貿易順差對國民經濟的影響

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貿易順差對國民經濟的影響

一、我國對外貿易順差的特點

改革開放以來,我國開放市場,允許外資到我國投資辦廠,各地甚至將引進外資的規模和數量作為考核當地政府的重要指標。從統計數據看,我國貿易順差中有將近90%是來自加工貿易,其中又有將近70%是外資企業,外資企業將產品加工后出口到國外,造成中國貿易順差的擴大。另外,外資企業在中國投資辦廠,生產的產品在中國內地銷售,中國企業或者個人在國內就可以買到原來需要進口才能買到的貨品,大大減少了進口,也是我國貿易順差的一個原因。同時,外資企業在中國投資,往往需要和中國企業進行合作,國外企業先進的管理經驗和技術優勢為我國企業的產業升級、技術更新提供了巨大幫助,從而使國內企業國際競爭力不斷增強,為產品出口快速增長提供了便利。3.外貿順差是以出口商品的價格和數量為主要競爭手段換來的盡管我國對外貿易規模不斷擴大,速度不斷加快,但整體對外貿易質量并不高。巨額貿易順差主要是依靠產品的低價格優勢以及出口數量來換取的,我國出口產品的價格比世界上絕大多數同類商品的價格要便宜的多,每雙鞋的出口價格僅僅為2.5美元,衣服平均每件僅僅3.5美元,這些產品技術含量低、附加值少,又缺少獨立的知識產權和品牌影響力,只能算作國際貿易產品中的低端貨。很多出口企業甚至沒有利潤,只能依靠國家的出口補貼和退稅來維持企業運營。而且由于門檻較低,大量的出口企業制造同類產品,國內企業之間競爭非常激烈,互相壓價現象屢見不鮮,導致出口增量不增價。而國際上一些高端市場依然是美國、歐洲和日本所牢牢控制。我國在生產這些大量的低端產品的同時也消耗了我國大量的能源,污染了環境,這些都是不可挽回的損失,在計算企業生產成本中并沒有量化進去,如果算上這部分環境成本,我國低端產品出口得不償失。

二、中國貿易順差對國民經濟的影響

巨額貿易順差猶如一把雙刃劍,有積極的一面,也有消極的作用。需要我們認真對待。

1.中國貿易順差對國民經濟的積極影響

(1)有利于增強對外經濟影響力

巨額貿易順差是中國改革開放、經濟發展的巨大成就。2012年我國外貿進出口總值38667.6億美元,比上年增長6.2%。其中出口20498.3億美元,增長7.9%;進口18178.3億美元,增長4.3%;貿易順差2311億美元,擴大48.1%。巨額貿易順差為我國帶來的巨大外匯儲備,外匯儲備的增多意味著中國對外支付能力的增強,中國可以購買自己需要的技術或者進行戰略收購等等,大大改善了我國際收支和信用狀況,增強了我國在國際上的的政治和經濟地位,幫助我們更好的維護根本利益。近年來,國際上一些知名評級機構對我國的信用評級不斷提高就是很好的例證。

(2)有利于緩解國內就業壓力

就業是社會穩定的重要基礎,是事關國計民生的大事。我國對外貿易順差的額增大催生了大批了對外貿易企業,外貿的增長吸納了大量的就業壓力。目前,外貿出口行業就業人員達到8000萬之多,其中僅價格貿易行業就解決了將近4000萬人的就業工作,其中大部分是農民工,農民工就業問題的解決不僅事關農民家庭收入增長,也是農村穩定、三農問題解決的重要出口。據統計,我國對外貿易中每出口一億美元的產品,就會解決國內將近1.5萬個就業崗位??梢姡瑢ν赓Q易對就業的巨大作用。

(3)推動了我國技術進步和產業升級

巨額貿易順差為我國帶來的大量的外匯儲備,提高了我國對外支付能力。我國可以利用這些外匯儲備夠買國內企業發展需要的先進技術和設備,以及進口我國緊缺的能源與原材料,徹底改變了我國長期外匯短缺的局面。這些先進的技術和設備為國內企業轉型升級提供了物質幫助。同時通過對外貿易,我國企業迅速了解國外市場的需求,了解大量有價值的市場信息,為企業制定發展戰略提供了幫助。國外先進的管理技術和經驗也為改變我國傳統產業格局,加快產業結構升級提供了幫助。

