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一、財務部門在建設項目擔當著重要角色
財務部門在建設項目的各個階段都發揮著重要作用,在決策階段,財務部門應參與建設項目的可行性研究、投資估算的評審;設計階段,財務部門應參與初步設計概算的審查,參與施工圖會審及施工圖預算的審查;招投標階段,財務部門應參與建設項目的有關經濟業務的談判、招標、評標、開標和合同簽訂工作;施工階段,財務部門應負責建設資金的籌集、使用并按預算管理的原則進行管理與監督,控制工程造價,準確核算工程建設成本;竣工決算階段,財務部門應參與工程竣工驗收、準確、真實、完整地編制工程竣工決算報告,做好資產移交工作并按規定報送竣工決算財務報表。
二、建設項目中幾個重要業務的會計處理
(一)建設項目的資金核算。
第一,項目資本是建設項目資金的必要來源,煤礦企業最低注冊資本金為總投資額的30%。企業在收到投資者投入的項目資本時,借記“銀行存款”等科目,貸記“項目資本”科目。第二,基建投資借款是建設項目資金的主要來源,本科目核算建設單位為完成基建計劃按規定借入的各種基本建設投資借款,包括向銀行或其他金融機構借入的投資借款。
(二)設備核算。
設備,是指根據批準的設計文件,為完成工程項目建設任務所購置的各種設備。包括需要和不需要進行安裝和調試的各種設備等。需要說明的是,凡是建設單位固定資產目錄及折舊年限中列示的設備,均確認為固定資產;沒有列示的,雖然初步設計文件將其歸納為設備清單的采購范圍,也只能作為材料進行核算。工程領用專用設備,對設備進行安裝,物資管理部門與施工單位辦理設備交接手續后,根據“設備出庫單”,應借記“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目,貸記“工程物資—專用設備”科目。
(三)材料的核算。
材料,是指為完成工程項目建設任務所購置的各種材料,一般分為原料及主要材料、輔助材料、燃料等,另外,煤炭工業企業專用的小型設備,風鎬、電風鉆、7.5KW及以下的水泵、200A及以下的低壓防爆開關、7.5KW及以下的電動機、10KVA及以下的變壓器、局扇、礦燈、自救器、綜合保護器等,由于使用年限短、數量多、流動性大、更換頻繁,不作固定資產核算,而作材料核算。購入材料時,應借記“材料采購、應交稅費—進項稅額”科目,貸記“應付賬款、銀行存款”等科目。根據工程進度,施工單位領用專用材料或通用材料,根據“領料單”,借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程”等科目,貸方記“原材料”科目。
(四)建筑安裝工程費用的核算。
建筑安裝工程包括礦建工程、地面建筑工程和安裝工程等。礦建工程包括井巷工程、井下鋪軌工程、特殊鑿井工程和露天剝離工程。地面建筑工程包括一般土建工程、金屬結構制作及安裝工程、金屬結構安裝(吊裝)工程、地面輕軌鋪設工程和大型土石方工程。安裝工程包括地面安裝工程和井下安裝工程。建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。應設置“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,核算建設單位在建設期間發生的礦建工程和地面建筑工程和安裝工程費用。
(五)在安裝設備費用的核算。
在安裝設備費用,是指在辦理出庫手續后,交付現場進行設備安裝的需要安裝的設備實際成本。按照國家財經制度的有關規定,在安裝設備必須同時符合以下三個條件:一是需要安裝設備的基礎和支架已經完成。二是安裝設備所必需的圖紙資料已經具備。三是設備已經運到安裝現場,開箱檢驗完畢,吊裝就位,并繼續進行安裝。應設置“在建工程—基建工程—在安裝設備”科目,核算建設單位在安裝設備費用的實際支出。
(六)待攤基建支出費用的核算。
待攤基建支出費用,是指建設單位發生的構成工程建設成本的,應當分攤計入工程項目交付使用資產成本的各項費用支出。建設單位待攤基建支出費用一般包括以下內容:建設單位管理費、建設用地費、可行性研究費、研究試驗費、勘察設計費、環境影響評價費、勞動安全衛生評價費、場地準備及臨時設施費、聯合試運轉費、生產準備及開辦費、其他待攤基建支出等。對于能夠確定應由某項交付使用資產負擔的待攤基建支出,應直接計入該項交付使用資產成本;對于不能確定負擔對象的待攤基建支出,則應分攤計入受益的各項交付使用資產成本中。
(七)工程煤收入。
煤炭建設中的工程煤收入,應沖減工程成本。
(八)工程結算的核算。
工程結算,是指負責工程項目礦建工程、地面建筑工程、安裝工程的施工單位在完成相應的工程任務后,按照雙方簽訂的施工合同向建設單位辦理工程價款結算的手續和過程。會計處理應根據“工程價款結算單”辦理工程結算。應借記“在建工程—基建工程—礦建工程、地面建筑工程、安裝工程”等科目,貸記“在建工程—基建工程—待攤基建支出—場地準備及臨時設施費、應付賬款”等科目。
作者:杜慧林 單位:陽泉煤業(集團)有限責任公司審計部