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摘要:
目前企業的發展受會計政策選擇的直接影響,這主要是因為會計政策選擇與各利益相關者的利益及其會計信息作用的發揮密切相關,基于會計政策的選擇受不確定和復雜因素的影響,使得目前企業為了尋求更好發展對會計政策選擇的重視度在不斷提升。下面我們將詳細探討會計政策選擇的特征與相關影響因素,并提出具體的策略促進會計政策選擇能力的提升。
關鍵詞:
企業經濟學;會計政策選擇;特征因素;對策
會計的主要職責就是對相關會計數據進行加工、整理、收集和檢驗,并將會計信息向利益相關方披露的過程,而對于會計選擇行為來說,則是反映采取會計政策的依據。目前在當前的環境下,會計選擇受會計準則和相關法律法規的約束,使得企業目標的實現是通過當局自己目標的各種方法和程序實現的。
一、會計政策選擇的背景
受多因素和環境的影響,企業必須進行會計政策選擇,具體如下:一是不確定因素和超前經濟行為,目前企業在經營范圍和所處地點上不同,因此要想系統性規定企業經濟業務的曼度較大,并且受經濟超前行為的影響,使得會計準則很難與時俱進,進而使一些經濟業務出現了彈性空間,將企業在會計政策上的選擇范疇增加。二是企業的發展和成長具有動態性,因此就要求了會計系統的制定不惜具備一定的適應性和靈活性,受各種不確定因素和環境的影響,使得企業在進行會計政策選擇的時候必須結合自身目標,并且保證選擇的適應性,這樣才能保證會計政策的合理和公允,進而保證會計信息的可靠與真實,基于此,會計政策的選擇是不可或缺的。
二、企業會計政策選的特征
聯系會計實務與會計理論的紐帶和橋梁是企業會計政策,它不僅能對企業會計實務予以制約和規范,同時也能影響資本市場和企業會計報表,但是會計政策受會計理論的影響。會計政策被國際會計準則委員會定義為財務報表編報時應用的實務、規則、慣例、基礎和原則。并且還可將其分為微觀企業會計政策和宏觀會計政策,其中宏觀會計政策指的是政府及其授權機構為了將會計信息質量提升和將企業會計行為規范而制定的會計規范與準則的總和,會計準則是核心,在宏觀會計政策范圍內企業會計政策能夠能夠以企業具體情況為依據將反映企業現金流量、經營成果和財務狀況的方法、程序、原則。而會計政策選擇則是企業管理者、債權人和利害集團指股東等選擇會計準則和目標的行為。將決策有用的信息向外部會計信息提供是財務會計的目標,在企業會計確認、報告、記錄、計量等環節中都貫穿了企業會計政策的選擇,不同的會計政策選擇會將不同的會計信息產生,進而導致企業各利益相關者的投資決策行為和利益分配結果不同,進而對社會資源的結果和配置效率產生影響。假如將財務報表視為資源分配手段,在濫用會計方法的情況下就會使投資分配資本降低。目前對于會計政策的選擇和制定問題企業利益相關者都相當的關注和重視。由此可見,會計政策是會計過程技術規范的表現形式,具有政治利益與經濟利益的本質特征。
三、影響會計政策選擇的因素分析
(一)企業內部因素
一是企業內部相關利益方都在爭取自身的利益,使得會計政策選擇立場自然不同,如管理者、股東、債權人的立場均不同。但是對于會計準則來說,它相當于合約,對于追求利益最大化利益方的期望值很難滿足,只能極可能的平衡,通過不斷的博弈使利益相關者最終接受該結果。即雇員、供應商、管理者、債權人、股東都會對企業會計政策的選擇產生影響。二是會計政策的選擇也受企業經營范圍、組織形式及規模的影響,在選取會計政策的原則上上市公司與中小企業的差異性顯著,其原因是他們在盈利和資源能力上都差異顯著。并且在會計政策選擇上責任有限公司與合伙公司也存在顯著性差異。不同規?;虿煌袠I的企業選擇在披露財務信息方式方式上也有所差異,主要目標是與自身適應,獲得主要是通過企業壯大和發展摸索而來,以自身特性為依據對會計政策的合適選擇。并且企業還應以自身目標市場和發展方向為依據,將有助于自身發展的會計政策確定。
(二)環境因素
