旅游規劃管理范例

一、課程評價體系構建原則

高職院?！堵殬I規劃與就業指導》課程評價體系的構建應遵循以下幾個原則：

（一）職業化原則

高等職業課程體系突出培養學生應具備系統的應用知識，理論知識講授以夠用、必須為原則，強調人才培養滿足職業崗位需求并具有持續發展能力，而非普通高等院校的“系統的專業知識”或“專業理論”，因此相應課程的評價體系在評價內容、評價主體、評價方式等方面都應強調職業性和實效性。

（二）多元化原則

評價內容的多元化既注重知識性學習成果的評價，更關注學習者的能力、態度和情感等非智力因素的提升。評價主體的多元化是指以教師為單一主體的評價方式轉向多元主體的評價方式，重點在于學生職業規劃與就業實踐能力是否得到實質性提高。評價方式的多元化是指在課程評價中要運用多種評價方式，如采取形成性評價與終結性評價相結合、定性評價與定量評價相結合、校內評價與校外評價相結合等方式。

（三）發展性原則

摘要：隨著國際旅游熱潮的高漲，秦皇島市近些年來在城市旅游品牌方面的建設開發力度不斷加大，其國際知名度進一步提升。但是從國際旅游城市品牌建設的角度來看，秦皇島市目前在城市品牌建設方面還存在一定的問題，本文在對其進行全面分析的基礎上，為其提供一系列的對策建議，以全面提升秦皇島市國際旅游城市品牌的市場知名度。

關鍵詞：秦皇島；國際旅游城市；品牌建設

1.引言

秦皇島市旅游資源十分豐富，在國際旅游熱潮的推動下，其在國際旅游城市品牌建設和開發方面進行了大量的實踐和探索，不斷提升城市的知名度和品牌的競爭力，借助國際旅游不僅提升了城市整體形象，還在很大程度上促進了秦皇島市的發展。但是，目前秦皇島市在國際旅游城市品牌建設方面還存在一定的問題，比如缺乏完善的品牌規劃、缺乏有效的品牌戰略、品牌營銷有待于加強等。這些都在很大程度上限制了秦皇島市國際旅游城市品牌建設的步伐，因此必須要對這些問題進行全面探討，并在此基礎上提出有效的對策建議，以全面提升其國際旅游城市的品牌效應。

2.秦皇島市國際旅游城市品牌建設存在的問題

2.1缺乏完善的品牌規劃

雖然目前秦皇島市旅游資源相對豐富，也具有一些知名的旅游品牌，但是其在國際旅游城市品牌建設方面還缺乏完善的品牌規劃，各類旅游品牌在建設的過程中存在相對混亂的態勢，使得內部競爭較為激烈，難以全面發揮現有旅游品牌的合力。另外，相關部門在建設旅游城市品牌的過程中缺乏長期的品牌戰略眼光，沒有根據秦皇島市旅游資源和國際旅游城市建設的目標來制定品牌規劃，所以現階段秦皇島市在國際旅游城市品牌建設方面的步伐十分緩慢。

摘要：隨著人民生活水平提升，旅游已經逐漸成為了人們休閑放松的重要方式，鄉村旅游成為促進鄉村振興的重要產業。從鄉村振興的角度出發，對中國鄉村旅游的發展狀況進行總結與分析，指出鄉村旅游發展中需要解決的問題，提出了有效的發展策略。

關鍵詞：鄉村旅游；鄉村振興；發展策略

美麗鄉村的建設需求是黨和人民對于鄉村發展的新期望，鄉村旅游對于鄉村經濟建設及環境發展具有重要作用。只有充分平衡旅游業發展與鄉村發展建設之間的關系，才能夠更快更好地實現鄉村振興。從經濟發展狀況的層面出發，對中國的鄉村旅游狀況進行分析研究，希望能夠提出更多助力鄉村旅游以及鄉村振興的發展策略[1]。

