前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的高校內部審計特征及發展方向，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、加強高校審計工作建設意義重大
自從十八大以來，在中紀委查處的重大案件中，高校貪腐案件占據了相當一部分比例。如此眾多和如此高發的高校貪腐案件，嚴重腐蝕了我國高校辦學質量，嚴重詆毀高校在人民群眾中的應有地位。高校貪腐案件集中體現在高校財政支出領域，尤其以高校后勤建設和高校招生為重災區。這說明，如何建立科學有效的高校財政管理制度，是遏制高校腐敗的關鍵問題。而高校審計制度建立的根本目的，即在于通過建立資金使用審計程序，為資金使用提供安全保證。因而，以改革高校審計制度為突破口，逐步建立現代化的高校管理制度，是遏制腐敗、提高高校辦學質量的必由之路。
二、我國高校審計制度的主要特征
我國高校審計制度，既具備一般審計制度的基本特征，但又區別于其他企事業單位，有自己的獨特特征。加快高校審計制度改革，應在遵循我國高校審計制度的基本特征的基礎上，因勢利導，避害就利，為建立現代化的高校審計制度而服務。
（一）高校審計工作具有較高的獨立性和較強的權威性
我國高校審計制度人員主要有本校教職工構成，是在學校統一領導下開展的學校的自糾和自查建設活動，這一活動有憲法和法律的保障，因而，高校開展獨立的審計活動是憲法賦予的神圣權力。獨立性是指審計人員不參加被審查的經濟活動,以求保持第三者的身份,可以客觀地公正進行評價而言。我國憲法規定:“審計機關依法獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體和個人干涉。”
（二）高校審計體系涵蓋部門眾多，具有較大地覆蓋面
我國高校審計人員既有專門的職能部門，又有根據形勢發展需要從各部門抽調出的群眾人員，因而，這種有專職審計人員和群眾審計人員共同構成的審計隊伍，覆蓋到了高校各個職能部門。高校審計隊伍構成的廣泛性，能夠保證審計結果反映學校整體工作面貌，有助于把握到全校工作的整體發展趨勢。
（三）審計內容細致全面，包括對各種收支信息的審計
我國的審計工作是一種全方位的審計工作，不僅包括事前審計也包括事后審計，不僅包括對各項財政支出的審計，也包括對各項財政收入的審計，總之，事無巨細都在審計的職能范圍之內。“就其現代審計內容說來,它包括財務審計和經濟效益審計；從審計時間來說來,包括事后審計和事前審計。”這種審計特點，既能夠對過去的決策事件進行時候效果評估，又能夠充分發揮前瞻性的功能，為高校決策提供信息支持服務。
三、審計工作中存在的主要問題
（一）審計過程不科學，缺乏公正合理的審計評價方式，導致評價結果有失公允,評價效果令人難以信服
從當前高校內審工作人員的素質看，有許多內審人員是非專業出身，再加之后天培訓不足，對內審工作的規律和特點把握不清，導致審計過程不科學，審計結果缺乏可信度，達不到預期的審計效果。“高校作為事業單位,其經濟活動相對企業較少,內部審計更多的是對單位各部門執行國家政策和高校辦學方針以及干部任期經濟責任進行評價,如果評價不實,就會傷害人,打消相關人員的工作和創新的積極性。”由于長期以來固守傳統的審計模式，在新形勢下，面對社會發展對高校審計工作提出的更高地要求，這些審計工作人員完全不能適應，遂導致工作效率低下，難以充分發揮出審計工作本應由發揮的職能。
（二）審計建議缺乏前瞻性，甚至建議失策，給高校管理造成隱患
現代高校審計的目的，不僅為了有效預防腐敗問題，還需要發揮智囊庫的功能，為高校管理層提供政策決策服務。而從當前高校審計工作中常常出現的問題看，審計數據不科學，甚至包含著明顯的人為的成分，這樣的審計數據，不僅難以有效發現工作中的問題，反而遮蓋了本應及時發現的問題。給高校管理留下滋生腐敗的土壤。導致這一現象滋生的重要原因，就在于審計工作受制于重要領導，在領導授意下開展的高校審計工作，難以保障審計工作的獨立性，設計效果自然也就變得難以可信。
四、努力建立現代化的高校審計制度
現代化的高校審計制度是指，在憲法和各項法律制度的保障下，建立獨立、專門的審計機構，并按照向全體職工負責的原則，獨立自主的開展審計工作；同時，在開展審計工作過程中，采取包括調查法、篩選法等各種現代審計方法，盡可能提高審計信息的客觀性。其中，提高審計工作的前瞻性的制度化建設是審計工作改革的重要方向。“審計機構參與到事前決策中來，審計人員參與到管理中來，使內部審計不再局限于事后審計，而是要走到事前決策和事中控制中來，這是新形勢對審計工作提出的新要求。”這種著眼于事前預防的審計制度改革，可以減少管理過程中不利事件的發生，減少不必要的損這將比事后審計時發現問題更具有實質性的意義。
作者：張霞 單位：西安文理學院紀委（監察審計處）
