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摘要:如今公路養護單位除了對公路養護工作要加強監督管理之外,內部經濟活動的審計工作同樣也要加強內容的管理與責任的歸分工作。本文將重點對公路養護單位內部審計工作的增值服務一方面進行重點討論,對其中新增加的經費的開支用途及資金管理、活動責任制和新改良咨詢渠道這幾方面內容做出更具前瞻性的分析,以增值服務其中的利與弊對公路養護單位內部今后的審計工作提出相關警示與建議,以促進我國公路養護單位更人性化、有效化地發展。
關鍵詞:公路養護單位;內部審計;增值服務;分析建議
1公路養護單位內部審計開展增值服務的必要性
新時代的背景下,我國的公路養護單位迎來了更多更快的發展,但同時也因此受到了人們更多的觀眾,公路養護行業正面臨著極大的機遇與挑戰。若想在時代的發展中突出自己行業的優勢與特點,就必須要從單位的內部審計工作著手,打好了扎實的基礎才能決定上層建筑的高精準質量。就我們目前的認知看來,公路養護單位內部審計工作與單位其他管理活動不同,它從集體的管理系統獨立出來,能從更客觀、更準確的角度開展內部的咨詢與審核工作。其主要負責的方面多面向單位內部組織的經濟業務工作、員工的內部控制效果管理和單位外部工作的風險預判與評估,以一個更全面化、系統化的方法對單位這些工作進行審計與管理,能很好地促進單位內部的建設發展,并且能大幅度增長單位的經濟效益值。
2公路養護單位內部審計的增值服務分析與建議
2.1加強單位的資金管理,各方面預算工作加強審計
眾所周知,我國的公路養護單位主要負責對我國的國道、省道等重要路線進行維修與養護,另外對水利搶修、危橋建設和各種班房設計工程也有負責領域,涉及的方面龐大且所需花費資金不在少數,這時候制定出更高性價比與科學合理的預算計劃對公路養護單位則具有很大意義。(1)對于較小型的工作,我們可以將公路按等級分層,對不同等級的公路按需按量確定出一個合理的養護金額,嚴格按照此金額對養護工作中涉及的行政路政管理與公路維護等工作實行監督,以確保既能滿足工作量的資金需要,又能最大限度減少資金和資源浪費。(2)用于項目和項目員工的支出則要以財政部門規定的核算方法進行,在單位內部已有明確的工資發放標準基礎上,再根據實際的項目員工人數來確定支出,用于項目上的共同支出則按照實際經費支出來計算。(3)對項目進行資金預算工作時,不應局限于先前的資金實際使用值,先前的資金預算并沒有根據單位的實際發展和項目的改變而同時產生變化,因此具有一定的滯后性和不準確性。新一年度或新一季度的資金預算工作應與項目實際開展情況相符合,從項目的開始就對可能會產生的預算做好一份完整的計劃,例如使用的設備購買資金,養護工作的數據信息處理開銷,都要做出一份具有代表性的報告上傳留檔,讓資金的下傳更有保證。
2.2落實工作的分工負責,不同領域進行各自專門管理
隨著公路養護單位投入項目的資金逐漸增多,許多單位內部員工的貪污腐敗和虧空公款現象層出不窮,這多是由于單位的負責人法制管理意識不足與缺少強有力的專門監督體系。為了防止和減少這些現象的出現,單位要增強員工的資金使用監督審核,單位內部的工作開展要做到員工權利與責任互相制約平衡這一原則,各方面工作的開展都要做到內部公開透明化和全員監督化,項目的開展出現差錯則相關負責人應對此進行責任追究。(1)對單位的員工進行權利給予時也要給其一定約束,不能讓個人員工的權利涵蓋單位的多個工作管理領域,還要對這些項目負責人多進行思想與業務的培訓,提高他們個人的法律意識、自律管理意識和業務管理能力水平,能確保每一份用于公路的養護工作中的資金都能被充分使用。(2)加強單位員工的內部控制,鼓勵各部門的員工進行相互監督制約,對資金的使用是否真實準確且必須進行評判,各個項目的收支情況進行內部公開,做到全員參與評議員工的優點與不足或獎勵與懲罰。(3)單位內部要健全不同領域不同項目的專門監督體系,不同的項目其側重的重點不同,因此管理的方向也會有所偏差,故應該由不同的專業人員來進行監督,這些監督人員主要負責項目資金的流向、撥款是否及時、有無資金實際使用與預算不符等工作,還要多加強不同領域負責人的溝通聯系,在各自的監督管理工作中彼此取長補短,共同促進單位的有效管理。
2.3改善咨詢渠道,完善內部審計數據平臺
網絡時代和信息時代的到來促進了信息數據處理和保存數據的科技發展,也增加了更多人認識到公路養護單位工作的機會,這不僅能有效推廣公路養護單位工作的廣泛性,得到大眾的關注也能讓工作的開展更具有有效監督和公開透明性。(1)公路養護單位可以開設一個內部工作和項目的介紹網站,向大眾展示單位的工作內容與成果,并同時對大眾開通一些專門的咨詢渠道,讓大眾有疑問時可進行線上、電話或郵件的咨詢,也能從大眾的咨詢中選取適合單位發展的建議加入到項目的實施中,這樣能讓單位的工作更具民心和更貼近人們的生活,也可能會招攬來更多的公路養護領域的人才。(2)內部審計的工作面臨著大數據的處理與更新,故單位可完善內部審計專屬的數據信息處理平臺,可聘請相關專業人員設計出單位專屬的編碼方程,數據信息的處理只需要手動輸入便能得出同等數據的比較與分析,要利用網絡的海量數據系統能對單位的數據處理結果進行分析,可反映出當前實際情況是否符合預期發展,保存好之后也便于后期進行數據比對,更利于完善單位各種項目后期的計劃制定,能更好地利用單位有限資金給單位帶來更大經濟利益值。
參考文獻
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作者:毛計花 單位:江蘇省徐州市賈汪區公路管理站