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［摘要］“一帶一路”倡議下，職業教育國際化向縱深發展。推進國際交流與合作是西南民族地區職業教育的重要內容。文章提出了“一帶一路”倡議下西南民族地區職業教育國際化的實施路徑：政校企跨境協同是西南民族地區職業教育國際化實施的關鍵，設置國際化課程是西南民族地區職業教育國際化實施的抓手，師資隊伍國際化是西南民族地區職業教育國際化的重要衡量指標，加強民族文化交流是西南民族地區職業教育國際化的突破口。
［關鍵詞］“一帶一路”；西南民族地區；職業教育國際化
一、“一帶一路”倡議下西南民族地區職業教育國際合作的意義
1.推進國際交流與合作是西南民族地區職業教育的重要內容。中國教育一向重視教育的國際化。2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出，中國教育要“加強教育國際交流，廣泛開展國際合作和教育服務”。此后，國家出臺的一系列重要文件繼續推動職業教育國際化發展。2014年，國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出，發展現代職業教育需要創新的辦學理念、體制與機制，需要與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。我國陸地邊境線的90%強在少數民族地區，有1.9萬公里。由于地緣原因，民族地區職業教育與“一帶一路”沿線國家職業教育具有天然的合作優勢。尤其是西南民族地區地處“南方絲綢之路”與“海上絲綢之路”的交匯地，與東盟國家有海陸相鄰的區位優勢，西南民族地區的職業教育與“一帶一路”沿線國家各國教育具有長期的合作經歷。以毗鄰東南亞的廣西為例，憑借中國—東盟自由貿易區的平臺，廣西與東盟國家一向保持良好的合作關系，廣西的職業教育也一向注重與東盟國家的交流與合作。2010年頒布的《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》對中國—東盟教育合作進行了詳盡說明。其中，第十一章這樣表述：“打造面向東盟的教育國際交流與合作高地……使廣西成為中國—東盟合作國際化人才的培養基地、向東盟國家輸送漢語教師的輸出基地、面向東盟國家的專業人才培養培訓基地……使廣西成為東盟國家青年學生出國留學的首選地之一，成為區域國際學生流動中心。”廣西教育主管部門和各院校在東盟國家舉辦多期“廣西—東盟國際教育展”，推動廣西與東盟國家在教育方面的交流與合作。2015年，中國、東盟各國間互派留學生超過19萬人，其中，來自東盟各國的9萬余名留學生約有五分之一選擇在廣西就讀，廣西成為全國接收東南亞國家留學生最多的省區之一?！锻苿庸步ńz綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出中國西南地區在“一帶一路”倡議下的行動指南：“發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢……構建面向東盟區域的國際通道，打造西南、中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。發揮云南區位優勢，推進與周邊國家的國際運輸通道建設，打造大湄公河次區域經濟合作新高地，建設成為面向南亞、東南亞的輻射中心。”可以預見，在“一帶一路”倡議的推動下，西南民族地區職業教育加強與“一帶一路”沿線國家的交流與合作，將是區域內職業教育國際化最重要的內容。
2.西南民族地區職業教育國際化發展的現實意義。第一，由于經濟社會發展等多重因素的影響，西南民族地區職業教育發展水平與職業教育發達地區相比存在較大差距，對海外學生缺乏足夠的吸引力。隨著“一帶一路”倡議的實施，中國企業“走出去”在“一帶一路”沿線國家落地發展，高素質技術技能型人才的儲備是首先要解決的問題。如果西南民族地區職業院校能夠充分利用地緣優勢，與“走出去”的企業合作，培養出理解中國文化、了解中國企業標準、熟悉“一帶一路”沿線國家情況、具備跨文化交際能力的國際化人才，必將極大提升西南民族地區職業教育對海外學生的吸引力。第二，長期以來，地緣優勢和人文因素使得西南民族地區職業院校與“一帶一路”沿線國家的職業院校建立了良好的合作關系，西南民族地區多所職業院校培養了能夠使用“一帶一路”沿線國家語言、熟悉“一帶一路”沿線國家社會文化狀況的教師和學生作為人才儲備。近年來，隨著中國—東盟一體化經濟合作的逐漸加強，西南民族地區與東盟各國在教育領域的合作不斷升溫。西南民族地區職業院校結合自身地緣優勢，招收“一帶一路”沿線國家的學生到中國境內培養，以及與東盟各國相關的小語種專業、國際經濟與貿易專業等相繼擴大招生規模；同時，伴隨企業“走出去”，到境外開設海外分院、開展職業培訓，不斷提升國際化辦學水平。在此背景下，西南民族地區職業院校長久以來建立的關系、儲備的人才得以發揮作用，切實體現了職業教育先導性作用。
二、“一帶一路”倡議下西南民族地區職業教育國際化的實施路徑