2.中國貿易順差對國民經濟的消極影響

(1)拉高了外貿依存度

世界經濟發展歷史表明,一個國家經濟發展的驅動力主要來自國內消費市場,投資、出口、消費三駕馬車中,消費要占到70%以上才能形成健康發展的經濟結構。目前,我國外貿依存度非常高,甚至已經超過了紅色警戒線。所謂外貿依存度是指一定時期內一個國家對外出口總額占國內生產總值的比重。根據商務部的統計,中國外貿依存度節節攀升,目前已經達到70%左右,這個數字遠遠高于世界上其他國家,這么高的外貿依存度一方面說明中國與世界經濟的聯系的日益緊密,中國加入世界經濟體系的程度不斷加深。同時也說明我國經濟發展過于依賴國外市場,一旦國外市場由于經濟政治或者自然原因造成經濟動蕩,這種動立刻通過價格傳導機制傳導國內,造成我國經濟受較大影響。例如當年臺灣經濟起飛階段,其電子產品成為拉動經濟的排頭兵,主要出口歐美各國,但隨著2000年美國互聯網泡面破滅,臺灣電子工業受到毀滅性的打擊,這就一個很好的例證。

(2)引發外匯儲備超常增長

巨額貿易順差帶來大量的外匯儲備,增強了我國的支付能力。但也帶來管理上的諸多難題。2012年2我國外匯儲備余額3.31萬億美元。一方面我國依然大力引進外資,支付給外資較高的利息成本。另一方面,我國將大量的外匯儲備投資于美國國債,去掉通貨膨脹等因素,我國外匯儲備投資的收益僅僅2%左右,造成我國低收益投資和高成本的外債局面同時出現。另外,由于我國實行的是人民幣盯住美元的外匯政策,外匯儲備的大量增加給人民幣升值帶來了巨大壓力,國外要求人民幣升值的呼聲一直高漲,一些發達國家也不斷炒作人民幣低估問題來打壓我國出口貿易。我國不得不多次升值人民幣匯率,目前人民幣升值已經超過17%,人民幣升值后,出于人民幣繼續升值的預期,大量的熱錢進入中國,紛紛投資房地產市場和其他資本市場,使得一些地區房地產價格暴漲,威脅了我國房地產產業的健康發展。一旦出現房價下跌或者人民幣升值停滯現象,熱情將會迅速撤離中國,會極大的損害我國金融市場。另外人民幣升值造成出口產品的成本提高,國際競爭力開始減弱。我國大量以美元為主的外匯儲備開始貶值,給國家財產帶來巨大的損失。

(3)增加貿易摩擦

“中國制造”一直是全球市場貿易摩擦和貿易壁壘的熱點目標。中國已是世界第一大商品出口國,出口占全球出口量超過8%。中國長期以來的出口導向、大進大出、低成本和低價格競爭,使中國產品更容易成為貿易保護主義的“靶子”。中國出口貿易的迅猛增加,對出口國本土的加工制造產業帶來巨大競爭壓力,招致這些國家產業工人的嚴重不滿,在行業協會的抗爭下,這些國家紛紛出臺措施對中國出口進行攻擊和報復,國際貿易摩擦不斷,世貿組織的數據顯示,中國已連續15年成為遭受反補貼調查最多的成員,連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。尤其是受美國2008年經濟危機的影響,全球經濟低迷、美債歐債危機影響沒有消退,全球市場博弈力度不斷加大,貿易保護主義抬頭,針對“中國制造”的貿易摩擦和貿易保護越來越頻繁。中美摩擦不斷,太陽能光伏、稀土很多領域中美都有貿易糾葛。2009年前11個月,美國實施的各類貿易救濟案約50宗,其中一半以上針對中國。據中國商務部的統計,2009美國對中國實施的貿易救濟案金額達58.4億美元,同比增幅達639%。而新興的工業化國家,其制造業需要更多的發展空間,出于保護本國企業的目的對中國發起的反傾銷也在增多。“如今,涉及中國制造的反傾銷案例越來越多、金額越來越大、涉及地區從傳統的發達國家向發展中國家延伸,貿易保護主義呈現多元化趨勢。面對海外市場接踵而來的反傾銷指控,中國出口企業缺乏應付措施,“搭便車”是國內企業比較普遍的做法,因為應訴涉及成本開支、日常管理等方方面面的問題,很多企業都不愿拿自己“開刀”,而指望行業協會或者行業領頭企業出面幫忙打點一切,從而給人造成中國企業軟弱可欺的印象。

