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摘要:隨著旅游業的不斷變革與改進,如何發揮績效審計的作用,成為旅游企業必須面對的問題。本文通過分析績效審計的內容、存在的問題,提出了綜合運用傳統審計方法,運用“互聯網+”工具,審計過程AI信息化等績效審計方法,闡述了評價標準的改進措施,旨在提高旅游企業績效審計的質量和效率,推動旅游業可持續發展。
關鍵詞:旅游企業;績效審計方法;評價標準;“互聯網+”;AI信息化
隨著社會經濟發展,傳統的旅游企業需要改革過去粗放型的發展模式,邁進精細化發展的道路??冃徲嬙诼糜纹髽I經營管理中發揮著重要的助推作用,通過尋找旅游企業發展存在的經濟性、效率性、效果性、社會性、生態性問題及其原因,并對未來發展趨勢進行合理性分析,為旅游企業提供建設性意見??冃徲嫹椒ㄅc評價標準兩者的結合能較好鑒定和評判績效審計的效果。因此,探討績效審計方法在旅游企業發展過程中的運用,并探索科學合理的績效審計評價標準,為我國旅游企業發展提供理論借鑒和參考。
一、旅游企業績效審計的內涵
(一)績效審計的定義
績效審計是一項獨立于企業生產的經濟性監督活動,由專門機構和人員按照國家法律法規,對企業的經濟活動和經濟現象進行鑒定與判定,目的在于維護國家的財政法規和提高企業持續發展能力,具體而言,績效審計的目的包含兩個層面:第一個目的主要是審計企業收支項目和資源使用的經濟性、準確性、效率性以及邏輯性。經濟性是從旅游企業投入產出方面的考察,即考察相同投入下產出的擴大程度或相同產出下投入的節省程度。準確性是從旅游企業產出量化狀況的考察,即一定投入下具體產出的產品數。效率性是從企業完成經濟活動快慢的考察。邏輯性是從企業完成活動的合理性的考察,即考察企業的經營活動是否符合客觀規律;第二個目的主要提高企業經濟效益、社會效益、生態效益的制度,即對制度的審查和評價,是對旅游企業經營情況的一個總體判斷,幫助被審計的旅游企業改善經濟管理模式。
(二)績效審計的重要性
提升企業的綜合管理能力。我國旅游企業規模和速度發展并存,開展績效審計有利于推進旅游企業的綜合管理。旅游經濟的發展對企業協同管理提出了更高的要求,即從客觀上要求合適的企業綜合管理辦法,因此,只有旅游企業深刻意識績效審計對企業整體發展的重要價值時,績效審計才能發揮效用,真正實現旅游企業綜合管理要求。適應審計環境的變化。隨著不同產業、企業間關聯性的加速,旅游業發展也會影響其他產業或企業,隨著企業發展,審計環境也會發生變化,通過績效審計,不斷跟進國家相關的法律法規,循序推進,提高了企業在審計環境變化的適應能力,因此,績效審計對企業審計環境適應的效果會比較明顯。優化業審計管理效果。在經濟新常態下,我國傳統旅游也在發生著轉變,生態旅游、全域旅游等模式成為發展新方向。這是旅游企業發展的機遇,同時也是挑戰,因此,旅游企業的績效審計得到黨中央領導的高度重視。在企業加速績效審計的同時,企業方面往往全局性考察經濟與社會層面的考量,迅速提升績效審計管理的效果。
(三)旅游企業審計的主要內容
對旅游企業來說,績效審計工作涉及到的業務范圍比較廣泛,需要審查企業財務和非財務方面兩個方面,包括如下內容:1.資金的使用效果與執行情況,重點檢查和旅游企業有關的第三方組織,審查旅游企業的資金流動方向;2.所有財務報表審查,重點審查收支的科學性;3.投資效果評估,審查企業資源利用和配置的科學性;4.基礎設施建設項目合理性、合規性審查,重點監督和審查并嚴格管控旅游基礎設施建設數量過多等情況;5.旅游稅收的審計評估,重點評估旅游企業的計稅憑證和適用稅目稅率以及納稅環節,預防并制止各類偷稅漏稅行為;6.附加費等相關稅費的核查,審查手續程序的完整性、日期的符合性以及減稅要求的合規性;7.旅游企業的財務費用支出情況,審查并確保相關開支合理合法性,避免出現掛賬和壞賬行為;8.基礎設施維護評估,考核基礎設施是否有利于旅游企業持續發展。