1中國鄉村旅游發展狀況

為進一步概括研究中國鄉村旅游的發展狀況，對鄉村旅游的主要模式進行了總結。研究發現，中國鄉村旅游發展模式主要有以下幾種。一是發展最多的鄉村農業旅游。即將農業種植、采摘與旅游相結合，形成一種幫助游客體驗農村生活的旅游模式。農業旅游項目主要包括種植體驗、農產品采摘及農田觀光等。這種類型的鄉村旅游能夠拓展游客的知識，還能夠幫助游客體驗鄉村生活。二是現階段較為流行的農家樂形式的鄉村旅游。即農戶利用自己的庭院及周邊的自然景觀吸引游客，并為游客提供民俗表演及農家飯等，是一種利用景觀和鄉村文化吸引游客的旅游模式。三是休閑鄉村旅游。即為游客提供時間較長的休閑度假地點，并依托周邊的自然環境以及文化等為游客提供舒適的放松環境，是現階段高壓城市生活背景下催生出的旅游產品形式[2]。四是以文化環境作為依托的紅色旅游。即利用鄉村當地的紅色歷史文化進行紅色主體教育宣傳，是一種將文化傳播與旅游經濟發展結合在一起的旅游模式，如井岡山等革命根據地的鄉村旅游模式就是最為典型的紅色旅游。

2中國鄉村旅游促進鄉村振興中存在的問題

2.1缺乏旅游品牌建設，難以為鄉村經濟發展助力。雖然現階段很多區域的鄉村旅游已經形成了一定規模，但是在旅游品牌構建方面還存在諸多欠缺。鄉村旅游品牌缺失影響了旅游經濟的長遠發展，難以為鄉村振興提供足夠的助力。鄉村旅游大部分是依賴獨特的自然環境進行旅游行業拓展。由于中國地域較為廣闊，很多鄉村旅游僅在當地具有一定知名度。這些地區沒有抓緊時機構建品牌化的旅游宣傳策略，使旅游的發展過分依賴于政府主導和參與，缺乏市場經濟環境下的競爭能力[3]。同時，非政府組織在鄉村旅游中的參與度相對較低，這也使得鄉村旅游資源的利用存在不均衡問題。因此未來需要不斷構建系統化的旅游品牌，維護旅游經濟的發展潛力，為鄉村振興提供助力。

摘要: 對自然保護區生態旅游管理與可持續發展進行討論。分析了自然保護區管理和生態旅游資源管理現狀，發現了其中存在的問題，提出了合理策略: 加大對生態旅游的宣傳力度，健全相關法律法規，旅游開發要以保護為基礎，合理規劃自然保護區的內部功能區，制定自然保護區生態旅游規劃。自然保護區區域生態旅游產業管理改革是加快實現國家自然保護區區域生態旅游產業可持續發展的一條重要途徑，有利于實現國民經濟效益、社會效益和生態環境效益的統一。

關鍵詞: 自然保護區; 生態旅游管理; 可持續發展

自然保護區更多的作用是改善環境、保持水土及生態平衡。有些自然保護區是瀕危物種自然保護區，有些是歷史自然文化遺跡，有些是國家公園，社會經濟的不斷發展很大程度上帶動了自然保護區旅游業的發展，但從生態旅游過程中可以看出人們的環保意識還有待提高，還沒有意識到生態環境保護的重要性。為加強對生態旅游資源的保護，應重視自然保護區生態旅游項目的管理，實現當地自然保護區的健康可持續發展，促進當地經濟發展［1］。據統計，我國自然保護區面積占 2010 年全國土地面積的 14. 86% ，風景名勝區面積占 2. 23% ，如表 1 所示。

