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【摘要】電力內部審計屬于電力企業控制體系中的關鍵構成之一,屬于電力企業為實現戰略規劃目標,進行的多項減少運營風險,保證電力企業內部管理高效合理的控制手段與管理工具。此文針對電力企業內部審計的相關問題以及處理方法作出了簡要分析。
【關鍵詞】電力企業;內部審計;問題建議
電力行業中企業的內部審計指的是通過企業的內部審計機構以及審計人員根據國家相關法律法規與電力企業管理制度針對企業與所屬公司的管理經營是否合法合規及有關內控制度是否完善展開審查與評估的一種獨立的評價監督活動。
一、電力企業開展內部審計工作的意義
(一)改進企業管理結構
因為我國經濟體制的差異,電力企業經營管理權依舊處于捆綁狀態,而此種模式中最大不足在于有些管理人員的職員很大,并且沒有完善的制度進行約束管理,在資金運營方面的風險性較大。電力企業內部審計屬于一種獨立性的內部機構,它和其余部門之間是獨立的,具體作用與紀檢部門接近,可以對企業的所有資金支出有效監督,防止發生資金風險問題。與此同時企業內部審計可以有效及時地掌握違規行為以及運行漏洞,可以有效避免因為制度漏洞引發的一系列損失。
(二)有利于完善內部控制體系
為了能夠最大程度減少電力企業的內部風險問題,一般都是依據內部控制機制,企業內部審計屬于電力企業內部控制中的關鍵構成,依靠開展檢查評估工作可以有效推動健全內部控制機制。企業內部審計依靠對電力企業所制定制度的具體實施情況與不足作出評價,可以及時地掌握電力企業在運營之中出現的風險問題。不僅如此,企業內部審計對于健全企業控制體系有著非常重要的推動作用。
(三)有利于資金風險管理工作
電力企業屬于資金密集性企業,而此特點能夠決定著電力企業運營最大的風險點,電力企業內部審計可以將資金流向作為核心,具體涉及電力企業的用電檢查、貸款投資以及電費收支等,可以有效及時的發現風險的薄弱點,且可以依照資金流大小判斷內部風險的等級。
二、企業內部審計的主要現狀
(一)電力企業內部審計的定位
長久以來,監督是電力企業內部審計基本的職能,其主要思路是,圍繞著企業工作中心與目標,將可持續發展作為核心理念,秉持審計工作的全面性原則,擴大審計工作的涉獵項,將電力企業重要決策、重大事項、重要項目以及風險作為監督審計的要點,將工作質量的提升作為其生命線,實現效益管理雙收,使審計工作推動生產力的提升。
(二)電力企業內部審計的現狀
1.企業內部審計沒有明確的定位,不具備局獨立性。電力企業內部審計的這些問題主要表現為下列幾點,其一是法人管理結構不完善,沒有明確的地位。其二是企業內部審計的目標定位存在局限性,具體局限在企業經濟監督方面。其三,結構組織的設置不夠合理。2.企業內部審計所涉及的領域不夠廣泛,預先控制較為薄弱。拿美國跨國企業來說,電力企業的內部審計現今已經涉及方方面面,比如經營管理決策、戰略審計、運行審計以及人力資源審計。很多企業的內部審計已經涉及到了社區關系以及環境污染等方面。但我國電力企業的內部審計定位屬于國家的審計職能延伸,主要的定位為防弊查錯,導致內部審計范圍便存在不小的局限性,很難做到進一步擴大。3.電力企業內部審計的方法和技術比較落后,不能適應信息化趨勢。由于目前已經處于信息化時代,非常多的企業財會信息早已逐漸的電算化。所以對于審計人員也有著更高的標準要求?,F今電力企業內部審計的信息化進度對比來說較為緩慢,盡管利用計算機輔助內部審計工作,然而其依舊處在一個初級與低級階段,在內部審計工作中信息化的手段太少,與電力企業中別的單位信息化業務相比水平較低,追其根本,還可能是因為電力企業的領導對信息化的認知不充分、資金的投入量較低之類因素造成的。