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摘要：我國改革開放以來，從整體來看，我國的公路運輸得到了十分迅猛的進步，特別是高速公路方面的建設總量十分龐大，這直接加強了我們國家整體社會經濟的進步，對我國國民經濟的承載能力也大大加強了。高速公路是一個國家最為基本的交通基礎設施，在實際的建設過程中有著資金消耗總量大、資金密集的特征，從我國目前的實際情況來看，已經可以代表整體的新型公路建設的程度，對高速公路進行經濟管理在實際的運行過程中是十分必要的。本文主要系統地闡述了高速公路進行經濟管理工作的實際情況以及經濟管理工作過程中需要重點注意問題的相關對策。
關鍵詞：高速公路；經濟管理；對策
1我國的高速公路進行經濟管理的重要性
1.1是我國社會生產能力進步的必然需要
從根本的層面來講，商品經濟的生產經歷一定程度的進步之后，必然會形成新的市場經濟，在商品經濟發展的過程中只要以社會化的生產作為根本的條件，那么不管實際生產過程中是采取公有制的制度還是私有制的制度，最后都一定會發展為市場經濟的體制。而從我國的實際情況來看，我國經濟發展的根本條件是交通運輸方面的發展與進步，隨著我國目前的社會經濟與科學技術正在不斷進步，基礎設施方面也在持續地進行優化，在經濟發展的過程中也呈現出國際化的趨向，并且市場上的競爭也越來越激烈，這是商品經濟以及社會化生產之中十分重要的一個項目。正因如此，受到我國當下社會生產的實際情況的直接影響，我國的交通運輸市場也要逐漸加強經濟管理，建立新型的市場經濟體制。
1.2是對人民群眾的日常生活做出有力保障的需要
高速公路從本質上來看屬于準公共產品，因為在實際運行的過程中在很大程度上具有公益性以及網絡性的特點。而準公共產品的定義就表明高速公路具有很強的排他性以及非競爭性的特點。用我國當下的實際情況來看，高速公路在運行的過程中采用的收費方法是全封閉式的，這樣就使得高速公路有很強的排他性。這也就表明，在當下的實際情況下來看，高速公路的消費有很強的共享性特點。而很明顯，高速公路在運行的過程中是十分標準的準公共產品，這是高速公路自身存在的特點，不是能夠通過改變管理的方法進行改變的。
1.3是加強對我國國有資產的安全保障的實際需要
在我國高速公路是國有的資產，那么從根本層面來講對高速公路進行經濟管理也就是對國有的資產進行更加有力的保護。從當前我國的實際情況來看，無論對高速公路進行投資的主體是誰，也無論在實際進行管理的過程中采取哪種方式，公路資產的實際所有權還是屬于國家的，高速公路作為我國公路運輸體系中十分重要的一個項目，自然也是歸屬于國家所有。正因如此，高速公路資產既然歸于政府所有，政府就有義務依照相關的法律規定對其進行科學合理的經濟管理，并且在高速公路的日常運行過程中最大程度上對公路設施的完好程度進行保障。
2高速公路進行經濟管理的具體方法
2.1通過優化與完善相關法律規定的方式來加強高速公路的經濟管理
（1）從法律制定的角度來看。從根本層面上來說市場經濟是法制經濟。我們對發達國家的高速公路管理進行分析可以得出結論，對高速公路進行科學合理的管理以及進一步進步的根本條件就是有十分完善的法律規定最為基礎。從我們國家的高速公路目前的實際情況來看，如果與其他相對來說較為發達的國家相比，進步的整體速度與整體的規模都較為落后，在對高速公路進行管理的過程中應用的方式十分接近普通公路的管理方法，這樣就無法全面地將高速公路的實際優點體現出來，降低了運行過程中的實際效果，從這點來看目前我國應該大力的加強對高速公路進行管理的法律法規的建立工作。不可否認，科學合理的法律法規的制定可以從根本層面上對高速公路的進步做出更加有力的保障，是建立起符合實際條件的高速公路管理方案的必然要求。