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一、引言
隨著全球經濟一體化的發展和進步,我國的社會體制也得到了不斷的完善和發展,面對現代比較復雜的社會經濟環境,事業單位需要不斷的提高自己的競爭力來謀求自己的發展和進步,所以政府及相關的工作人員加大了對事業單位關心和關注的力度,改革相關的財務管理模式成了近年來一些事業單位發展的關鍵,而財務會計集中核算控制就其中的一項重要舉措,財務會計集中核算控制改變了由各單位分散核算和治理方式,在事業單位資金的所有權、使用權、財務自主權等相關的權利不變的情況下取消單位單獨的銀行賬戶、會計和出納,通過會計委托記賬來進行事業單位財務會計集中核算,從而增強事業單位會計核算過程的透明度,減少會計核算過程中存在的不必要的風險和損失,進一步促進事業單位的可持續發展和進步。
二、現階段事業單位財務會計集中核算控制中存在的問題
1.實物資產治理工作不夠完善。
財務會計集中核算控制工作僅僅將記賬、算賬以及報賬等工作集中起來,而事業單位的資產和是實物依舊由單位內部進行管理,這樣一來就很容易造成事業單位的實際資產狀況與財務會計集中核算得出的結論不一致的現象,從而導致國有資產的流失,這主要表現在集中核算控制的財務會計人員只是在核算中心辦公,不能及時的了解事業單位相關資產的實際運行狀況,這樣一來就容易由于人為因素或者其他主、客觀因素造成事業單位資產和資金的損失,進一步影響事業單位的可持續發展和進步。
2.缺乏完善的事業單位財務會計集中核算控制制度。
受傳統思想的影響,事業單位的財務會計集中核算控制制度沒有隨著社會環境的發展和事業單位的發展而不斷的完善和變化,實用性和適用性比較低,而且缺乏科學合理性,最為突出的矛盾之一就是事業單位差旅費標準和住宿費報銷等問題,沒有嚴格的標準和制度規范,貪污腐敗、弄虛作假的現象時常發生,不僅不能提高財務會計集中核算控制工作的工作效率和工作質量,還在很大程度上影響了其他相關工作的順利開展和運行,造成了資產的嚴重浪費。
3.內部控制工作不夠完善。
內部控制工作的不夠完善造成了單位內部牽制和監督機制的弱化,這主要表現在隨著財務會計集中核算控制的應用和發展,相關的內部審計和控制工作被不同程度的弱化,集中核算的會計工作人員不能準確的把握事業單位實際財產運行的情況,只是根據一些票據和數據來進行報銷和財務管理等工作,對于手續齊全,票據合法的財務活動一律進行報銷沒有考慮到相關經濟活動的真實性,也就不能很好的得到資產和資金的控制工作,這樣一來就容易導致相關的工作人員借助會議、運輸、勞務費等一些名義來報銷一些其他方面的財務活動,雖然在近年來這項工作已經得到嚴查和控制,但是依舊沒有完全的杜絕。
三、解決上述問題的措施
通過對現階段事業單位財務會計集中核算工作中存在問題的論述發現,這些問題的存在嚴重影響了我國事業單位的發展和進步,而且對于我國國民經濟的發展和進步都產生了十分重要的影響,所以很有必要對產生上述問題的原因進行分析和研究,進一步減少我國國有資產的流失和浪費。筆者通過多年來的工作經驗和相關的調查研究總結出以下幾點解決上述問題的措施,具體內容如下所述:
1.建立建全相關的制度規范。
建立健全相關的制度規范能夠從根本上對事業單位財務會計集中核算控制工作進行約束和管理,這就要求相關的事業單位根據自己的實際運行情況和戰略目標在符合國家相關制度規范的基礎上不斷的完善自己的規范制度,深化其實用性和適用性,嚴格相關的開支標準和報銷標準,加強票據的治理和規范,加強對原始票據的審查力度并有相關的審查標準和要求,除此之外要嚴格的按照既定的標準和規范來執行相關的工作,進一步提高事業單位財務會計集中核算工作的工作效率和工作質量。
2.完善財產治理制度。
相比其他單位來說,事業單位的國有資產和固定資產比較多,所以為了減少財務核算和管理過程中的潛在風險,財務核算中心要督促相關的事業單位建立自己的財產治理制度,明確相關工作人員的責任,將責任落實到各個部門和個人,涉及到固定資產的變更和使用以及數量的變化時要及時的通知相關的核算中心會計,通過定期或者不定期的對賬在保證事業單位財產完整性的基礎上提高事業單位財務會計集中核算工作的績效,促進事業單位的發展和進步。
3.加強核算和被核算單位之間的聯系。
眾所周知,由于個人的利益或者其他的因素,財務會計集中核算控制過程中會由于觸碰到一些行政事業單位我的既得利益而產生一定的阻力,影響相關工作的順利進行,所以為了避免上述問題和發生,減少事業單位財產的損失就要加強核算和被核算單位之間的聯系,二者通過互相的合作和約束在實現自己的利益的基礎上促進共贏,進一步促進事業單位的發展進步,這就要求相關的工作人員要樹立統一的思想,協調各方面的關系,做到監督和服務并重。
4.提高相關工作人員的專業素養。
提高相關工作人員的專業素養能夠從根本上提高事業單位財務會計集中核算控制工作的工作效率和工作質量,這就要求鼓勵相關的工作人員樹立終身學習的意識,不斷的提高自身的專業知識和專業技能,還要強化相關工作人員的責任意識,加強其職業道德和職業素養,配合相關的獎懲機制和考核機制來提高相關工作人員的工作熱情和工作積極性,還要增強其創新意識,在實現相關工作人員的自身價值的基礎上減少事業單位不必要的資產損失和浪費,實現事業單位的可持續發展和進步。
四、提高事業單位財務會計集中核算控制工作的重要意義
提高事業單位財務會計集中核算控制工作能夠在很大程度上提高事業單位的競爭力,使其能夠輕松的應對現代復雜的社會經濟環境給其帶來的風險和挑戰,還能夠在一定程度上促進我國經濟的發展和進步。從另一個方面來講,提高事業單位財務會計集中核算控制工作能夠通過規范相關會計人員的行為、端正事業單位開支的渠道、加強相關的會計監督工作來提高財務會計集中核算工作的工作效率和工作質量,提高事業單位資金和財產的利用率,還能夠從源頭上預防和遏制一些貪污腐敗、弄虛作假的現象,從而實現事業單位的可持續發展和進步。
五、結語
綜上所述,提高事業單位財務會計集中核算控制工作是現代社會發展的必然趨勢,而且確實能夠避免傳統的會計核算工作存在的問題和困難,能夠從根本減少事業單位資產的浪費和損失,但是通過上述的論述可以發現,現階段事業單位的財務會計集中核算控制工作依舊存在一些問題和不足,而且隨著社會的發展和進步,這些問題還在不斷的擴展和變化,所以根據自己單位的實際發展和運行的情況,不斷的完善相關的制度規范、提高相關工作人員的綜合素質,積極的與其他先進的單位學習和交流是我們必須要做的工作,除此之外,還要為提高事業單位的財務管理能力,實現事業單位的可持續發展和進步而共同努力,使其能夠更快更好的發展的同時促進我國經濟更快更好的發展和進步。
作者:郭興軍 單位:山東省臨沂市河東區人力資源和社會保障局