1 自然保護區管理和生態旅游資源管理現狀

根據目前我國發展趨勢來看，生態旅游是必然趨勢。加強黃山自然保護區區域生態旅游項目管理是深入踐行國家可持續發展戰略的重要發展路徑，優化可持續發展戰略生態旅游項目管理對促進國民經濟發展具有客觀現實意義。近幾年，所有不同類型的保護區均出現了不同程度的人類活動新增加現象。其中，海洋濕地海岸生物類至少有 88% ，古生物文化遺跡生態類至少有 86%，地質文化遺跡生物類至少有 85% ，草原濕地草甸生物類至少有 75% ，野生植物生態類至少有 68% ，森林平原生態生物類至少有 67% ，內陸平原濕地生態類至少有 66% ，野生動物生態類至少有 63% ，荒漠平原生態生物類至少有 38% ，如表 2 所示。由表 2 可知，人類在各自然保護區的活動足跡逐漸增加，遍布各個角落，自然保護區生態旅游管理難度加大。

2 自然保護區管理與生態旅游管理中存在的問題

A. 管理機制有待完善。自然保護區發展生態旅游經營管理的相關政策法規不完善，具體規定不明確［2］。同時，一些旅游行業管理機構沒有充分做到推陳出新，習慣了沿用傳統的旅游管理機制，不利于生態旅游的可持續發展。

一、桂林城市經濟以及城市特征

1.1城市特征

桂林為屬于中國西部沿海地區的廣西東北部，具有著將近500多年的文化歷史。桂林作為廣西的旅游中心城市，不僅旅游資源豐富，旅游業成為城市的重要經濟部門；同時也是旅游集散中心，是地域旅游體系的樞紐點。所以優先發展旅游以及與旅游相關基礎設施和基礎產業，大力改善城市發展環境，優化產業結構，使各大產業系統能夠在社會效益、經濟效益、環境效益的統一體中高效運行，才會使桂林真正成為競爭力的旅游目的地。桂林的旅游發展應該是以旅游產業發展為主導的，旨在促進地方國民經濟增長的經濟活動過程。由于史學藏書對桂林歷史的評價，案例概念分析中具有較大的投資比例。其中心城市范圍相對于一級城市較為狹小，但是其包含了周邊縣鎮的12個縣域，其城市發展重點將城市停留轉移到城市周邊發展階段。且人均工資以及城市生活水平相對偏低。旅游業的發展不僅能夠直接帶動旅行社、飯店、餐飲業的發展，還可以有效地促進商貿、交通、郵電、通信、信息、金融、保險、文化娛樂、教育衛生體育等其他產業及城市建設、環境保護的發展。因此，一般來說，旅游業發達的國家和地區，其經濟會獲得較快的發展。

1.2經濟條件

近幾年桂林旅游業在飛速發展，除了2008年出現SARS對旅游業影響很大，使一直穩步上升的旅游業出現了-30.4%的負增長之外，幾乎每年都有10%以上的增長，2003~2009平均增長率為9.62%。桂林旅游業近年來的增長速度高于國內生產總值的增長速度。桂林旅游總收入占GDP的比重不高，并且這些年呈下降趨勢。這有一部分是因為在地市合并后，各個縣的農業經濟一起加入到大桂林的統計數據中，所以第一產業的比重加大，降低了旅游收入的比重。但同時也說明桂林的旅游業還遠遠達不到理想的水平，旅游業本身經濟實力不強，總體素質不高，旅游企業“小、散、弱、差”的問題長期沒有得到解決，現在的旅游業還應該有很大的發展空間。擺在新桂林面前的現實，雖然旅游優勢十分明顯，但是對旅游來說只是資源優勢，但還沒有形成產業優勢更沒有形成經濟優勢。我國旅游業對國民經濟增長的貢獻率較小，2003～2009年平均貢獻率為8.72%，但是每年都保持穩定的增長。主要是由于對國民經濟增長的推動不夠，旅游對各個部門發展的帶動力需要加強。這一方面說明桂林市主導產業旅游業的關聯帶動效應未能充分發揮；另一方面也說明，區域經濟的增長不能只局限于某一產業的推動，而要依靠那些對區域經濟增長具有重要貢獻率的支柱產業群的群體優勢的發揮。

