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摘要：建立以權責發生制為基礎的高校會計管理核算體系，進一步適應了高校的自身發展需要，滿足了國家對高校財務管理需求。本文主要探討高校會計核算權責發生制的實際價值，存在問題與有效的改進策略。
關鍵詞：高校；會計核算；權責發生制
隨著高校教育管理體制改革的不斷實施，高校運營機制建設的進一步規范，應當探索符合高校發展需要的會計核算機制。使用權責發生制符合高校的發展需要，有助于高校編制合理的預算體系，促進了高校各項業務的快速推進。
(一)更好的防范財務風險
高校會計引入權責發生制可以更好的防范財務風險，極大滿足了近年來高校向金融機構申請貸款逐年增多的現實需求，實現了對高校負債信息的全面反映，有助于揭示高校存在的隱性債務信息，提高了財務信息的完整性。會計核算采用權責發生制還滿足了政府綜合財務報告改革的要求，進一步為國家財政預算部門編制高校財政預算提供了準確的數據信息。在收付實現制的基礎上，有效的減少了對財務風險低估的問題，進一步增加了高校負債清理能力。
(二)滿足利益相關者需求
高校會計核算采用權責發生制有助于更好的披露高校的財務數據信息，全面的反映了高校財務收支的狀況，特別是在與高校利益相關者增加的情況下，滿足了各方面使用高校財務數據信息需求。通過會計核算的權責發生制，有助于進一步通過資產折舊、無形資產抵銷和資產減值處置的方式，保證高校資產信息更加真實、準確，可以真實的確定財務數據的相關信息，提高高校負債、收入、費用信息的準確性，提高高校財務信息的透明度。基于權責發生的高校財務會計編制報表有較強的匹配度，完整清晰的反映高校的資產負債情況，收入與支出情況，進一步實現了財務數據向社會公開，有利于提高高校財務管理的透明度，保證了高校財務信息的健康發展，滿足高校財務管理的需求。
(三)是教育成本核算需求
高校會計核算采用權責發生制滿足了教育成本核算的需求。權責發生制有助于確定教育成本核算的依據，提供了績效考核的基本信息來源，可以確定權責發生的基本范圍，使得高校財務狀況可以充分的反映出來。通過權責發生制可以更好的計量高校財務成本，真實的反映高校財務與運營狀況，對高校履行管理職能情況提出了客觀合理的評價。
二、高校會計核算權責發制的內容與問題
(一)引入權責發生制應改進的內容
高校會計核算引入權責發生制應當擴大高校會計核算范圍，在高校的所有財務行為中大力推廣權責發生制。首先，在學費收入核算時使用權責發生制對欠繳學費進行核算，做到高校學費按照學年或學期預收，不能跨學年預收，由財政部門對學費收支進行監督。其次，對高校資產進行減值準備，尤其注重對固定資產、無形資產及應收賬款的虛增情況進行處理，提出客觀的折舊與攤銷標準。第三，根據新情況調整和增加會計核算的科目，重點調整固定資產折舊與無形資產攤銷的科目，進一步做好明細核算，有效減少核算復雜繁瑣問題。增設待攤費用和預提費用科目等，同時還要調整和增設投資業務有關的會計科目等。
(二)引入權責發生制存在具體問題
目前高校會計核算采用權責發生制還要考慮高校會計制度環境中的現實問題。首先，審慎的處理欠繳學費的問題，有效防止學費虛增帶來的高校資產信息統計不準確問題。其次，正確對待國庫集中支付環境下存在著會計復雜業務核算的問題，有效的防止出現確認遲滯問題，減少財政撥款確定不及時的現象。第三，目前高校會計核算采用權責發生制時還存在投資業務處理與相關規定沖突問題，尤其是對高校投資的可行性論證，投資項目的資金、預期現金流量核算。特別是在國家鼓勵高校支持大學生創新創業活動背景下，還需要會計處理與相關規定進行協調。第四，高校會計核算的權責發生制還面臨著籌資業務與相關規定不協調問題，高校主動籌資還需要解決實際籌資過程中的會計核算問題。
三、保障高校會計核算權責發生制實施策略
(一)完善相關法律規范
高校權責發生制需要形成完善的法制環境，發揮相關法規對會計核算權責發生制的支持作用。首先，應當根據會計核算權責發生制的實際運用需求，完善高等學校會計制度，有效的消除收付制弊端，實現對相關法規的修訂。其次，對高校實施的會計準確與具體會計制度進行修訂，指出會計制度改革的合理依據，為高校會計改革的實施提供必要條件。
(二)理性籌資與投資
籌資與投資是高校改革的重要內容，接受社會捐資已經成為高校的重要發展方式。在會計核算權責發生制的基礎上，應當引導高校正確的對待投資與籌資行為。首先，正確引導高校的理性投資，注重形成正確的高校投資與籌資的法規機制。其次，倡導遵循高校獨立的法人資格，發揮相關部門的監管作用，在權責發生制的基礎上更好的施行投資與融資行為。
(三)全面清查高校資產
為了更好的實現高校會計核算的權責發生制，還要對高校資產的情況進行全面清查，注重采用權責發生制實現對固定資產與無形資產的全面清查，注重按照類別、項目進行合理分類，同時按照會計方法對資產進行全面評估，進而為更大的財務一體化打下基礎，保證權責發生制數據信息的準確。
(四)培養高素質會計人員
為了更好的實施高校會計核算的權責發生制，應當對現有的高校會計人員進行培訓，提高高校會計人員的崗位技術水平。首先，學習會計權責發生制的基本原理與法規，掌握會計權責發制的事項，明確相關操作方法。其次，從思想上提高會計人員積極性，引導會計人員主動的學習權責發生制的法規，引導會計人員提高相關業務水平。
四、結論
建立以權責發生制為基礎的高校會計核算機制，可以更好的提高高校財務管理水平，促進高校財務信息的公開，提高高校財務管理的精準性，進一步促進高校運營水平的提升。應當探討符合高校需求的會計管理機制，明確相關的法律法規，加強高校財務資產的管理與核算等。
參考文獻：
[1]劉曉宇.高校會計報表體系的完善[J].才智，2012(16).
作者:翟春波 單位:德州學院