二、旅游企業績效審計現存的問題
(一)審計人員專業知識結構不合理,缺乏全面性
績效審計工作對審計人員的專業性要求較高,不僅需要精通財務、會計、審計等專業知識,還需要企業經營管理、內部控制、環境審計、風險管理、溝通交流等技能,甚至還需要工程結算、招投標管理等方面的專業知識,因此績效審計具有技術難度大、業務復雜和技術要求高等特點,這就對審計人員的專業性提出了更高的要求,部分審計人員專業知識的不合理,缺乏全面性,因而阻礙了績效審計工作的全面開展。
(二)審計技術方法相對落后,風險規避能力有限
旅游業作為一個特殊的行業,具有特殊的、復雜的經營活動,因此,對其進行績效審計時就需要運用科學的審計方法,參照國家法律法規的標準,展開多角度、全方位的分析工作,發現問題并提出恰當的解決方法,實現績效審計的目標。而當前我國部分審計機構在審計工作中還較為片面,主要審計財務績效。而比較分析法、價值估值法、趨勢分析法等方法應用不到位,因此,審計工作難免會產生誤差,揭示力度較弱,風險規避不及時,從而影響了績效審計的效果。
(三)旅游行業法律法規不完善,內部局限性
隨著旅游業務的多元化發展,業務情況越發的復雜,與世界各國間的交流業越發的頻繁,新問題、新情況也不斷出現,審計內容和審計環境變化導致審計風險不斷的增加,但是,與之匹配的法律法規顯得較為滯后,導致規定和措施與旅游業相脫節,缺乏可操作性。旅游企業的內部本身也具有局部性,首先,由于旅游行業本身的特征限制,旅游業具有“季節性”特征,分化出旅游淡季和旅游旺季,直接影響企業的經營收入和成本,且波動性較大,盡管企業也借助于數據審計,仍然難以弄清具體過程,導致審計誤判;其次,旅游業具有“低門檻”特征,也就是輕資產行業,缺乏技術壁壘,因此導致游旅行業較大的競爭力;再次,旅游企業具有“企業標準差異化”的特征,很大程度上依賴于各地的政府管理機構,因此標準差異性較大,給審計工作獲得完整的審計證據造成障礙。
(四)缺乏科學完備的績效審計評價標準
由于旅游業具有業務范圍、體量規模的差異,所以擬定一個所有企業統一的審計評價標準是難以實現的。按照過去的審計標準進行評價,不同標準下得到較大差異的結論,這是績效審計工作不希望的結果。經研究發現,在以往的評價指標分析中,定量分析法主要采用功效系數法,定性方法主要采用綜合分析判斷法,審計工作以財務績效審計為主,而旅游企業活動具有公共性和復雜性的特點,需要細化分析如顧客滿意度、旅游產品提供者的責任心和服務質量等內容,以及包含企業發展潛力的指標,如考慮企業的創新投入、創新能力等相關參數。同時,在新經濟常態下,環境績效審計作為審計的考慮因素,也應該成為績效審計評價標準的重要內容。
三、創新旅游企業的績效審計方法
由于我國旅游企業沒有一套完整統一的績效審計標準,而且大部分企業側重于經濟效益,但是績效審計至少具備經濟、效率、效果(3E)內容,而且在新時代下,還要考慮環境績效等內容。因此,在考慮績效審計方法的創新上,主要有兩個層面:一是創新一般審計方法,如審閱法、觀察法和訪談法,一般方法的創新主要從審計的內容上增添更能反映企業發展的指標,如“游客評價反饋”“接待人數”“食物中毒次數”等內容,即從旅游活動中的食、住、行、游、購、娛這六大要素中挖掘更能代表企業發展的現代績效審計內容;二是結合新技術、新方法,從質量、效率、準確等方面提升審計方法。
(一)綜合運用傳統的審計方法
在傳統的績效審計方法下,一定程度上也能獲得審計證據,評價旅游企業的服務質量、效益和效果。定性和定量兩個層次執行審計工作,如審閱法在審計統計數據、合同等文件的真實完整性有優勢。觀察法在審計工作的過程性有優勢,訪談法能在感性上審計旅游企業的服務質量。案例分析法通過已有審計經驗,分析其他類似案例,比較分析法可以采用“縱橫”方向進行審計分析,研究企業過去、現在和未來的情形以及與同行企業的比較。每種審計方法都有其優點和缺點,因此,采用綜合的手段,可以全面分析審計證據,得到更好的績效審計效果。