二、酒店市場質量分析

整個中心城市與12縣域中大型酒店占有不到0.01%的市場，其主要有全球酒店集團的喜來登國際酒店、香格里拉國際酒店為主體的城市中心市場，但三線城市的酒店市場卻萎靡，不上檔次。相對于日本出名的橫濱溫泉中心來說，酒店城市挖掘三四線市場的能力欠缺，無法體現市場的深入挖掘能力。由于城市旅游潛力的拉動，城市酒店市場均以中小型酒店為主，大型綜合性酒店病沒有進入城市酒店的重點。

內容摘要：大數據時代背景下，深化信息技術運用和與互聯網相融合是旅游產業發展和城市建設的必然趨勢。在智慧旅游服務和公共服務體系不斷完善的基礎上推動智慧旅游城市建設，有助于整合城市及其周邊區域旅游資源，提升游客體驗和旅游業管理水平。本文基于對智慧旅游城市概念內涵的闡釋，分析了大數據時代背景下建設智慧旅游城市的意義，探討了如何通過完善基礎設施、深化大數據分析等技術的應用、構建和完善相關標準與管理規范等途徑，逐步落實智慧旅游城市建設規劃。

關鍵詞：智慧旅游城市；建設途徑；大數據；旅游經濟；區域旅游資源

1.引言

由于精神文化消費、休閑度假、商務旅行等需求的持續增加，近年來旅游產業的年客流量、旅游收入等指標持續快速增長。據文化和旅游部《2019年文化和旅游發展統計公報》顯示，2019年國內旅游人數突破60.06億人次，比上一年度增長了8.4%，旅游總收入達到了6.63萬億元，這一數字預示著旅游產業有著非常好的發展態勢。但在移動通信技術進步、互聯網普及的帶動下，旅游行為和消費需求呈現出個性化趨勢，體現為出行方式選擇、行程安排和具體的消費方式越來越多樣化，對城市旅游服務的內涵和品質有了越來越高的要求。因此，有必要探索基于智慧城市建設實現旅游產業運營管理信息化，通過構建和完善智能化旅游信息服務和管理平臺，為游客創造智慧化旅游體驗。

2.智慧旅游城市概述

大數據時代背景下的旅游服務理念。各個生產生活領域的信息化是大數據時代的顯著特征，與互聯網相融合并創新運營模式則是傳統產業發展的必然趨勢，景區、酒店等旅游服務業也不例外。因此，旅游市場相關主體、政府監管部門及其它組織機構都應更新服務理念，基于互聯網實現對各類信息的動態匯總、分析和利用，從不同視角充分挖掘和利用大數據的決策參考價值（陳勝花，2020）。對旅游產業相關企業和監管部門而言，大數據時代帶來了升級服務理念、優化產業結構、拓展行業利潤空間的最佳契機。一方面可以運用信息技術改進服務設施、創新旅游產品和服務項目，為游客創造便利、舒適和文化內涵豐富的旅游環境；另一方面則有利于打破傳統產業發展的邊界，運用信息技術建立旅游業與農業、文化創意產業、傳統服務業的互動，推動其融合發展。在旅游服務業競爭日益激烈、傳統旅游資源開發利用空間越來越小的背景下，可以有效促進新生業態的發展，延長旅游產業鏈并不斷創造新的利潤增長點。但與此同時，由于移動通信、人工智能等技術深刻改變了消費者的行為模式與消費觀念，給準確把握旅游市場發展規律、預測消費需求走勢帶來了挑戰。只有依托云計算、大數據等技術構建和完善智慧化的服務與管理體系，才能通過動態采集、分析旅游業發展相關信息，準確預測區域旅游經濟發展動向，針對消費者和地方產業發展需求，持續優化各項政策、法規，有效引導和推動旅游產業升級，促進其與其它新生業態的融合發展。智慧旅游城市的內涵?；谌斯ぶ悄?、物聯網等技術的智慧社區、智慧城市、智慧建筑等概念早已深入人心，其核心理念都是基于對相關信息和數據的匯總分析，智能化感知服務對象的需求，同時整合相關資源并為其提供有決策參考價值的信息或個性化的解決方案，為人們創造便捷、人性化的生活和工作環境。智慧旅游城市建設則是國家依據旅游產業發展、智慧城市建設需要提出的戰略規劃，旨在推進城市建設、旅游產業發展和信息技術的深度融合，為優化城市規劃、完善旅游服務基礎設施、促進旅游經濟高質量發展創造條件。從城市旅游經濟發展規劃和管理的視角來看，智慧旅游城市建設涵蓋了基礎設施升級、旅游資源整合、旅游經濟業態及營銷理念創新等內容。其中基礎設施升級的目的在于完善信息化旅游服務和管理系統，實現與游客之間的全程互動，為其規劃行程和獲得理想出游體驗提供個性化服務。旅游資源整合則要求結合城市及周邊環境特點、旅游資源分布和經濟發展規劃，優化旅游產品和產業結構。而旅游經濟業態和營銷理念的創新則必須迎合游客消費需求變化，形成具有豐富文化內涵、可充分體現地方資源優勢的旅游城市品牌。

