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一、知識經濟與知識經濟時代的就業效應
1.知識經濟的內涵及其特征
(1)知識經濟的內涵。
所謂知識經濟,就是指建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。這里所說的知識包括人類迄今為止所創造的所有知識,其中科學技術、管理和行為科學的知識是最重要的組成部分。
(2)知識經濟的特征。
1996年,以發達國家為主要成員國的經濟合作與發展組織發表了《以知識為基礎的經濟》報告,在這份報告中將知識經濟的特征歸納為下列幾點:第一,科學和技術的研究開發日益成為知識經濟的重要基礎。第二,信息和通信技術在知識經濟的發展過程中處于中心地位。第三,服務業在知識經濟中扮演了主要角色。第四,勞動力的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。
2.知識經濟時代的就業效應
知識經濟作為一種新的經濟形態,具體表現在就業方面所產生的效應就是對勞動者的素質、就業形式、就業結構、就業觀念產生的影響。
(1)知識經濟的發展對于勞動力的素質提出了更高的要求。
如果說農業經濟時代的經濟發展主要是由勞動力的體力勞動和土地的廣種薄收推動的,工業經濟時代經濟的發展主要依靠資本和自然資源的大規模低效利用推動的,那么知識經濟時代的經濟發展則主要是由高精尖科學技術的利用來推動??茖W技術在知識經濟時代取代勞動力的體力勞動、土地、資本和自然資源而在經濟發展過程中起到決定性的作用。而科學技術的主體是人,知識只有被勞動者掌握才能轉化為高新技術,因此智力性勞動將是知識經濟時代勞動的主要形式,只有接受過良好教育的人才才能成為勞動力的主體。
(2)知識經濟的發展使就業結構發生重大變化。
知識經濟時代的到來,使社會的產業結構發生了空前的變化,產業結構的變化使就業結構也相應地發生了變化。勞動力逐漸向知識密集型產業轉移,高新技術在知識經濟條件下獲得長足的發展并不斷為勞動者創造新的就業機會。與此同時,知識經濟的發展也會吸引勞動者到第三產業就業。
(3)知識經濟的發展使這個時代的就業時空、就業類型、就業模式等都發生了很大變化。
在就業時空方面,勞動者的工作時間發生了變化,工作的靈活性大大增加,勞動者可以在一定范圍內選擇自己的工作時間;在就業類型方面,非正規就業成為適應知識經濟發展要求的主要形式;在就業模式方面,知識經濟時代的就業模式由傳統的歐美模式向“人性化”的知識型就業模式轉變。
(4)知識經濟的發展使就業觀念由重崗位、重時空向重自主發展、重人性化方向發展。
在農業經濟和工業經濟時代,人們主要追求的是物質上的滿足和生活的舒適性,這就決定了勞動者一般以收入的高低作為擇業的標準,而在知識經濟時代,追求自我價值的實現和社會的尊重將成為人們就業的主要動機。
二、我國知識經濟的發展對就業的影響
雖然知識經濟的發展在我國還處于萌芽階段,然而對我國就業的影響已經日益凸現,主要體現在以下幾個方面。
1.知識經濟的發展會帶動中國就業的發展,會增加中國的就業總量
知識經濟的發展使新興產業直接增加就業,以及知識經濟的發展使得全國經濟總量增加而間接地增加就業的總量。由于我國的經濟發展水平在整體上與知識經濟發展所要求的指標之間還存在著很大的差距,作為知識經濟支撐的新興產業尚未成為創造就業的主體,因此,大力發展知識經濟相關的產業對于我國增加就業和減少失業,既是一個機遇又是一種挑戰。
2.知識經濟的發展對我國產業發展和結構調整產生了重大影響,并通過產業結構調整來影響就業結構的變化
這種變化具體來看,第一產業的就業比重持續減少;第二產業內部相關行業就業結構會有調整,但是就業總量仍然將有所增加;第三產業面臨前所未有的發展機遇,就業機會將大量增加。
3.知識經濟將有可能加劇我國的結構性失業
知識經濟的興起與發展必將對中國的社會經濟生活帶來廣泛而深刻的影響。由于目前我國還處于工業經濟時代,勞動力的就業結構還存在許多與知識經濟時代不相適應的方面,表現為我國的就業結構仍以農業和工業為主,服務業發展嚴重不足;在勞動力技能結構上,一方面是在無專業技能、低文化素質的檔次上出現勞動力的供過于求,另一方面又存在專業人才短缺的現象。因此,知識經濟的興起將淘汰一批不符合產業發展的勞動者,引起結構性失業。
三、知識經濟背景下的勞動者就業
在知識經濟的背景條件下,我國的勞動者就業將會呈現出下列幾種趨勢:
1.就業重心進一步向第三產業和非國有經濟轉移,以專業知識和技能為基礎的非國有、非正式的服務業將成為增加就業的主體
在相當長的時間內,大部分新增的就業機會將產生在非正式的服務業和一般的基礎設施服務業當中。這就要求勞動者必須轉變擇業觀念,針對市場需求培養自己的求職技能。
2.自主創新和教育事業的發展將為知識經濟條件下
擴大就業和提高就業質量提供更加有利的條件因為國家已經提出“把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點”,可以肯定,在未來中國要集中力量實施創新型國家戰略,這無疑給廣大人民群眾的就業率和就業質量提供了相當有利的條件。雖然現階段大學生就業呈現出一些困境,但是,隨著市場經濟體制的不斷完善,知識經濟的充分發展,接受過良好教育的大學畢業生將會迎來就業和創業的良好機遇,其就業質量和自主創業的質量也將會不斷提高。
3.我國勞動力對就業崗位的競爭將呈現出國際化的趨勢
在知識經濟時代,世界經濟發展一體化的趨勢將會進一步加強,從而使一國的經濟發展越來越受到外部競爭、交流合作的影響。反映在就業問題上,勞動力的競爭范圍也就從國內擴展到國際以及全世界范圍。一個國家的就業水平不再僅僅取決于國內的勞動力市場競爭狀況。如果一國在知識和科學技術實力上在世界范圍內處于劣勢,那么必然會影響到該國產品出口和該國的就業增長。我國必須快速增強知識和科學技術實力,提高勞動力就業的國際競爭力。在開放的經濟條件下,我國需要積極協調工業化和信息化的相互關系,用信息技術改造傳統的勞動密集型產業,通過充分發揮比較優勢參與國際分工,這樣既可以克服國內就業市場狹小的弊端,又可以使我國經濟沿著最有可能吸收勞動力的道路前進,從而順利地推動工業化、信息化和知識經濟的發展。同時,知識技術密集型產業又是帶動服務業發展,從而促進就業增長的主要部門,而我國在知識技術密集型產業的就業人數還偏低,因此,大力發展知識技術密集型產業,將可以為我國創造大量的就業崗位,并且不斷促進就業結構合理化。
四、小結
知識經濟時代的到來,對我們熟悉的產業結構產生了深遠的影響,產業結構的變化,必然使就業結構、就業質量以及創業機會跟著發生深刻的變化。在這種背景條件下,我國必須加快技術進步的步伐,不斷進行自主創新,努力發展高新技術和實用技術,促進高新技術產業化,用高新技術改造傳統產業,促進產業結構的調整與優化升級,以此促進就業規模的擴大和就業結構的改善以及就業質量的提高。從勞動者方面來講,必須轉變傳統的擇業觀念,深刻理解知識經濟條件下對勞動力的要求,根據市場需求,準備好相應的知識和技能。
作者:萬建輝 單位:深圳市羅湖區翠竹街道民新社區工作站