(二)結合“互聯網+”的審計取證和審計調查
在“互聯網+”工具的協助下,審計取證和審計調查變得相對容易,可以較大程度上覆蓋績效審計內容和績效審計過程,提高績效審計的效率。審計單位要依靠互聯網科技建立審計管理系統,建立企業財務數據、工程數據等庫資料以及審計機構與區域司法檢察等部門聯合信息共享平臺。同時線下審查財務、數據資料是否完整真實,業務管理是否在法律范疇之內等,還兼顧選擇旅游企業的社會效益,可以選擇一些關于社會責任涉及社會問題的指標。采用線上線下的聯合調查審計,能有效發現問題和解決問題,完善績效審計,同時也盡可能地避免了審計風險。
(三)績效審計“AI信息化”
AI信息化在廣大領域中應用,也取得了可觀的應用成果。績效審計中應用AI技術,是對績效審計的改進,在AI信息化應用中。首先,應該完善旅游企業的協同數據庫,分析整個行業的基本狀況;其次,對績效審計的信息進行可視性處理。當今,我國績效審計信息化系統正在向網絡化、分級化和標準化方向推進,智能化、自動化、云計算等技術也逐漸融入績效審計信息化系統,對接財務等業務的數據端,以適應績效審計的需要;再次,大數據信息是否能夠達到標準,能否與責任人建立關聯性,績效審計公開透明化也非常必要。績效審計的AI信息化發展的條件和機遇正在形成,可以實現審計單位信息數據的協同跟蹤,從而提高績效審計的質量。
四、旅游企業績效審計的評價標準
(一)旅游企業績效審計標準要符合經濟性、效率性和效果性標準。當前企業的資金效益、政府績效等活動應當屬于績效審計內容,盡管在不同區域不同時期各項審計內容的側重點不同,即表現出不同區域、時代特征,也就是說,績效審計必須具備“三性”的審計評價條件,這是績效審計的基本標準,并根據審計要求整改和改善中央、地方政府和旅游企業的合作項目。
(二)旅游企業績效審計標準要涵蓋財務與非財務指標。財務維度方面應考慮企業資金的投入與使用情況,增值與獲利情況,償債能力等因素,具體包括主營業務利潤率、資產負債率、總資產收益率、專項資金使用率、總資產周轉率五項衡量指標。非財務維度應考慮企業發展潛力、內部管理能力、環境效益及可持續影響等衡量指標。
(三)福利經濟學要求政府應該向社會提供公共服務,旅游企業績效審計也包含在公共服務范疇內。因此,政府在績效審計工作中通過采用干預、調節等手段,占用社會資源,當然要求提高資源的使用效率,減少資源損失,維護社會公平,從而給社會帶來最大福利,贏得社會的信任。
(四)借鑒國際審計標準。國際審計多年積累的實踐經驗,不斷修改和補充了績效審計標準的內容,各國政府對績效審計工作的要求越來越高,成為一種普遍的國際現象,因此,國內的績效審計標準可以參照國外有關標準,學以致用,一定程度上彌補國內相關的評價標準。因此,在借鑒國際績效審計標準過程中不斷篩選和補充指標內容,逐漸完善我國績效審計評價標準。
五、結語
隨著國內外旅游市場競爭日趨激烈,部分旅游企業的發展形勢不容樂觀。為確保旅游企業績效審計發揮應有的作用,必須要充分運用科學的審計方法和評價標準手段全面審計旅游企業發展形勢,通過有效的績效審計監督和評價旅游企業,同時,構建旅游企業績效審計的評價指標體系,不斷克服旅游業審計過程中存在的重點和難點,這樣可以更好地促進旅游業的發展。
參考文獻:
[1]雷明化.我國旅游企業績效審計方法及評價標準[J].中國商論,2018(12):113-114.
[2]趙霞.新形勢下河南省旅游企業轉型升級的策略[J].經濟與管理,2019(01):91-93.
作者:鮑潤華 單位:重慶工業職業技術學院