3.智慧旅游城市建設的戰略意義

作者：金麗娟 單位：鄂州職業大學

旅游業是當前世界上發展最為迅猛的新興產業和主導產業之一。早在1992年，世界旅游組織有關研究報告表明，旅游業已經躍居為世界第一大產業。近年來，旅游業的迅速發展使得旅游業健康持續發展的賴以存在的自然生態環境、社會文化環境受到極大的沖擊，許多生態旅游區質量下降，甚至迅速衰落。正是由于旅游業被列為國民經濟新的增長點，我國的旅游開發不僅出現了“到處規劃、遍地開發”的不合理現象，許多旅游景區一味地追求經濟效益而忽視了社會效益和生態效益。因此，實現旅游業及旅游地的可持續發展，成為當今旅游學界研究的一個重點和熱點問題之一。

一、旅游地生態開發的意義

旅游地可以泛指一切發生旅游行為的地方，例如旅游目的地、過境地、臨時停留地等。本文意義上的旅游地是指：一定地理空間上的旅游資源同旅游設施以及相關的其它條件的有機結合，為旅游者停留或活動的旅游目的地。旅游地開發往往要達到如下三個目標：第一、優質，即旅游地的開發能改善當地居民的生活質量，能保護環境的質量，能滿足旅游者高質量的旅游體驗；第二，可持續，即旅游地的開發能保證旅游業、旅游資源的可持續發展；第三，平衡，即旅游地的開發能實現旅游景區經濟、社會、環境三者的效益，能平衡旅游者、旅游社區、旅游目的地三者的共同目標。全球經濟的迅速成長及生活品質的提高，人們漸漸重視旅游休閑，生態旅游地的開發滿足了人們對優美的生態自然風光的需求，滿足了人們親近自然、返璞歸真的這種追求生活方式的途徑，促進生態旅游地經濟社會可持續發展是開展生態旅游的重要意義。

二、可持續發展理念

人類可持續發展思想的形成中，有兩本書具有極其重要的意義：1962年出版的《寂靜的春天》和1972出版的《增長的極限》。二十世紀六七十年代以后，公害問題加劇、能源危機出現，人們逐漸認識到把經濟、社會和環境割裂開來謀求發展，只能給地球和人類社會帶來毀滅性的災難基于這種危機感，可持續發展的思想在20世紀80年代逐步形成。“可持續發展”顧名思義，一要發展，二要持續，1987年，世界環境發展委員會提出的中心含義為：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力產生威脅的發展”。可持續發展理論的兩個問題：一是可持續發展的目的要滿足人的各種需求，這些需求是第一位的；二是可持續發展不能以破壞后代人滿足自身需求的能力為代價。可持續發展理論對旅游地開發規劃的指導意義是以可持續發展理論為工作的依據之一，保持人類享受資源的公平性，嚴格控制出現急功近利、重開發輕保護，甚至只開發不保護的現象。旅游地的開發應進行科學論證，注重技術和資金的積累，實行層次性開發戰略實現旅游開發與環境保護相結合。

