廳、國務院頒發《關于進一步推進政務公開的意見》以及2008年正式施行《政府信息公開條例》，這些文件都是符合網絡社會下廉政文化建設的需求，公安機關也應該及時將相應的公安廉政法規以及公安廉政文化建設的相關信息內容至網絡，實現網絡形式的政務公開，網絡形式的政務信息公開可以更為有效地推動公安機關自上而下公正與公開執法，有效地促進網絡形式的廉政建設，極大調動公安機關與社會公眾之間的相互合作的積極性，這樣不僅有利于公安機關較為全面掌握公安廉政文化建設的狀況，而且也有效提升公安機關廉政形象。網絡社會中輿情影響之廣，民眾關注度之高，其都間接或直接地對政府和公安機關制定正確的廉政文化建設的改革方案產生積極影響。因此，網絡社會不僅有利于公安機關全面了解公安廉政文化建設狀況，而且也促進和優化了公安廉政文化建設的改革方案。

（3）網絡社會有利于促進與完善公安廉政文化建設的改革，提升公安工作質量。

2020年，在區委、區政府的堅強領導下，在市生態環境局精心指導下，我局堅持以生態文明思想為指導，認真貫徹黨的二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省、市、區委關于生態環境保護決策部署，緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰，全區環境質量持續改善，人民群眾對生態環境的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。

一、2020年工作總結

（一）生態環境質量持續改善

截至2020年12月27日，區上頓渡城區環境空氣優良天數353天，優良率為97.51%，PM2.5濃度均值為22.73微克/立方米，均達到年度考核標準。每月組織對上頓渡火焰山縣級飲用水源地水質進行監測，2020年12全年水質均達到Ⅲ類及以上標準，水質達標率100%；每季度組織對11個鄉鎮集中式飲用水源地進行一次水質監測，四個季度11個鄉鎮飲用水源地水質均達到Ⅲ類及以上標準，水質達標率100%。

（二）疫情防控成效明顯

2020年，一場突如其來的“肺炎疫情”給生態環境治理帶來一系列新的挑戰，同時也給進一步加強和改善生態環境治理帶來了新的機遇。主要做了如下工作：

一是切實履行環保職責，確保疫情期間生態環境安全。加強了對醫療廢物處置中心環境監管，每天安排人員到園區工業污水處理廠和城區生活污水處理廠開展執法檢查，同時，對全區鄉鎮（千噸萬人）級以上集中式飲用水水源保護區開展執法巡查抽查，對上頓渡城區飲用水水源地開展隱患排查，并落實“一日一報”制度，保障了疫情期間全區人民群眾飲用水的絕對安全。

一、上海市中小型餐飲行業現狀

我國當前正處于社會發展的轉型時期，食品安全問題同樣面臨著上下游相關產業密集、涉及到的問題面廣復雜，要從根本上解決這一長期積攢的問題，需要種植養殖、生產加工、儲存流通、餐飲服務乃至監督管理、輿論監督等各個環節的共同努力。其中，消費者建立起對食品安全問題的科學認識，進而培養出理性消費的習慣，無疑會對徹底解決食品安全問題起到極大的促進作用。食品和飲料行業是傳統行業如餐飲、服務業的重要組成部分的大市場，快速增長的發展速度、廣泛的影響和高就業吸納能力受到廣泛的關注。食品安全風險監測評估組織管理、體系建設、監測實施及質控等工作情況開展的情況和實施力度也會影響者餐飲行業健康發展。而食品從“農田到餐桌”這條涉及種植養殖、加工制造、儲蓄物流、服務環境乃至輿論監管各個環節是一個復雜而龐大的系統，而且消費者也應對食品安全有一個科學理智的消費觀念。但是，現今餐飲行業發展過程也存在如下問題：首先，大部分中小型餐飲的管理服務傳統老舊，并且缺乏一整套行之有效的科學管理監督運營體系，所以給廣大餐飲企業的融資和規模擴大帶來阻礙，所以很多中小型企業在市場競爭中落于下風，在科學管理、監管體系、優質服務上輸給大型企業；其次，中小型餐飲企業本身規模有限、資金來源渠道狹窄，爭取不到更多的融資途徑，價值店鋪的租金費用上漲、員工工資和待遇要求不斷提高，很多中小型餐飲企業瀕臨倒閉，給整個行業健康長遠發展帶來不利影響；最后，大部分的中小型企業眼光狹隘、只顧短期的利益。所以，很多企業走上了一條違背道德和法律的發展道路，對自家企業的食品衛生環境不夠重視，甚至為了降低成本、謀取利益而生產銷售過期有毒有害食品，因此也陷入了惡性發展的怪圈。隨著經濟社會的進步，人民群眾的飲食消費習慣發生了很大的改變，對飲食環境也有了很高的要求，不再像是過去單純求“吃飽”，而是“吃好、吃出健康”。餐飲業進入門檻低并具有良好發展前景，業內競爭非常激烈。我們通過對上海中小型餐飲業現狀的分析，找出并分析問題，提出解決問題的對策。對中小型企業發展方向和途徑進行可行性的分析，為上海市餐飲業今后的發展提供一些參考意見。

