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摘要：
會計電算化逐漸普及，財務軟件不斷的規范化、通用化，移動終端在經濟生活中的應用為網絡技術在財務審批流程中的應用提供了基礎，財務核算制度也應順應市場要求，依時順勢開拓新思路，才能帶來財務核算創新的新局面。本文對此進行探討。
關鍵詞：
網絡技術；辦公自動化；財務核算
自20世紀70年代會計電算化引入我國以來，計算機技術在會計核算中的應用得到了長足發展，已經完全替代了人工記賬、算賬、報賬等工作，部分替代了對會計信息的分析、預測、決算等流程。財務軟件的開發在經歷了自由開發、滿足個體內部核算的基礎上，已經實現了財務軟件的通用化和標準化，并延伸到管理電子化的層面。
一、目前會計電算化應用現狀及存在的問題
會計電算化的廣泛應用，在減輕財務人員的勞動強度、提高會計信息質量等方面起到了很好的作用，其基本能夠滿足小規模組織機構的核算和管理需求。但在財務控制方面，只涉及到對財務內部不相容崗位的控制，如軟件對在審批流程方面的控制尚停留在人工核算階段。手工會計信息系統中，內部控制主要圍繞人來開展，在各環節建立了相應的稽核制度、審核制度以及各級主管的審核、簽名蓋章等審批制度。這些制度基本能夠滿足小規模組織機構內部監督和控制的要求，但隨著組織機構的不斷壯大，組織機構內部管理層次的復雜化，在大中型組織機構內部，單系統的會計電算化和簽名、蓋章審批流程已經遠遠不能滿足財務核算與管理的需求，舊的審核控制制度往往把控制的終極責任定格在某一主要領導者的身上，而主要領導者在各部門、各單位往往擔負重要的規劃、決策任務，因此，找領導審批簽字就成了一件相當不容易的事情，為找相關部門的領導簽署意見，往返數次甚至數十次是很常見的現象，走完整個流程需要花費大量的時間和人力。因此，建立一種既不削弱內部控制的力度，又能減少人力、時間的浪費，能夠打破時間和地域的限制，將業務流程和審批流程打通的新型業務審核控制模式就成為這些機構的迫切需求，高等院校財務核算也同樣面臨這一難題。縱觀目前國內的會計電算化應用軟件，還沒有哪一款軟件能夠滿足上述要求，目前來說，不太現實的想法是：依靠單一的系統既能滿足會計核算的要求，同時，又能滿足簡化審批流程的要求。所以，這就需要我們具有創新思維，引入、融合各種新型的業務處理系統，尋求新型的業務審批流程模式。3G、移動終端的普及、電子商務模式的建立，引領了辦公自動化的快速發展和應用，也為高校財務審核流程的創新提供了新的思維模式,通過財務軟件的拓展、開發、運用和辦公自動化，尋求解決目前問題的方法。
二、高等教育事業的迅猛發展對會計核算提出的新要求
進入21世紀以來，隨著教育體制改革的深入，高等教育事業迅速發展，事業經費、科研經費呈現井噴式增長，經營活動也越來越呈現多元化趨勢，財務人員雖超負荷勞作，但難以應付越來越多的報賬工作。師生因報賬等候時間長、為找領導簽名跑斷腿等原因而怨聲四起，舊的業務流程和審批程序已經嚴重制約了高等教育事業的發展。高校目前的資金來源大概分為三個部分：財政資金（包括正常經費、專項經費和各級縱向科研經費）、科研橫向經費資金和部分經營性收入。財政資金是主要來源，管好、用好這部分資金是高校會計核算的中心業務，因此，各高校在預算控制的基礎上，對這部分資金的使用制定了較為嚴格的審批程序。以實驗室固定資產采購審批流程為例，其需經過以下程序：使用部門提出需求申請-組織專家論證-各審批部門審批-簽訂合同、安裝調試驗收-付款。其中，論證、招投標、簽訂合同、驗收環節需要機構內各部門、院部及專家的積極配合，這一過程如果靠人力協調完成，將是一個漫長的過程。目前，在各高校廣泛使用的辦公自動化系統（協同辦公），不但具有完成公文運轉的功能，還整合了辦公、信息共享、管理與決策的功能，已經成為一個協調的辦公平臺。辦公自動化的應用已經完全顛覆了以往跑部門審批、找領導簽字的辦公模式，并且這種快速、高效、不受地域和時間限制的辦公審批模式已經逐步得到了廣泛的認同和應用。但在高校財務審核控制中，普遍還沿用圍繞人而展開的控制模式，一個在協同辦公平臺上已經完成的流程，到了財務報賬這一環節，就又回到了跑部門蓋章、找領導簽字的舊模式，再一次走進報賬速度慢、報賬審批程序多的困局。