前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的城鄉居民個人賬戶養老保險論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、建立個人賬戶養老金增長機制的需求
1、有利于提高城鄉居民繳費積極性。
新農保自2009年實施。五年來，個人賬戶養老金從沒調增過，根本沒有保值的作用。有人說政府調增了基礎養老金，筆者認為這是兩回事。基礎養老金賬戶的功能在于保障生存底線公平，個人賬戶養老金的作用是在基礎養老金基礎上提高養老水平。要提高養老水平，必定要在個人賬戶上做文章，而個人賬戶養老金沒有增長機制，就難以調動老百姓的繳費積極性?，F在絕大部分人不拒絕繳費，但只選擇最低檔次，只是為了取得日后領取政府基礎養老金的資格。
2、有利于實現社保部分待遇的增長。
城鄉居民養老保險待遇的增長，撇開公務員及事業單位退休人員不談，單和企業退休人員比，企業退休人員基本養老金實現了“十連增”，每年人均10%的增長，其凈增額少的也有100元/人左右。我國在目前情況下因為分工和險種的不同，有差距本無可厚非，但差距太大，與基本的財政公平原則相距太遠，顯失公平。
3、有利于淡化社會不穩定因素的增加。
從整個社會層面上來看，參加企業職工養老保險的人群的經濟條件要比參加城鄉居民養老保險的人要好，如果循軌現行制度一直這樣下去，容易形成“馬太效應”，自古不患寡而患不均，長此以往，勢必增加社會不穩定因素。
二、建立完善個人賬戶管理增長機制的對策
1.加大財政投入。
各級政府在城鄉居民“老有所養”的問題上也一直在探索、完善，現在采取的是以政府補貼的惠民政策替代建立增長機制，筆者認為應給予個人賬戶養老金調增機制。政府相關部門測算一個調增比例，以所繳保費為基數，繳得多的調資額度自然就高。這樣既能提高保障水平，又能激發城鄉居民繳納保費的積極性。但這就需要政府拿錢出來再補貼，從目前保障水平來看，政府增加投入是趨勢，只是以什么樣的方式補貼的問題。
2.改既補“進口”又補“出口”為只補“出口”。
“進口”是指根據所繳保險費的多少政府給予不同的補貼；“出口”是指基礎養老金。退而求其次，由于城鄉居民養老保險涉及的面廣人多，所需資金非?？捎^，如果調增個人賬戶養老金難以實施的話，建議改變補貼方式。因為老百姓看問題都比較直觀，每年“進口”補貼幾十元錢政策效果體現不明顯，建議將“進口”補貼的錢改用在“出口”的個人賬戶養老金的調增上，以解決因領取待遇不變而繳費熱情不高的問題。只有這樣，才能提高城鄉居民的養老水平，保持城鄉居民養老保險的持續發展。
作者：陳曄楠 單位：江蘇省如東縣曹埠人力資源和社會保障服務所