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［摘要］目前，我國高校內部審計風險管理方面存在審計觀念滯后、審計方法落后、審計制度不完善、審計風險前移等問題。在推動高等教育改革的大趨勢下，必須強化高校內部審計信息化風險管理，應對措施包括轉變審計觀念，創新審計方法，完善審計制度，優化內部審計評價、評估體系，提高審計人員業務水平等。只有不斷完善高?，F代化信息管理系統，才能提高高校自身的內控治理能力。
［關鍵詞］內部審計;治理結構;風險管理
隨著我國教育事業的發展，高校內部審計管理工作越來越受到管理層的重視，其在高校內控治理中的作用也越來越凸顯。但高校在內部審計風險管理方面仍存在一些漏洞和弊端，只有采取有效的管理措施才能預防高校內部審計風險的發生。
一、高校內部審計現狀
(一)審計觀念滯后
一是審計部門的觀念滯后。目前，我國高校內部審計部門審計監督的全局觀念和大局意識不夠強，傳統監督觀念向審計服務理念的轉變還有很長的路要走。隨著我國監管體系的不斷完善，審計目標已由查錯糾弊向審查經費使用效益最大化方向轉變，審計職能也由事后監督向事前、事中、事后監督轉變。二是審計人員的觀念滯后。在高校內部審計工作中，審計人員就審計干審計，大多就事論事查找問題，而忽略探尋問題發生的原因。三是被審計對象的觀念滯后。目前，很多被審計對象提起審計就畏懼，認為審計就是故意找茬。近些年來，國家重視審計工作，“審計風暴”一年猛于一年。被審計單位應轉變觀念，由畏懼審計轉變為坦然接受、樂于接受審計。
(二)審計方法落后
傳統的審計方法在進行內部考查核算時，以抽查、順查或逆查方法為主，對會計電算化模式下的差錯與隱秘作弊的會計行為和電子數據運用等方面缺乏及時、合理的監管，嚴重影響高校內部控制的有效性。傳統的審計方法與現代信息化發展不同步，缺少專門針對環境因素進行全面系統的風險分析和預防措施［1］。
(三)審計制度不完善
我國的《內部審計準則》還不成熟，特別是計算機審計準則和標準一直處于摸索研究階段。關于計算機審計的規模、方法、目標、程序等方面的法律法規還沒有建立，使得審計過程缺乏法律法規的引導、監督和維護，從而導致高校內部審計工作處于“無法可依”的尷尬局面。
(四)審計風險前移
在信息交流全球化和信息傳輸自動化模式下，高校會計核算電算化與內部審計信息化的環境更加復雜，數據收集也更加困難，內部審計信息化風險產生向前移動的趨勢。如果審計證據準備不充分，信息體系不成熟，信息安全性沒有保障，審計人員不能熟練掌握和了解計算機專業理論知識和技能，審計風險隨時都可能出現在審計過程中。例如，信息系統程序或數據文件被加密、隱匿或人為隨意刪除一些中間文件等，都會使會計信息與電子數據嚴重失真、不全面、不正確。這種情況下的審計分析和結果缺乏可信度，導致審計風險的發生率升高。
(五)審計評價復雜化
在信息化社會發展的推動下，高校內部審計范圍不斷擴大，審計評價系統龐大、復雜，既要追求電子數據的真實可信度、全面準確性，還要評估收集數據的信息系統自身有無紕漏和差錯及信息系統的可靠性、可信度等［2］。如果審計人員運用計算機的審計技術不合理、不恰當，致使審計結果與事實發生偏差，就會作出錯誤的審計結論。另外，如果高校會計信息與內部審計信息之間存在偏差，兩者信息不對稱，審計內涵不明確、使用的財務軟件與審計軟件沒有統一的標準，都將導致內部審計信息收集、處理及其質量無法保障，從而使審計評價體系變得更加復雜。
二、治理結構對高校內部審計信息化風險的影響
