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【摘要】
隨著我國社會保障制度的不斷完善，當前我國社會養老保險的覆蓋范圍不斷擴大，特別是當前農村社會養老保險發展速度較快，參保人數呈逐年增加的趨勢。農村社會養老保險人數的不斷增加，保險檔案的數量也越來越龐大，在這種情況下，需要做好農村社會養老保險檔案的管理工作，使其能夠更好的滿足社會發展的需求。文中對農村社會養老保險檔案管理的特點進行了分析，并進一步對完善農村社會養老保險管理的途徑進行了具體的闡述。
【關鍵詞】
農村社會養老保險；檔案管理；特點；途徑
當前農村經濟體制改革的步伐不斷加快，農村社會養老保險作為改革中的一項新生事物，對新農村建設具有極其重要的意義。近年來，相關部門對于農村養老保險問題越來越重視，隨著農村社會養老保險人數的不斷增加，當前農村社會養老保險檔案的數量也呈快速增長趨勢，在這種情況下，各部門需要加強合作，切實抓好農村社會養老保險檔案的管理工作，為農村養老保險事業的健康發展起到有效的推動作用。
1農村社會養老保險檔案管理的特點
1.1管理對象和服務對象具有社會性
隨著我國社會保障體制的不斷發展和完善，我國養老保險的覆蓋范圍不斷擴大，當前企事業單位、個體工商戶和自謀職業者都屬于養老保險的涵蓋對象。同時當前農村發展過程中，農村社會養老保險也加快了社會化的進程。農村社會養老保險檔案作為農村社會養老保險管理工作的重要內容，其社會化性質較為明顯，這也決定了當前農村社會養老保險檔案管理對象和服務對象的社會性。
1.2檔案來源具有廣泛性，內容具有復雜性
由于農村社會養老保險管理對象和服務對象的社會性，這也決定了農村社會養老保險檔案來源的廣泛性和內容的復雜性。長期以來我國檔案收集、整理和提供工作都是由各企事業單位人事機構來完成，檔案來源單一，內容簡單。但在當前農村社會養老保險社會性越來越明顯的新形勢下，檔案來源廣泛，參保人數身份復雜和多樣，同時社保檔案在管理格式和內容都沒有統一的規范，這就導致當前農村社會養老保險檔案的內容較為雜亂，因此需要加強對農村社會養老保險檔案的管理，確保其更加規范。
1.3農村社會養老保險檔案具有流動性
當前農村社會養老保險的參保人員具有較強的流動性，多數為沒有工作單位及自謀職工的人員，這也決定了農村社會養老保險檔案也具有很大的流動性，而且在社會經濟快速發展的新形勢下，人員的流動性還會增強，這也會增加檔案流動的數量，因此做好農村社會養老保險檔案的收集和管理工作至關重要。
2完善農村社會養老保險檔案管理的途徑
2.1齊抓共管，健全網絡
農村養老保險檔案管理工作具有長期性和系統性的特點，單純的依靠農保部門是無法達到預期的效果，因此需要相關部門有效的聯合起來，做好協調和配合工作，形成齊抓共管的新局面。在農村養老保險檔案管理工作中，檔案局需要履行好監督指導及統籌規劃的職責，人力資源與社會保障局需要做好組織協調，農保處則需要解決好農村養老保險檔案管理工作中涉及到的人、財、物等問題，農保所的檔案管理人員，需要具有高度的責任感，認真做好檔案的收集、整理、保管和利用等工作。通過齊全共管，進一步對農村養老檔案管理體系進行完善，確保各項檔案管理工作都能夠落到實處，從而更好的提升農村養老保險檔案的管理水平。
2.2建章立制，依法治檔
農村社會養老檔案管理工作在具體實施過程中需要以完善的制度作為保障，在具體工作中，需要以《檔案法》的相關規定建立起檔案工作約束機制，基層檔案局和人力資源與社會保障局可以聯合下關于農村社會養老保險檔案規范管理的通知，從而對農村社會養老檔案的建立、機構人員設置、歸檔范圍、案卷質量、保管利用和制度建設等多方面進行具體的規定，確保農村社會養老保險檔案工作能夠有章可循，有據可依，加快推動農村社會養老保險檔案管理的規范性。
2.3精心指導，注重規范
在當前農村社會養老保險檔案工作開展過程中，需要在農村社會養老保險事業的指導下進行，在具體工作中嚴格要求自己，確保農村社會養老保險檔案工作標準化和規范化的實現。同時在對檔案管理過程中，作為基層檔案管理人員，需要做好檔案材料的收集、分類、及裝訂工作，還需要有效提高案卷的質量，確保農村社會養老保險檔案能夠與國家對檔案的相關規范要求相符，使其能夠更好的社會保險事業的健康發展提供更優質的服務，以便于能夠更好的推動檔案各項工作的順利開展。
2.4綜合管理，開發利用
在當前農村社會養老保險檔案管理工作中，需要以集中統一管理作為基本的管理原則，從而進一步加強對檔案的綜合管理工作。因此對于農村社會養老保險工作中形成的各類檔案則可以由縣級社會養老保險部門進行統一管理。而且在縣級社會養老保險機構中，不僅具備完善的檔案室，而且實現了對各種門類及載體的檔案進行集中統一管理，同時，縣級社會養老保險檔案部門還需要進行相關檢索工具的失敗為成功之母，進行與保險業務相關的資料進行編寫，并利用計算機來對保險業務資料和數據進行管理，加快檔案數字化和信息的推進速度，為社會養老保險檔案管理工作的效率和質量的提升起到了積極的作用，從而為參保人提供更優質、高效的服務，更好的推動農村養老保險事業的健康、有序發展。
3結語
由于農村社會養老保險檔案與每一位參保人員的切身利益具有直接的關系，因此需要嚴謹、認真、規范的對參保人員的檔案進行管理。在對農村社會養老保險檔案管理工作中，需要不斷強化信息意識、現代化意識和法紀意識，努力掌握現代化設備和應用技術，利用現代化手段來對實施檔案管理工作，努力提高檔案信息的時效性和應用性.在檔案管理工作中需要嚴格依照國家關于檔案工作的相關法律法律及規章制度，同時還要進一步健全和完善農村社會養老保險檔案管理的標準體系和制度建設，從而確保農村社會養老保險檔案從形成至最后銷毀整體過程中都能夠做到有章可循。
作者：李曉軍 單位：黑龍江省佳木斯市樺川縣機關事業保險局
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