從目前的實際情況來看，要對目前我國高速公路的實際情況進行分析，在現有的法律規定上從實際出發進行創新與優化，在實際優化的過程中一定要將相關的責任進行細化，最好將實際的責任落實到每一個人身上，這樣可以從根本上減少由于責任不明產生的糾紛現象，從而進一步加強我國的高速公路的經濟管理，使其在管理的過程受到完善的法律法規的保障。（2）從法律執行的角度來看。在實際進行高速公路的整體管理體系完善的過程中，法律執行方面的問題是十分重要的。從當下我國的實際情況來看，在高速公路的管理過程中法律執行的主體十分的復雜，而且效率普遍都不高，這就直接的形成了阻礙，影響了高速公路整體的進步。目前在進行高速公路的管理優化的過程中一定要科學合理的處理管理體系方面的不足之處，尤其是法律執行的體系方面，一定要明確各個部門的實際責任，使得高速公路的實際管理呈統一化的狀態，從而加強高速公路整體管理的實際效率。這也就是說明在實際進行法律執行的過程中要進一步提升綜合的程度，對相關的管理資源進行統一化的分配，加強管理過程中的緊急應對能力。與此同時為了進一步加強路政在法律執行過程中的實際效果，進一步對高速公路的安全性做出保證，最大程度上減少安全事故的發生，還務必要根據實際情況加強相關的信息管理系統的建設。
2.2從經濟與行政兩個方面來加強高速公路的管理
在人們的生活之中，高速公路是一項十分重要的不可缺少的基礎設施，在社會經濟的發展中起到十分重要的作用。但是在實際進行建設的過程中需要很大的資金投入，而且耗費的實踐很長，投資方的資金回收慢，經營過程中有一定的風險性，這些因素都影響著企業對高速公路建設的投資信心。在這種情況之下，政府就應該發揮作用，對市場進行干預，政府方面要積極的組織起高速公路的建設，并且承擔對其管理的責任，為人們的出行做出保障，并且還可以將一段范圍內的高速公路的經營權壟斷給某個企業，在企業進行經營的過程中政府要對其進行管理。
3進一步加強高速公路建設的成本管理以及經濟控制
（1）在高速公路施工前實現將施工所需要的經濟成本進行預算，并且將預算的經濟開銷進行整理，并且在實際的施工過程中對施工的費用進行管理。高速公路施工的成本預算可以直接體現出負責施工企業的整體程度，具體是依照高速公路的施工圖紙以及《公路工程預算定額》中的規定進行計算而得出的，通過公開投標的方式來確定出的施工項目應該為中標價。（2）對施工的成本進行科學合理的計劃。這一項工作具體是工程的項目經理依照施工計劃內的相關資料，在實際進行成本支出之前事先制定出各種成本的控制方案。在施工過程中對不同的施工階段的成本都要細心的進行計劃，在項目開始前要做好充分的準備，根據實際情況來進行道路建設方案的選擇，施工材料的供應方選擇方面也要進行全面的分析，并且通過科學合理的方式進行計劃的制定，這樣可以最大限度地避免失誤的發生。（3）公路工程成本費用的控制與核算。項目施工過程中，在目標成本確定后，各職能部門、各生產崗位和職工就要依據目標成本對實際成本按成本計劃進行控制。包括對生產資料費用的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等控制內容。根據成本計劃和成本降低率，檢查成本計劃的完成情況，進行分析，找出成本升降的主客觀因素，總結經驗，制定下步降低成本的具體措施，尋找最佳途徑。成本控制的成功與否，直接影響到企業的效益、職工的收入，與參加施工的每個人員都息息相關。
4結語
綜上所述，隨著市場經濟的不斷發展和完善，運輸市場將不斷探入發展，運輸企業在經營中面臨著嚴峻挑戰，如何在實際工作中提高經濟管理水平是各級公路部門都要積極面對并探索的問題。
參考文獻
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[3]鞠婧.高速公路經濟管理體制的必要性及經濟管理的具體措施[J].財經界,2015(17).
作者:單暢 單位:遼寧省高速公路路政管理局丹東路政管理處