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(一)政府性城市建設投資項目的資金籌集具有一定的特殊性
政府性城市建設投資項目中的資金并非來自公司固有財產與外來借款，而是政府所撥付的專款。近幾年，我國很多地方大力推動城市建設的力度與速度，特別是在數十幾個經濟發達的城市進行基礎設施以及公共設施，政府所撥款項超過數億元。政府通過將資金授權給城建公司，從而使城建公司成為資金的管理者，在計提折舊之后，對市政設施進行新的投資，從而在根本上實現資金的回籠發展。除此之外，政府在根據投資計劃以及工程進度進行投資，并且城市投資公司會根據工期而將資金支付給設計、施工等單位。
(二)政府性城市建設項目中會計核算具有特殊性
政府性城市建設項目大多數是對基礎設施以及公共設施的建設，在建設中所設計的范圍比較廣、時間的跨度比較大、專業性比較強，并且建設項目在立項、招標、簽訂合同以及資金預算、竣工決算中所涉及到的數據非常多，程序非常復雜。比如筆者所在城市對公園、景觀的大力的大力建設，旨在為居民提供良好的生活環境，屬于公共設施，但是項目建設的時間長、項目所設計的到各項費用比較多，按照合同支付給工人的資金緩慢。除此之外，由于現在規章制度的改變，公園、景觀改變原有會計核算模糊，逐漸形成以計提折舊為主的后續計量模式，從而在一定程度上促進會計制度創新性發展。因此，要想從根本上促進我國政府性城市建設投資項目的發展，就要制定完善的會計核算體系，進行企業會計制度與基建會計制度進行緊密結合，從根本上促進其發展。
二、政府性城市建設投資項目中會計核算的基本方法
由于政府性城市建設投資項目具有獨特的特殊性，因此，在提高政府性投資建設投資項目工作中，要把建設工程分為政府專項資金所投入的專項工程以及不屬于政府專項資金投入的自建工程。在自建工程一類中，工程的資金核算基本上通過專項工程進行核算。并且在根據新企業會計準則中的設定中，可以得知，工程的材料資金、項目資金以及結算資金都屬于承包商專用科目。其中，具體的核算要做到以下幾點：
(一)提高政府資金的撥入以及支付的核算
城市建設投資公司中的政府專項撥款屬于政府補貼。根據新會計準則，政府補助分為兩種類型，其中一種為與資金有所關聯的政府補助，另一類為與收益有關的政府補助，由于兩者的分類不同，因此，在進行會計核算時的方法也有所不同。與資產相關的政府補貼，主要是指企業用于購買建設所需材料中形成的政府補貼，這種政府資金無法全額進行當期收益，應該實施“遞延收益”，當政府自建達到可以使用的狀態時，在年內原計劃中對此進行資金的分配，從而將其進行資金的出售、轉讓以及報廢，除此之外，還應該把沒有經過分配的資金計入到資金處置當期的損益之中。
(二)提高專項成本的會計核算
在進行項目成本核算的同時，要對工地上的地點、結構、合同以及工期進行確定，從而使其成為成本核算的重要因素。在成本核算的主要對象以及開支范圍之內，要對工程中的重要施工科目進行土地的征用以及安裝、拆遷、開發費用的征收，并且要對資金進行具體的分類，從而對成本進行具體核算。像筆者所在城市中對公園的建設，開發商與承包商不僅要簽訂相應合同，并且還要對核算對象進行確定，并且按照前期預算進行各種費用的支出，從根本上實現資產的計提折舊。但是，對于工程項目中的各種間接費用，要通過“開發間接費用”進行統一核算。除此之外，還要對本期所發生的費用進行核算，并且要轉賬到“工程施工---開發間接費用”之中，從根本上產生科目期末無余額的現象。并且相關單位還要根據紅中的基本內容對建筑承包商進行資金的核算，并且根據工程進度，將各項資金融入到“施工成本”之中。
(三)提高竣工專項成本的核算
要想從根本上提高竣工專項成本的核算，就要在原有資產中進行專項資產的設置，并且要積極辦理相應的竣工結算項目，并按照相應成本進行成本的核算。除此之外，很多政府性城市建設投資項目雖然已經達到了使用狀態，但是并沒有辦理相應的竣工結算，因此，只有提高竣工專項成本的核算，把已經計入專項資產的項目進行一定的增加，才能從根本上按照相關規定進行成本的預算。
三、結束語
綜上而言，可以得知，政府性城市建設投資項目具有特殊性，要想在保證特殊發展的同時促進成本核算，那么就要在遵守相關財經、準則的同時建立相應的會計核算方式，并且要積極發揮會計的主要職能，加大會計的信息量，提高會計的信息質量。除此之外，還要對政府性城市投資項目管理以及項目資金進行整合，從根本上促進政府性城市建設投資項目朝著制度化、規范化的方向發展。
作者：熊軍 單位：陜西省漢中城固縣住建局