二、中國食品安全政策法規發展歷程

我國的食品安全政策從總體角度來看是緩慢而曲折的，歷經滄桑和艱辛阻難的，保障食品衛生安全和民眾飲食健康、生命安全上不斷努力和嘗試，始終高度重視整個社會的食品衛生安全的問題。適應不同新形勢的變化發展，為了從根本上解決這一問題，保證食品安全，我國始終在建立健全食品安全監控和評估監測的管理體制、對我國餐飲行業健康發展不斷做出努力。1958年1月中央人民政務院第167次會議批準的《衛生部關于全國衛生行政會議與第二屆全國衛生會議的報告》中正式提出了“衛生監管制度”，明確提出了“重點推行衛生監督調度”。1958年我國又實施了放射衛生監督等等，基本形成了各級政府衛生機關領導下的，分別由各級衛生防疫站承擔環境衛生、勞動衛生、食品衛生、學校衛生和傳染病防治的監督管理體系。此階段的食品安全政策對違法行為所應承擔的相關法律責任大都規定明確，但缺乏國家強制力的保障。1966～1976年間是新中國歷史上比較艱難的歲月，我國的食品衛生工作也沒能逃過這一浩劫。因此，這段時間的食品衛生立法、衛生監督體系建設和衛生檢疫防疫工作幾乎全面停頓，幾乎沒有任何進展。1978年召開的十一屆三中全會是新中國歷史的一個轉折點，全黨工作也由此轉到社會主義現代化建設上來，我國的食品安全政策也由此迎來了它快速全面發展的春天。中國的食品安全政策發展首先是進行各項法規制度的完善并實現與國際接軌。改革開放以后，尤其是1982年以來，衛生監督工作的法律地位得到確認，衛生監督的內容和范圍得到充實和擴展，衛生監督的手段和方式在原有的基礎上增添了依法監督、行政監督檢查、行政處罰等法律手段，總的來說，衛生監督工作進入了一個法制化和系統化的發展時期。1981年9月，中華醫學會第一屆全國食品衛生學術會議對《食品衛生法》的制定進行了專題討論。1982年11月19日全國人大常委會公布了《食品衛生法》，規定于1983年7月1日試行?！妒称沸l生法》是新中國第一部食品安全方面的專門法，也是中國食品安全方面的基本法。1985年12月1號頒布了《食品安全性毒理學評價程序（試行）》。1990年首次全國衛生監督會議是衛生監督體制改革的前奏，也是衛生監督史上的里程碑，當時提出了“強化行政法，監督檢測合理分開，統一綜合管理，建立新的衛生監督體系”的目標。1994年《食品安全性毒理學評價程序》正式作為國家標準頒布，結束了我國食品安全評價工作長久以來沒有標準的局面，使我國的食品安全管理工作又向前邁進了一大步。在同一年內國家還頒布了179個食品營養強化劑使用衛生標準、食品企業通用衛生規范、食品中鉛限量衛生標準等國家衛生標準。1995年10月2日，衛生部組織召開國際衛生政策規劃會議。1995年10月30日，第八屆人大常委會十六次會議通過了經過修訂的《食品衛生法》，食品衛生法的執法主體從衛生防疫站轉變為衛生行政部門，這標志著國家開始強化衛生行政執法職能。1996年3月，衛生部為適應《食品衛生法》執法主體的轉變，了《進一步改革完善公共衛生監督執法體制的通知》。這一文件旨在建立以食品衛生監督執法體制改革為龍頭的公共衛生監督執法體系。2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。食品安全法是為了適應新形勢發展的要求，從制度上解決現實生活中存在的各種食品安全問題，更好地保證食品安全而制定的，該項法律確立了以食品安全風險監測和評估為基礎的科學管理制度，并明確指出要將食品安全的風險評估結果作為制定、修訂食品安全標準的科學依據。

