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事業單位作為我國國民經濟發展的重要支撐,傳統體制下經費大部分來自國家財政撥款,對國家有很強的依賴性。隨著我國市場經濟的不斷發展,事業單位的經費來源渠道更加多元化,如今事業單位經濟管理的重要意義在于有助于進一步擴大事業單位經濟來源渠道,減輕國家財政壓力,也有助于事業單位更好地為社會經濟的宏觀發展提供優質的服務。
二、事業單位經濟管理的方法
(一)事業單位經濟管理內部監督
事業單位經濟管理首先需要注意內部的管理和監督體系的構建,對于事業單位而言,最大的問題是事業單位內部管理水平不高,財務管理人員管理意識薄弱,管理水平不高,因此需要加強自身素質和專業能力的提升。內部管理和控制體系的構建就需要建立健全內部管控體系,確保從預算、資金使用、資金結算以及核查賬目全過程都有完善的管理體系,確保事事有人管,人人有事做。一直以來事業單位對于預算撥款的計劃一直沒有落實,預算比較寬松隨意,沒有建立健全的體系控制,而且也沒有使用會計電算化等高新軟件,使得財務管理的方法比較落后,無法及時有效地實現監督核查。目前我國事業單位對于日常支出情況都沒有有效的監督、檢查和規范制度,從而為財務管理工作起到了預警作用。我國當前事業單位編制的預算現金表格以及資金損益表格等等需要根據事業單位具體的財務狀況如何加以分析。我們事業單位經濟管理活動需要結合自身人力、財力以及物力的規范標準對于單位進行的生產技術、工作方法以及其他手段等等進行嚴格的制度化制定,從而有效提高單位經濟管理水平,促進事業單位實現自身的目標。
(二)事業單位投資策略
事業單位作為非盈利性的組織機構,其最大的目的不是為了自身利益最大化,而是為了促進社會整體福利的不斷提升,促進社會資源配置優化。市場經濟的發展使得當前我國事業單位進行投資活動成為了一項不可避免的工作,如何確保樹立正確的投資理念以及制定正確投資的策略,需要事業單位的領導以及財務管理人員有良好的戰略意識,進行科學的決策。
(三)完善職員收入分配制度
事業單位經濟管理當中收入分配對于工作人員積極性有很大的影響,如何確保工作人員在實際工作當中保證效率,如何使得事業單位留住人才,這一系列的問題都關系到收入分配制度的構建和完善。事業單位經濟管理需要注意這一方面方法路徑的系統性提升,緊密結合國家政策,不斷落實員工收入福利分配制度的完善,促進事業單位工作目的的最終落實。
三、事業單位經濟管理水平提升策略
(一)轉變財務管理觀念
隨著社會發展,事業單位的經濟管理制度體系改革是迫在眉睫的問題,如何調整和改變傳統的經濟管理模式、方法和理念關系到事業單位的長遠發展。第一需要事業單位強調經濟效益的重要性,不能因為自身是非盈利機構,或者是財政撥款,就浪費有限的資源,經濟管理的目的就是使得有限資源最大化的利用,優化資金管理的方式。第二就是事業單位經濟管理的人員需要不斷提升自身的管理水平,不斷地提高辦事的效率,防止實際工作當中出現一系列財務風險問題。
(二)構建科學合理的經濟管理制度
科學規范的經濟管理制度是事業單位落實經濟管理的基礎,如何構建系統性的經濟管理制度,需要事業單位內部每一個人都發揮主觀能動性,將具體的經濟管理分解落實到每一個具體的環節當中,包括預算、執行、核算等,確保內部監督以及外部監督的有效性,提升事業單位經濟管理的整體水平。
(三)樹立風險意識
現在市場化經濟條件與過去的計劃經濟最大的區別就是事業單位的經濟管理活動也存在很大的風險性,尤其是隨著事業單位投資活動的不斷增加,就會進一步增加單位財務方面的風險性。在新的發展時期需要事業單位經濟管理活動需要結合本單位的實際情況,減少和杜絕不必要的項目運作,盡力做好資金收入和支出以及核對的嚴格控制,確保做好實際的工作。國家或者地方政府需要給事業單位資金使用情況進行嚴格的事前審批和事后核算,確保事業單位重視經濟管理的活動,減少出現經濟風險的可能性,有利于提高事業單位資金使用的有效性,提升其競爭力,確保事業單位的長期穩定發展。
作者:鄔文華 單位:內蒙古新聞出版廣電局財務中心