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摘要：
隨著社會改革的深入推進，建設法治國家的要求，網絡信息技術的發展，公安機關在塑造公安形象的過程中也會遇到更大的挑戰。本文在充分研究網絡營銷理論和策略以及公安形象塑造理論的基礎上，結合公安工作的實際情況，運用網絡營銷中的“以顧客為中心”和“互動”理念、4Cs理論、網絡營銷基本方式等理論，對公安形象塑造進行深入地分析和總結，提出塑造公安形象的對策，希望對提升公安機關形象，從而更好地服務社會和經濟發展大局有所借鑒和幫助。
關鍵詞：
政府形象；公安形象；網絡營銷；互聯網思維
0引言
十八屆三中全會后，中國政府正處于全面深化改革的重大歷史時期，以為核心的新一代領導班子，正需要以充滿正能量的政府形象營造良好的輿論環境和和諧的世界互動氛圍，舉全國之力完成“十三五”規劃戰略目標。一方面公安機關作為政府的重要組成部門要順應發展大局，樹立良好的公安形象，為政府形象塑造添磚加瓦。另一方面公安機關的作為依法治國、依法執政重要主體的特殊性質也決定了公安形象的重要性。公安機關肩負著鞏固中國共產黨的執政地位，維護國家和社會穩定，促進經濟的繁榮與發展，保障人民安居樂業和社會長治久安的神圣使命。因此塑造良好的公安機關形象，能夠增強公安機關的社會公信力，加強與社會公眾的溝通交流，讓群眾感受到公平正義，提高公安機關的戰斗力，有利于公安機關更好地開展工作。
1公安機關形象塑造面臨的挑戰和機遇
在當前復雜的社會背景下，公安機關形象塑造工作面臨新的挑戰和機遇：首先，黨的十八以來，中央不斷深化司法體制機制改革，改進政法工作，要求公安工作更加公開透明，更加依法執法，更加公平公正，不斷提高和增強公眾的法律知識和法治思維，這既為公安工作指明了方向，也對公安工作提出了新的挑戰。其次，隨著我國社會改革進入深水區，各種社會矛盾更加突出，而公安機關處在處理矛盾的第一線，容易成為各種問題的焦點，在工作中稍有不慎就會造成惡劣的社會影響，甚至容易引發群體性事件，近幾年一些社會事件的發生就對公安機關的形象造成了不好的影響。但其實公安工作是十分辛苦和危險的，尤其是近幾年國內外嚴峻的反恐形勢下，公安民警冒著生命危險在辛苦工作，守護著社會的安寧，因此不光要勤懇的工作還要注重公安形象的塑造，占領輿論的制高點，營造良好的社會氛圍，讓公安工作更多的得到群眾的支持。最后，隨著信息技術的發展，尤其是網絡2.0時代的到來，自媒體的出現和移動互聯網的發展，使信息傳播改變了過去單一、固化的傳播方式，信息成爆炸式、交互式傳播，使公安工作遇到了前所未有的挑戰，加強與公眾的溝通，塑造良好的公安形象，機遇與挑戰并存。一方面，公眾的法律意識和維權思想的增強，圍繞公安形象的話題被廣泛討論，一些公安負面新聞會被肆意放大，激起群眾的強烈反響，使公安機關陷入形象危機。另一方面，如果能運用好營銷學相關理論，與公眾進行良好的溝通交流，就能夠促進公安先進事跡的宣傳、重特大案件的破獲、警民和諧關系的構建，進而樹立良好的公安形象。因此我們要運用網絡營銷的理論來重新審視公安形象的塑造。
2運用網絡營銷理論塑造公安形象的新視角
在充分研究網絡營銷理論和策略以及公安形象塑造理論的基礎上，結合當前公安工作的實際情況，運用網絡營銷中的“以顧客為中心”和“互動”理念、4Cs理論、網絡營銷基本方式、網絡營銷常用方法、互聯網思維等理論，對公安形象塑造進行一個全面地深入分析和總結，提出一下塑造公安形象的幾點建議，希望對提升公安形象，從而更好的服務社會和經濟發展大局有所借鑒和幫助。
2.1借鑒網絡營銷4Cs理論，堅持以人民為出發點