4.審計人員的綜合素養不能與信息化的時代需求相適應。由于市場經濟體制持續完善發展且電力企業改革不斷地深化,在企業內部審計方面也有了更高的標準要求。且在審計人員的素質與能力方面同樣提出更高要求。但是對于現今審計人員來說,他們依舊不能做到與信息化時代趨勢相適應,主要表現在以下幾個方面。其一,企業中審計人員對于電力企業內部審計的法律政策以及方針方法的掌握度有所欠缺。其二,企業審計人員的組成單一性,很難達到進一步擴大審計范圍的要求。其三,企業審計人員的流動性比較低,審計知識結構比較落后,沒有進行及時地更新。
三、電力企業內部審計完善措施
(一)更新觀念,對電力企業內部審計進行準確定位
由于電力企業體制改革以及市場經濟不斷完善,企業想要在激烈市場競爭中保持高水準,就一定要轉變以往的管理方法,強化企業內部的自我約束力屬于電力企業的關鍵措施。電力企業內部審計屬于企業自我約束的關鍵要素,優良的企業內部審計以及有效的控制工作可以使得電力企業管理朝更高的水平進步。所以做到及時更新企業審計觀念,必須充分了解企業內部審計對于電力企業的關鍵性,要認識到內部審計屬于建設健全現代化制度的重要需求,同樣屬于提升電力企業競爭力的要素。加強內部審計工作,可以促進電力企業的決策者科學合理決策,可以加強電力企業運營管理風險的預防消除,推動電力企業的目標順利實現。
(二)建設企業內部審計體系
針對國有壟斷型企業而言,內部控制定位不僅僅是經濟監督工作,并且必須具體到改善企業管理結構以及優化企業現狀方面。想要形成健全完善的內控框架必須加強下列幾個方面內容,不斷完善健全組織結構。因為組織機構屬于電力企業科學管理的重要載體,電力企業內部審計屬于它的獨立體現。對于組織結構設計來說,不但必須完成對企業的監督控制,而且必須做到管理上的權責分明。不但必須實現資源人員的優化配置,而且內部控制設計同樣要突出重點,避免存在責權交叉的現象。
(三)拓展企業內部審計的工作范圍,強化審計工作效力
針對這一方面具體要加強以下幾方面工作,其一,針對電力企業開展經濟效益審計工作,提升電力企業經濟效益。想要保證市場經濟之下電力企業的可持續發展,經濟效益屬于核心要點,企業內部審計想要實現對于電力企業經濟行為效果以及效率的監督與評估,就要把電力企業經濟效益視作審計側重點,重點突出其實效。其二,注重營銷審計工作,對電費收繳工作加強監督。因為電費屬于關鍵性收入,屬于企業管理中的重要內容。必須強化電力企業電費收繳審計工作,維護電力企業利益。其三,對內部控制相關制度進行評審,建立其內控審計標準。
(四)優化審計手段,強化審計隊伍的建設,改進工作環境
這一方面具體而言可以從以下幾個方面入手。其一,加強審計的信息化建設,持續創新優化審計手段。其二,加強審計團隊的建設,加強工作人員的綜合素養以及技能水平,比如改進審計的組織結構、加強電力企業內部崗位職工的培訓教育。其三,更新工作理念,加強內部審計工作的重視度,健全完善內部審計機制,改進審計工作環境。
四、結束語
電力企業內部審計屬于企業風險管理中的最后防線,對于企業生產發展起到了非常關鍵的作用。而電力企業想要適應市場經濟發展趨勢,就一定要不斷完善健全電力企業內部控制體制,加強電力企業的內部管理,進而提升企業經濟效益,內部審計屬于企業內部控制中的關鍵環節,健全的企業內部審計可以推動企業可持續發展。
參考文獻
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作者:奚純 王海濤 楊兵國 單位:網安徽省電力有限公司檢修分公司