從利益相關者理論和產權論角度分析，高校的管理和內部運行系統都在國家的管理體制機制之內，包括對高校人、財、物的掌控，這導致了高校在權利、職責和利益方面的管理比較分散、不明確。我國高校實行的是二級管理制度，在國家統一支付、管理、調動的管理模式下，高校審計部門與國家財政、管理、支付單位及銀行之間可能會出現信息與數據的時間差及兩者不相符的情況。因此，高校的整個內控操作過程都伴隨著一定的風險，尤其在缺乏外部監督的時候，特別容易產生內部審計信息化風險，給高校的審計管理帶來極大的影響［3］。
三、高校內部審計信息化風險管理的有效策略
(一)轉變審計觀念
審計部門只有轉變傳統的監督觀念，建立審計服務理念，完善內部審計“免疫系統”，才能真正發揮審計工作“經濟衛士”的職能作用。高校審計人員應學習內部審計標準、制度、方法、策略及要求，提高專業水平和思想認識，丟棄老套、落伍的審計觀點和方法;開展審計工作時，要在現代審計過程開放性的要求下，站在平等立場上與被審計單位進行充分溝通，幫助審計單位找出解決問題的方法。隨著近些年來領導責任審計、陽光交接等工作的常態化，被審計對象的觀念也應由被動監督轉變為主動邀請，由“要審我”向“我要審”轉變。
(二)創新審計方法
要進一步推動審計信息化建設，必須創新信息化環境下的審計方式。高校審計部門人員應利用計算機理論知識和專業技能，不斷改善內部審計方法和核算措施。在傳統取證、數據采集的基礎上，實施科學的檢測方法，獲取審計數據及參數，以此作為內部審計最有利的佐證。高科技知識與技能是高校內部審計的立足之本，可以使審計工作更高效、更迅速，保障審計工作質量。
(三)完善審計制度，規避審計風險
我國的審計制度還不完善，亟須出臺專門針對計算機審計的標準與準則要求。因此，有關部門應全面考慮內部審計工作的標準、風險評估、審計質量、審計人員素質與專業知識等因素，制定涵蓋各方面、各領域的統一規范的法律法規、業務與技術規范標準等，使審計部門有法可依。只有這樣才能更有效地避免審計風險的發生，使高校內部審計信息化建設健康發展［4］。
(四)優化內部審計評價、評估體系
要對高校的內部審計評價系統進行全面優化，提高內部審計部門工作的效率，實施全方位綜合評估和績效評價措施。只有全面系統地對內部控制環境和審計活動、信息交流和溝通、風險評估等方面實施監督、審核，才能保障高校內部審計信息化工作正常運作和發展。
(五)提高審計人員業務水平
高校內部審計工作及內部審計信息化建設，離不開專業的、綜合素質高的審計團隊。只有培育具有審計、財務專業知識，具有豐富的審計實踐經驗和較高的計算機技能的復合型審計人才，才能滿足目前高校內部審計信息化建設的人才需求。審計部門及人員要充分發揮內部審計、審核的主體作用，不斷提升內部審計隊伍的整體素質，創新內部審計策略和風險導向審計方法，實施績效審計，防范高校內部審計信息化風險發生。
四、結語
社會信息化發展日新月異，高校內部審計信息化建設只有緊隨時展不斷發展創新，從治理結構角度出發，培育專業的高素質審計人員，通過科學合理的風險分析和有效的內控措施，才能有效規避內部審計信息化風險，完善高校內部審計管理制度。
參考文獻:
［1］魏乾梅．高校內部審計信息化風險分析與對策———基于治理結構視角［J］．財會通訊，2014(7):74－76．
［2］蔣建宏，沈蓓緋．基于大學治理視角的高校內部審計監督機制研究———以澳大利亞國立大學為例［J］．學術論壇，2014(11):152－158．
［3］魏乾梅．基于組織卓越績效的高校內部審計戰略規劃體系構建［J］．財會月刊，2016(7):70－74．
［4］謝立本，李華軍．我國高校財務信息披露問題及對策———基于高校治理的視角［J］．財會月刊，2015(8):42－44．
作者:王培培 單位:河南財政金融學院