三、中國應對巨額貿易順差的對策

1.重視科技力量,推動高新技術產品出口

隨著世界經濟一體化程度的提高,國際競爭突出地表現為高科技水平的競爭,由此帶來世界產業結構的調整和升級,表現在世界貿易格局上就是各國出口商品結構的技術、知識密集化。這表明,傳統產品市場需求的增長已有限,高技術產品出口已成為國際貿易新的增長點。發展高新技術產業和相關產品出口可以促進我國出口產業從低附加價值產業向高附加值產業升級和轉移,我國要想在競爭中取勝,政府可以通過行業政策導向鼓勵節約型、高技術、高附加值產品的出口,提高我國企業的生產技術、管理水平和產品質量,采用多種形式來培養大批的專業技術人員,還必須加快培育擁有自主知識產權的品牌。只有這樣,中國外貿才能走出一條擁有高附加值出口商品的效益型發展道路,徹底改變傳統的以出口創匯為首要目標的粗放式外貿發展戰略推動我國知識密集型服務和高新技術產品的出口。

2.大力發展服務貿易

隨著全球步入服務經濟時代,服務貿易是現代經濟發展的主要動力之一,也是降低資源和能源消耗、提高經濟效益的重要途徑。大力發展服務業和服務貿易,也成為中國促進經濟發展方式加快轉變的重要戰略舉措。當前,服務業占世界經濟總量的比重達到70%左右。目前我國出口結構以加工貿易為主,服務貿易的規模不大,與我國的貿易大國地位不相稱,為此,我們要抓住國際服務業加快轉移的重要機遇,推動國內服務業的發展。一是擴大工程承包、設計咨詢、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓、信息技術、經營管理咨詢、人員培養等服務貿易出口,支持企業到境外設立服務機構,為企業開拓國際市場提供支持。二是鼓勵外資參與軟件開發、跨境外包、物流服務等領域,通過引進外資,引進了國外先進的管理方法、技術和經驗,改善產業結構,提高服務業競爭力。三是建設若干服務業外包基地,把制造業中的工業設計服務、現場安裝服務、技術支持、生產流程控制咨詢、物流服務等原先隸屬于制造業的輔助業務,從制造業中獨立出來并形成專業化的服務公司。

3.積極發展境外加工貿易

隨著世界經濟一體化進程的加快,我們要借鑒日本、韓國、我國臺灣和香港地區對我國加工貿易投資的做法,在不對我國產業安全出口就業造成太大影響的前提下,鼓勵一批國內有實力的企業走出去,將我國企業后續的加工能力轉移出去,帶動我國加工設備和上游產品的出口,一定程度上也可以減少我國的貿易順差,較少貿易摩擦。中國企業在國外開拓本土市場,或者就近開拓市場,或利用當地配額直接出口可以打破西方發達國家貿易保護主義壁壘,消除企業直接進入國際市場的阻礙,增強我國產品的競爭能力,擴大銷售,開展境外加工貿易,帶動國內設備、技術、原材料和零部件出口,這既有利于我國擴大出口,同時也有利干將我國目前大量的外匯儲備帶到國外使用,有利于擴大我國與廣大發展中國家的經貿合作,是雙贏的結果??傊揞~貿易順差如一把雙刃劍,給我國國民經濟帶來積極作用的同時,也帶來了諸多負面效應,已經我國政府、企業以及全社會的普遍關注。今后政府應該調整對外貿易順差當做外貿發展的頭等大事來對待,積極采取措施,促進我國對外貿易健康有序發展。

作者:呂鵬 單位:山東英才學院

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