前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的開展優質糧食工程審計的途徑，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
“優質糧食工程”是近年來中央為適應經濟新常態，大力推進糧食供給側結構性改革出臺的又一強國利民的農業政策。該工程的實施，不但促進了農民增收、企業增效，而且在更高水平上保障了國家的糧食安全。為此，從中央到地方，各級財政投入了大量的資金，確保政策落實。這些資金是否用在了實處，發揮了效益，是審計部門跟蹤調查的重點。筆者結合自身經驗，總結了搞好“優質糧食工程”審計，提高審計效率，需要把握的幾個方面。
一、把握優質糧食的政策引導
“優質糧食工作”的實施內容比較多，各項內容的評價指標和標準不同，雖然國家有關部門出臺了文件，但只是作為指導性文件，各地方分別結合自身地域不同和環境差異出臺了一系列包括從項目管理到資金使用的規范性文件，使得其操作性和實用性更強。因此，審計人員首先必須熟悉當地出臺的文件，了解這些專項資金的使用目的，在大腦中形成對應的工作鏈條，確定審計方向，再根據資金的使用方向選擇審計重點。
二、把握優質糧食的產后服務
各地納入的糧食產后服務中心就是這個服務體系的主體，核實這些主體的合法性、真實性、完整性是審計關注的重點。一是要關注這些服務中心建設項目布局是否合理，能否達到所要求的糧食產量，是否達到覆蓋范圍內的服務能力；二是關注所支持的農民合作社獨立建設的糧食產后服務中心，是否達到建設標準，包括農民合作社成員的組成、土地流轉、糧食產量、倉容規模以及籌資能力；三是關注各服務中心運行能力，是否具有要求的這些重要功能，包括收儲、清理、干燥、加工、運輸、銷售一體化功能；四是關注這些糧食產后服務中心是否具備為農戶提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售能力。對于這些需要關注的內容，審計人員要到糧食、發改部門取得相應的申報資料，結合地方政府批復的實施方案，抽查補助金額高、建設規模大的企業，核對企業申報內容的真實性，特別是對土地流轉、“五代”服務，審計人員必須深入到農戶，仔細詢問調查。對于基礎建設和設備采購情況，審計人員可以根據發票、合同、銀行轉賬記錄等與實物逐一核對，確定其真實性。
三、把握優質糧食的檢驗檢測
糧食安全是當前群眾關心的熱點，作為“優質糧食工程”的實施，糧食質量安全檢驗檢測能夠有力防范和降低糧食安全風險，保障糧食品質，因此，這項內容也是審計關注的重點。一是關注地方是否建立完善的糧食質檢機構，并且必須是一家以上，同時要關注機構是否配備專業技術人員和必要的檢測儀器設備、設施；二是關注這些機構是否具備糧食品種從收獲到加工的質量、品質和主要食品安全指標的質檢能力，樣品抽取和轉送能力，糧食質量安全風險監測能力，主要糧食質量安全風險快速篩查能力；三是關注檢測機構開展優質糧油調查統計、品質測評，以及的市場信息，是否起到了引導糧食產品結構調整的作用。以上這些，審計人員需要到檢測機構調取業務資料，包括業務臺賬和業務檔案，甚至財務資料，進行相互核對，必要時到被檢測單位進行調查，確保資料的真實性。
四、把握優質糧食的營銷體系
糧食的銷售及流通需要一定規模的營銷體系，包括配送中心和連鎖店等。對于這些營銷實體，審計需要關注的重點有：一是跟蹤放心糧油市場體系“一張網”是否真正實現，“放心糧油”示范配送中心和示范連鎖店是否達到一定規模；二是關注是否在相關的國家和省級“好糧油”銷售平臺，開展優質糧油線上銷售；三是關注所支持的糧油加工龍頭企業是否在各大型的營銷場所設有銷售專柜，包括在居民社區、住宅小區和商務樓宇設置各類銷售設備等。審計人員要根據資金補助方向延伸到各網點，首先檢查銷售網點的真實性，再結合銷售數據，檢查銷售數量的真實性和完整性，必要時抽查進貨單位，檢查出庫清單，防范銷售中的數據造假，騙取財政補貼。
五、把握優質糧食的品牌宣傳
優質糧油的品牌能夠有效提升地方糧油的知名度，帶動地方經濟發展。建設優質糧油品牌會產生一系列的資金投入，為此審計人員要加大關注力度：一是關注是否真正開發“中國好糧油”系列產品，并創建地域性優質糧油品牌；二是關注相關部門是否有效開展優質糧油品牌營銷和宣傳工作，并制定科學、合理的宣傳方案，包括發放宣傳材料、通過媒體、墻體、廣告牌等全方位宣傳。同時還應關注是否面向種糧農民、糧食經營組織開展有關優質糧油生產銷售和專題培訓，并通過優質糧油產品進學校、進部門、進小區、進市場等方式，廣泛開展體驗式宣傳，是否運用微信、微博等新興媒體，開設“好糧油”公眾號和實名認證用戶，真實、高質量的科普信息，大力宣傳優質糧油產品。審計人員要根據財務資料進行延伸，特別是大型的廣告制作、印刷等，要結合相關資料采取現場勘測、核對的方式進行檢查，大的宣傳項目需要關注招標、合同、驗收等關鍵性資料，確定其真實性。
作者:胡緒泥 單位:公安縣審計局