開展公安工作，加強與群眾的交流與溝通網絡營銷4Cs理論的核心是了解消費者的需求，結合實際情況對消費者提供最滿意和合適的產品或服務，同時加強與消費者的溝通，對產品和服務進行改進，從而更好的完成銷售。這與公安工作以人民為出發點，堅持為人民服務的原則相吻合。公安工作要深入到群眾中去，了解群眾的實際需求，從而結合相關公安工作的實際情況為人民群眾更好的服務，更好的維護社會治安和穩定，同時加強與群眾的溝通，了解工作中不合適和不到位的地方，進行改進，增強群眾安全感和滿意度。這是公安形象塑造的基礎，要求從觀念和意識上樹立以人民為出發點，對公安形象塑造具有重要意義。
2.2運用網絡營銷的基本方式-單位網站營銷，進行公安形象塑造
網絡營銷理論中，單位網站營銷是最基礎的營銷手段，既有宣傳公司形象的功能，又能夠提供消費者所需要的信息和提供一定的服務。當前全國大部分公安機關都建立了自己的網站，這是政府信息公開的要求，同時也對公安機關提供了一個良好的途徑，要充分利用好本單位的網站，發揮宣傳公安良好形象的基礎作用，依法公開相關信息，展示公安機關的亮點工作，成為與群眾溝通的交流主要場所，充分聽取民聲，進一步提升公安機關的形象。
2.3運用網絡營銷的常用方法進行公安形象塑造
在網絡營銷理論中，要對產品或服務進行宣傳和推廣，要充分利用網站、郵件、短信以及微信、微博、博客等新媒體進行廣告和宣傳。同樣作為公安機關要加強自身宣傳，提高自身形象也要改變思想，運用網絡營銷的理論進行形象塑造，利用政法主流媒體網站及論壇，利用E-MAIL及短信，利用博客、微博和微信等社交新媒體，利用視頻營銷等方式，宣揚正能量，對公安形象進行塑造，從而提升公安機關的形象。
2.4運用互聯網思維，進行公安形象塑造
互聯網思維包括大數據思維、簡約思維、用戶體驗思維等。公安機關要充分利用好互聯網思維，運用大數據思維，結合警務云，充分了解群眾的需求及自身工作中問題，既能不斷的提高自身工作能力，又能明確工作重點，滿足需求；運用簡約思維，簡化各種工作流程，將每項工作做到極致，更好的高效便民；運用用戶體驗思維，拓寬群眾體驗公安工作的途徑，讓群眾從線上和線下都能走進警營，更好的了解公安工作，從而更好的理解和支持公安工作，在群眾內心樹立良好的公安形象。
2.5運用客戶關系管理理論，利用互聯網問卷調查方法，通過多種途徑加強對公安工作的監督，從而更好進行形象塑造
網絡營銷理論中，客戶關系管理是重要的一方面，通過建立良好的客戶關系，能更好的促進銷售。公安機關處在與群眾接觸的第一線，稍有不慎就將造成嚴重后果，進而影響公安機關形象，因此要借鑒客戶關系管理理論，利用互聯網問卷調查等方法，充分了解群眾需求及研究好與群眾打交道的方法，形成良好的警民關系，創造良好的工作環境，進而提高公安機關的形象。在理論上，隨著政府職能的轉變和建設服務型政府的要求，對于政府形象和公安形象塑造的理論研究近幾年也逐漸興起，但很多研究都是從傳播學和行政管理的角度來進行分析，也有的研究將市場營銷的理論運用到政府形象的塑造中，但將網絡營銷理論運用到政府形象塑造中的理論研究較少，至于運用網絡營銷理論進行公安形象塑造的研究更少。從網絡營銷視角對公安形象塑造進行研究，通過網絡營銷理論的研究、政府形象和公安形象塑造的理論研究，找出網絡營銷與公安形象塑造的契合點，對運用網絡營銷理論進行公安形象塑造的可行性及必要性進行研究，找出網絡營銷理論對公安形象塑造的優勢，為新形勢下，公安形象塑造提供一種理論參考。在實踐上，黨的十八屆三中全會提出了全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的目標，公安機關作為重要的政法部門肩負著重要的責任和使命，要依法行政，做好各項公安工作，樹立良好的公安形象，為民族復興的中國夢添磚加瓦。
作者：趙冠鵬 單位：石河子大學
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