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1.新財務會計準則在推廣的過程中,大多沿用原則性的定性規定
沒有過多考慮市場環境等客觀因素,影響了準則的操作性能。譬如關于企業的資產組合、權益法核算、商譽減值測試、折現率選取等規定以大中企業為模板,并不適用于小企業的操作,在中小型國企中,會計準則操作性不足的客觀現狀,主因除了推廣經驗欠缺,而且很有可能過于依賴舊財務會計準則的實施習慣,但也并非舊財務會計準則需要予以全盤否定,在新財務會計準則操作時,依然有必要承接舊財務會計準則科學之處,做好兩者的協調平衡。
2.企業在應用新財務會計準則的時候,發現新準則的對舊準則的補充規定不夠明確
僅限于個別具體事項,影響實務操作的有效把握。譬如企業在合并報表的時候,資金流通權管理難度大,不利于資金流入與流出的平衡控制。這種規定的盲點,主要是因為新財務會計準則的實施經驗不足,尚未在實踐當中檢驗出具體的良莠,筆者認為有必要在推廣實踐中,結合企業財務會計工作開展需求和情況,進一步完善相關的準則規定內容。
3.不同企業的規模和層級各不相同,其體制與行政因素的適應程度
直接影響新財務會計準則的執行效果。譬如企業的財務會計考核,隨著利潤的增長和國有資產保值增值水平的改變,企業更為重視利潤的上報,對于職工薪酬、升遷等個人利益未能兼顧,使得新會計準則的執行摻雜太多的主觀因素,不利于新舊財務會計準則的接軌。
4.在特殊經濟形勢下的適應性有待提高,譬如金融危機
由于新財務會計準則沒有綜合考慮會計的變動因素,而僅僅考慮業績的考核,喪失了企業會計轉型的主動性,尤其是新舊財務會計準則接軌的關鍵性階段,如果企業在會計管理的主動性不足,對企業準則的理解和把握不深刻,會影響企業相關工作的穩定性和適應性。這種情況盡管發生的概率比較低,但一旦出現,很有可能導致企業在生存和發展中覆滅,尤其是中小型國企,將造成致命的打擊,為此對于新財務會計準則是否能夠適用于特殊經濟形勢下企業的財務會計管理工作,必須結合企業自身的詳細情況,通過接軌磨合進行確定。
二、企業新舊財務會計準則接軌的建議
鑒于企業新會計準則在應用時存在的弊端性問題,在此針對中小型國企的會計管理工作,要求我們掌握企業在接軌準則時的基本情況,對企業管理結構進行改善,提高新會計準則執行的適應性水平,以及充分考慮新會計準則的前瞻性等,實現新舊會計準則的平穩過渡。
1.企業管理結構的改善。
企業管理機構是財務會計工作開展制度環境的營造主體。很多中小型企業在應用新財務會計準則的時候,由于受到政策因素的影響,歷史的包袱會影響企業執行新財務會計準則的效果。但由于很多企業在管理方面存在缺陷,譬如業務資金不足等,要求進一步改善企業的管理結構。企業管理機構的完善,正面要求建立在相關法律法規和準則制度的基礎上,協調好監督經營和日常經營兩者的角色,同時還要緊密聯系企業經營者個人利益與企業利益的關系,致力于企業的成本科學管理,努力實現企業的利潤最大化目標。筆者認為,新財務會計準則的執行,需要對財務會計信息的披露機制予以完善,提出企業管理機構改善的新思路,為會計信息質量的提高開辟新途徑。
2.會計準則執行的強化。
為了進一步提高新財務會計準則執行的適應性,我們需要做好以下幾方面的工作:
2.1提高企業管理人員對新財務會計準則的認識水平,加強企業一把手的財務會計業務培訓工作,尤其是董事會和總經理等管理人員,要提高他們對新財務會計準則的重視程度,以便從戰略高度上重視財務會計工作,確保新財務會計準則能夠得以強制執行。
2.2增強財務會計人員的培訓力度,提高財務會計從業人員對新財務會計準則的理解和掌握程度,使得財務會計準則能夠得以盡快融入到企業的業務流程和管理實踐當中,從而提高企業財務會計信息確認和計量的真實性、準確性,另外還要主動與相關監管部門的聯系,建立新的培訓學習渠道,由專家牽頭指導相關培訓工作,使從業人員更快適應新財務會計準則。
2.3企業資金管理工作的規范化,主要針對企業資金分配不合理的問題,尤其是關乎企業生存和發展的業務工作,其中包括標準、程序、方法等方面的內容,為提高企業維持資金流入和流出平衡的管理水平,以及減少企業資金閑置現象,企業應積極參照相關指引政策監督檢查企業對新財務會計準則的執行情況,將新舊財務會計準則接軌落實到位。
2.4企業還需要營造良好的內部控制環境,有效結合企業內部確認制度、中介機構評估制度、內部審計工作制度等,提升新會計準則實施的可靠性,以及降低新財務會計準則執行時導致的財務數據失真風險。
2.5對企業財務會計信息披露機制的強化,譬如沒有確認的財務資金流入,應結合可抵扣的資金虧損金額差異,在出現壞賬損失時,將損失從壞賬準備中分離出來,避免財務會計人員的主觀估計,增強資金流入風險的控制。
3.實現新財務會計準則的前瞻性。
新財務會計準則與舊財務會計準則的銜接,要體現出新財務會計準則的前瞻性,以便更好適應不斷變化的經濟環境。譬如新財務會計準則對成本核算具有一定的影響,目前某些企業的會計科目成本類科目不明確,而且成本范圍和口徑不統一,以及產品的收支核算不配比,而新財務會計準則不僅要求以固定的時間測算商品的服務成本,在成本科目之下,歸集了明細科目,并且通過對商品服務效率的科學考評,按照經濟類別設置企業會計支出科目,以確保財政核算指標口徑的統一。除此之外,新財務會計準則還加強了成本核算和控制,配比了收入與費用的因果關系和時間的一致性,這對于企業商品的收支核算不配比情況來說,確實能夠起到一定的調節作用。為此,新財務會計準則要求進一步完善固定資產的核算,另外我們不需要續提報廢的固定資產,并將固定資產歷史的財務會計信息登記在備查簿中,可作為企業日后購置固定資產的參考借鑒依據。
三、結語
綜上所述,企業在應用新財務會計準則的時候,需要充分考慮新財務會計準則的適應性問題,了解新舊財務會計準則在接軌過程中存在的問題,以掌握新財務會計準則應用的難點。新舊財務會計準則在接軌的工程中,我們一方面要完善企業的治理機構,為新財務會計準則的應用營造良好的內部環境,另一方面是通過提高企業管理層對新財務會計準則的認識水平,同時加強新財務會計準則相關的培訓工作和規范公允價值核算等,實現新財務會計準則的前瞻性。
作者:楊雪梅 單位:天津市天材偉業建筑材料有限公司