三、梁子湖旅游地發展的基礎條件

摘要:創新創業能力的培養是旅游管理專業應用轉型發展的必然要求，也是社會對旅游管理人才素質的新要求。以應用基礎型課程“旅游規劃與開發”為例，對旅游管理專業人才創新創業能力培養進行研究。研究認為，旅游管理專業人才創新創業能力要具有三大素質，即專業素養、教育素養與職業素養；“旅游規劃與開發”課程將創新創業教育與課程教學相融合適應旅游管理專業轉型發展的需要，滿足服務地方旅游經濟發展的需要；可以通過構建創新創業體系，改變傳統的教學方法、培養模式等措施加強對旅游管理專業人才創新創業能力的培養。

關鍵詞:應用轉型;旅游管理專業;創新創業;能力培養;旅游規劃與開發

0前言

自1999年高校擴招以來，大學生畢業生人數逐年增多，20全國普通高校畢業生預計達834萬人，高校大學生就業壓力大。因此，國家層面提出大學生創新創業的基本要求。2015年，國務院辦公廳發《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，黨的提出加快建設創新型國家，建設知識型、技能型、創新型勞動者。隨著旅游經濟的快速發展，社會對旅游管理專業人才的素質提出了新的要求，大學生創新創業能力的培養是旅游管理專業應用轉型發展的必然要求。因此，地方普通本科院校在教學過程中，需要改變傳統的培養模式，培養大學生創新創業能力，走應用轉型發展之路。21世紀旅游管理專業人才不僅需要多學科的理論基礎，而且需要具備發現、分析和解決問題以及創新能力，旅游管理專業課程體系需改革趨于合理化、科學化。[1]旅游管理專業應將創新創業教育與專業教育融合，推進專業綜合改革。[2]謝愛良基于創新創業教育理念，對“旅游學原理”課程建設理念、課程內容、實踐教學等方面進行重構。[3]黃靈鑫以旅游電子商務課程為案例，探討了旅游管理專業教育與創新創業教育融合思路。[4]為了培養應用型人才，旅游規劃與開發課程應從理論教學、實踐教學、考核評價等方面有針對性系統設計課程教學體系，[5]一部分教學實踐者采用案例教學法、項目教學法、翻轉課堂等對旅游規范與開發課程教學進行了有益的探索。[6-8]目前，旅游規劃課程重理論教學，缺乏實踐教學，需加強實踐教學模式改革。[9,10]總體來看，將創新創業教育與“旅游規劃與開發”課程教學相結合的研究較為缺乏。因此，以“旅游規劃與開發”課程為例，對旅游管理專業人才創新創業能力培養進行有益探索，以期為旅游管理專業課程創新創業提供一定的借鑒作用。

1旅游管理專業人才創新創業能力素質要求

旅游管理專業人才的培養要滿足旅游市場對人才的需要，具有適應市場變化的能力。一方面，要培養學生的專業思維能力和專業精神，專業思維能力指學生在專業理論和實踐基礎上形成的思考問題的能力，是培養學生創新創業能力的基礎；專業精神指學生的專業自信心、專業興趣和社會責任感，是培養學生創新創業能力的內在驅動力。另一方面，培養學生具有較強的實踐能力、創新能力、解決實際問題的能力等綜合能力，同時創新創業能力的培養要具有較強的地方性、職業性和應用性。因此，旅游管理專業人才創新創業能力素質要求包括：具有扎實的專業基本功，具備較強的社會實踐能力；具有較強的學習能力、應變能力，具有創新意識；面對現階段就業競爭環境，具有較強的就業競爭力，具有創業意識等。綜合起來看，旅游管理專業人才創新創業能力要具有三大素質，即專業素養、教育素養與職業素養。

2“旅游規劃與開發”課程對旅游管理專業人才創新創業能力培養的重要性