一是在政治背景下,企業的會計政策選擇內容與范圍均受到國家財政政策的影響,并且國家會計準則也是對國家發展思想和戰略目標的體現,同時會計政策也受法律法規的干預,在將會計管理體制改變或影響的情況下,就會對會計政策的選擇產生影響。二是會計信息處理能力與會計理論應用能力的高低也取決于國家的生產力水平,并且會計信息處理方式受社會發展的影響,可以說社會生產力發展的情況下會計行業也會隨之發展,因此當社會生產力水平較高的情況下就會對會計政策選擇范圍產生深遠的影響。三是會計政策選擇受文化差異的影響。思想觀念受文化差異的直接影響,因此就會導致思維方式差異與思想觀念差異,進而對企業的行為方式與價值理念造成影響,使得會計政策選擇最終表現不同。如一個以追求保守穩健發展和一個追求激進的企業在會計政策選擇上會有明顯的差異性。
四、促進會計政策選擇能力提高的策略
(一)修改并完善《證券法》、《公司法》等法規
目前我國的《證券法》與《公司法》規定上市公司連續三年虧損的情況下就要面臨終止上市和停止上市,這樣就使得巨額沖銷或者是“10%現象”發生。故而要修改并完善此類條款,除了依據三年連續虧損這項條件之外,還要將其它指標添加,如難以清償到期債務、資不抵債、基本停產狀態、非正常生產經營活動、經營性現金流量指標、持續盈余指標等,以此來減少會計政策選擇的誘因。
(二)明晰產權制度并規范和界定會計信息生成過程
明晰產權界定對企業會計活動的開展具有積極的作用,也只有清楚界定產權,才能保證會計信息的生成效率和會計準則的運行,其原因是,清晰界定產權,能夠為實現會計信息系統目標創造條件,即股東追求最大化的資本收益;經濟上管理當局與利益相關存在合約關系。在以上前提條件下,除了鼓勵、許可企業以會計交易費用高低為依據實施會計政策選擇之外,還能將會計準則的資源配置和激勵約束作用發揮。對于國有企業來說,應將多元化的產權結構形成,進而將所有權虛化和所有者缺位等問題解決,促進各方監管企業會計行為力度的加強,減少企業隨意會計政策選擇的行為,將利益相關方的共同利益盡可能反映。與此同時,還要對銀行監督作用予以考慮。與其他利益相關方相比,股東、結算中心甚至企業債權人的信息優勢更強,對企業會計政策選擇行為的監督更有動力和能力。
(三)企業治理結構的完善
以企業治理結構理論為依據,出資者所有權被股東會擁有,法人財產權被董事會擁有,而法人權則被經理人員擁有,出資者監督權則被監事會擁有。對于我國而言,必須將監事會、經理人員、董事會、股東會的職能的完善,促進監事會、股東會監督作用的強化?;谄髽I會計政策的選擇、變更理由與變更都會影響相關方利益,因此監事會或各利益相關方必須將不合理的會計政策進行監督,并要求及時作出調整和解釋。
(四)完善會計準則
各利益相關方博弈的產物即為會計準則,但是有不完全性,應以國際慣例的趨勢為參照,將會計準則中可選擇的方法和程序盡量減少,將會計政策選擇空間范圍縮小。然而這并不意味著會計準則應完全一致規定各類具體業務的不同規模、不同行業企業,并且這樣做既沒有可能性也沒有必要性。然而筆者認為,對不同行業共同業務而言,必須統一規定會計準則,針對不同規模或不同行業企業的特有業務進行明確規定,一個企業只能與其中的一類情況相適應,如折舊固定資產方法,必須以資產所含經濟利益的預期形成方式為依據進行選擇。對使用程度相似度較高的資產則將直線法采用。對不經常使用、價值大的船舶、汽車、大型設備等運輸工具,將工作量法采用,對技術發展快的固定資產將加速折舊法實施,以此來兼顧靈活性與統一性。
五、結束語
目前企業的會計政策選擇雖然在市場經濟體制下提供了空間,然而企業必須結合自身發展進行合理選擇,并對復雜因素進行合理分析。從企業發展的角度考慮,在會計法規和會計準則允許的范圍內將會計政策選擇,使企業獲得最好收效。但是會計政策的選擇依舊需要不斷的探索和努力,作為企業內部大小股東、管理人員、債權人、監督機構、會計人員都必須以企業目標和自身所處環境為依據合理配置會計信息,促進會計政策合理性、公允性的提升。
作者:吳鑫 單位:山西亨暢建筑工程有限公司
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