三、研究中小型餐飲行業食品衛生安全的意義

首先，上海正在向著國際大都市和“四個中心”建設的目標不斷發展和努力，餐飲行業是否健康有序持續發展是衡量社會經濟發展的重要指標之一，而且民眾飲食衛生安全狀況也是上海市作為國際大都市的一項細節體現。而相反的，餐飲行業尤其是中小型企業很容易被大家忽視，所以本小組相信本課題研究具有很高的現實意義。其次，我們從餐飲企業、消費者及政府監督系統三個不同角度全方面了解整個上海餐飲行業食品安全的發展現狀和存在的漏洞，并且本小組實地考察和訪問，所以更具代表性、可行性。本課題密切聯系當代公眾生活、餐飲業從生產到消費整個運營的鏈條是否完整、食品安全是否有保障，關系到社會大眾的飲食環境和安全，這是與整個社會及大眾日常生活息息相關的大事，所以其重要性可見一斑。最后，通過收集得到的數據信息統計總結，我們最后整理出來一份調查報告、一份關于推進餐飲行業發展的策劃方案的項目報告書，對社會公眾進行食品安全科普宣傳，向政府食品監管部門提出可行性建議。課題組通過三個途徑，從消費者、餐飲行業以及政府相關部門入手，查找相關資料、實地走訪調研，探尋在過去幾年中，上海餐飲行業尤其是中小型企業發展萎靡不振、甚至很多企業面臨洗牌的原因。據此從源頭和渠道出發，為上海中小型餐飲企業出謀劃策，進一步為整個上海餐飲服務行業的健康有序發展提供新的意見，實現餐飲行業經濟效益與社會效益的統一，為上海市營造一個健康安全的飲食環境。

四、食品衛生安全問題產生的原因

摘要：

面對我國日益嚴峻的水資源短缺狀態，中央一號文件明確提出實行最嚴格水資源管理制度，即“三條紅線”。由于種種原因，我國各級政府在水資源管理中還存在諸多問題。本文針對這些問題，在充分借鑒其他國家的水資源管理經驗基礎上，提出了最嚴格水資源管理“三條紅線”政府監管的具體實現路徑。

關鍵詞：

水資源管理；政府監管；監管機制

隨著經濟社會的迅速發展，我國的水資源短缺和水污染問題日趨嚴重［1］。面對日益嚴峻的水資源環境，2011年中央一號文件明確要求對有限的水資源進行嚴格管理，促進經濟社會的良性發展。2012年，國務院出臺了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，以中央文件要求為指導，對最嚴格的水資源管理進行了統籌安排和部署，引起了全社會對水資源問題的高度關注。最嚴格的水資源管理制度要想落到實處，政府的監管作用極為關鍵。建立健全相應的政府監管制度，保障嚴格水資源管理制度的順利實施勢在必行。

1制度實施過程中存在的主要問題

雖然我國政府已經注意到水資源管理對社會經濟發展的重要作用，并采取了一些必要的措施促進水資源監管工作，但是政府的監管制度以及這些制度的實施過程仍然存在較多問題，在實現“三條紅線”的宏觀目標上成效仍顯不足［2］。