我們知道，會計核算是從審核原始憑證開始的，財務人員在原始憑證審核中應堅持的完整性、程序性、特許性原則都強調了逐級責任劃分和責任具體落實到每一環節、每一個人的重要性，因此，要求相關的業務關聯部門經手人、責任人、審批人、關聯領導在原始憑證上簽字就成為控制的手段，而且，這一控制手段一直被廣大財務人員接受和認同，這種在原始憑證上簽字的方式也便于在會計檔案保存的過程中保留原始的審核程序；而在各高等院校廣泛應用的辦公自動化（協同辦公）審批程序都是在網絡上進行的，因其整個審批流程在原始憑證上得不到體現，因此，還不能被財務人員接受，造成了辦公自動化審批流程在財務報賬環節得不到認同和應用，阻礙了計算機技術和網絡技術在會計核算中更加廣泛的應用。
三、對策和建議
既然單一功能財務軟件不能解決財務審批流程中存在的審批難、報賬速度慢、浪費人力和財力等問題，那就需要我們拓寬思路，以現有條件為基礎，把其他辦公自動化業務流程加以變通改進，使之成為可以被會計核算認同和應用的審批流程。下面就怎樣將辦公自動化業務流程和會計流程相融合及將移動電子商務模式引入財務報賬談談看法。
（一）辦公自動化流程和會計流程相融合
辦公自動化系統能在高等院校被廣泛推廣和應用，就表明辦公自動化順應了市場發展的需求，代表了社會發展的趨勢，它不會因為在某一環節暫時得不到認同而停滯發展，因此，會計核算在堅持核算原則的基礎上，只有積極尋求與辦公自動化審批流程相融合的辦法才能適應需求，解決審批難、浪費人力等問題。辦公自動化系統中的每一流程，都是一個由需求部門發起業務，各關聯部門簽署意見并經主要領導審核同意，合理的、符合控制要求的業務申報與審批過程，具有真實性、唯一性、完整性、明確性和程序性的特點，和會計核算的審核思維程序一致，與目前會計核算沿用的業務審批流程的不同之處在于流程保存介質的不同，即虛擬化與現實化的沖突，怎樣使虛擬化中的流程同樣被財務人員認同和接受成為解決問題的關鍵。我認為，將辦公系統中涉及財務核算的流程以表單的形式進行打印、并由發起部門（或最終審批部門）加以確認，輔以辦公系統業務流程信息，替代以前由關聯部門在原始憑證上簽字的審批程序，可以解決虛擬流程現實化的問題。這種處理方法既體現了整個業務審批的過程，又符合會計核算的真實、完整、明確和程序性要求，可以被財務人員接受和認同。
（二）借鑒移動電子商務模式，開展網絡自助報賬
目前，在高等院校內部，師生報賬基本上還是由報賬人員攜帶審批后的原始單據到財務部門，等候財會人員審核報賬，在報賬過程中，因原始單據欠缺相關人員的簽字、審批流程不規范等原因，往往需要報賬人員多次、反復往返，即使審核流程無欠缺，等候財會人員分類計算等原因也往往耗費了師生相當多的時間。移動電子商務的開發應用，引領了辦公自動化的變革，使用人受益不少，財務報賬也可以開發終端系統，利用移動終端開展網上自助報賬，來一場報賬自動化的變革。那么，如何開展網上自助報賬呢？初步設想如下：開發財務軟件外圍應用系統——自助報賬終端，自助報賬終端系統應具備查詢功能、填報功能、流程指引功能、溝通功能。將該外圍系統與財務核算系統對接，由報賬人將需報賬的單據分門別類在申報系統中填寫好，然后發送給財務部門，同時，上傳辦公自動化審批流程打印件，財務部門在收到網上送審單據后進行初步流程審核，如發現問題就退回申報人的補充材料；如審核無誤則通知申報人提交書面申報材料予以報賬。網上初審可以節約報賬人因流程不規范而反復往返送審的問題，申報人的初步分類申報也節約了財務人員審核書面材料的核算時間，另外，申報人在接到財務部門報送書面材料的通知后，可以根據自己的時間安排，自由選擇送審書面材料的時間。自助報賬終端的使用，對減少人力、時間浪費都將會起到很好的作用。網絡技術、電子商務、移動終端技術的發展，為會計電算化的深度開發應用提供了基礎。會計核算制度也應順應市場要求，依時順勢開拓新思路，才能為會計核算帶來新變革、新局面。
參考文獻：
[1]劉勤.財務報銷審核(批)責任問研究，會計之友，2006（08）.
作者:徐文紅 單位:佛山科學技術學院