1.政校企跨境協同是西南民族地區職業教育國際化實施的關鍵。西南民族地區職業教育國際化發展需要中國與“一帶一路”沿線國家的政府部門、企業、職業院校等多方參與。只有各方發揮自身的資源優勢，政校企跨境協同，積極探索跨境教育合作機制和跨境人才培養模式改革，才能培養出具有國際化視野的高素質技術技能型人才。“一帶一路”倡議下，西南民族地區職業教育要服務中國企業“走出去”，政府部門則首先應予以幫助與支持。政府可以通過提供政策扶持、資金支持、搭建交流平臺等措施，不斷加大對西南民族地區職業教育國際化的扶持力度。西南民族地區職業教育服務中國企業“走出去”，開展國際化人才培養，企業的參與不可或缺。“一帶一路”倡議下，校企合作的理想狀態應該是：在“一帶一路”沿線國家發展的企業提出對技術技能人才的培養要求，按照“合作共贏、職責共擔”的原則，學校與企業從招生環節開始合作，全程共同承擔人才培養方案制訂、課程標準制定、課程體系開發、專業課程與實踐課程的教學等工作。職業院校的教材編寫融入中國文化、企業崗位標準、企業文化精髓等內容，校企共建為學生提供優質的實習條件甚至就業崗位。
2.設置國際化課程是西南民族地區職業教育國際化實施的抓手。職業教育國際化的重要內容是利用全球優質教學資源，提升職業院校教學質量。西南民族地區職業教育要培養經濟全球化發展所需的高素質技術技能型人才，為“一帶一路”倡議提供強有力的人才支撐，就應該放眼世界，努力把相關專業領域的最新研究成果與西南民族地區職業教育的教學實踐有效融合，開設體現國際化特色的課程。2014年，《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》明確指出，“我國職業教育國際化水平不高，要有計劃地學習和引進國際先進、成熟適用的人才培養標準、專業課程、教材體系和數字化教育資源，實施跟蹤和趕超戰略，鼓勵職業院校與國外高水平院校建立一對一合作關系”。以國外先進職業院校的辦學為標桿，引入優質職業教育資源，將為我國職業院校辦學要素的系統優化提出新的要求和契機。優化的領域不僅涉及人才規格、培養模式，也觸及教學手段和學習資源，對職業院校改革必將提出全方位的挑戰。通過引入優質職業教育資源，對于激發職業院校的創新活力、提升我國職業教育辦學質量、實現發展模式的轉變無疑具有重要的推動作用。第一，引進國際性的課程資源。通過購買版權的形式，直接引進職業教育國際化發達地區已然成型的課程體系，這些課程引入國際的行業標準和行業規則，可以使教學貼近國際職業環境；或者部分借鑒教育發達地區國際性職業院校類似專業的課程內容，如國際職業資格認證的內容，幫助學生了解相關職業規則。第二，增加展示國際性內容的課程。按照分類增設的原則，針對不同需求的學生設置差異化的國際性課程。例如，針對全體學生的選修課模塊，增設國際政治、國際經濟、國際關系和世界歷史等課程供按需選課；按專業在必修課模塊中增加中外文學比較、中外文化比較和國際著名企業文化等課程，拓展學生的國際視野。第三，增設語言類課程。重視語言學習對提高學生跨文化交際能力的正面影響。根據合作國家、企業及院校的特色，開設雙語課程，利用多種手段促進學生外語能力的提升；增設“一帶一路”沿線國家語言文化學習課程，使學生了解“一帶一路”沿線國家的政治、經濟、法律等情況，促進學生學會尊重和理解多元文化。
3.師資隊伍國際化是西南民族地區職業教育國際化的重要衡量指標。構建具有國際化視野，以及較強的外語能力、跨文化交際能力，熟悉本專業國內外研究現狀的教師團隊，是切實保障西南民族地區職業院校人才培養質量的關鍵。“引進來、走出去”并舉是促進師資隊伍國際化建設的重要方式。從目前西南民族地區經濟發展現狀來看，大量引進國際化高端人才顯然不切合實際，吸納世界知名大學的優秀畢業生到校工作也難以很快實現，可見，“走出去”是更合適的選擇。采取“以‘內部培養+走出去培養’為主、以外部引進為輔”的方式更符合西南民族地區職業院校師資培養現狀。一方面，通過合作的行業企業、國內外院校，邀請有影響力的行業專家、知名學者擔任客座教授，重視發揮這些專家學者對專業建設、師資隊伍建設的積極作用。另一方面，加大教師出國學習培訓的力度。從目前師資隊伍“走出去”參與國際交流的情況來看，西南民族地區職業院校公派出國教師數量不足、質量待提升，與全國平均水平有明顯差距，且交流呈單向度，交流層次低，無法與海外一流高校的人員達成雙向互動，科研方面的合作幾乎是空白。因此，必須不斷提高教師出國學習的質量。具體措施有：選拔有發展潛力的一線教師、選派重點專業的骨干教師參加國際培訓與交流，提高教師學歷學習的層次，推動教師參與國際合作研究。
4.加強民族文化交流是西南民族地區職業教育國際化的突破口。文化傳承是教育的重要使命。民族地區職業教育應當承擔職業教育、民族文化教育的雙重任務?！督逃课幕繃颐裎P于推進職業院校民族文化傳承與創新工作的意見》（教職成〔2013〕2號）指出，“推進職業院校民族文化傳承與創新是發揮職業教育基礎性作用，發展壯大中華文化的基本要求”。西南民族地區人民與“一帶一路”沿線各國人民在語言、生活、民族習俗等方面有著千絲萬縷的聯系，西南民族地區職業教育國際化發展可依托的不僅有區位優勢，更有民族文化優勢。“一帶一路”倡議下，西南民族地區職業教育突出優勢，深化國際教育合作，加快職業教育“走出去”的步伐，首先要體現院校的個性。少數民族文化是少數民族千百年的歷史發展中創造、積累并傳承下來的靈魂和精神動力，擁有燦爛的優秀成果，是社會發展的必要因素，尤其是各民族的手工技藝文化、歌謠語言文化更是精彩紛呈。發揮職業教育文化功能，傳承創新民族文化，打造民族地區職業教育的個性名片，是當下職業教育的熱點之一。綜上所述，職業教育國際化是一項長期的系統工程。西南民族地區職業院校應依據國家發展戰略規劃，結合院校實際情況，根據國內外環境變化，制訂國際化發展計劃，切實推動人才培養模式改革，培養出具有國際化意識的高素質技術技能型人才。
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作者:龍柳萍 單位:柳州城市職業學院
