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摘要:
遠程教育是一種教育實施方式，職業教育是一種教育類型，二者之間的發展關系并非是簡單的融合、互補，而應該是有機聯動。為此，文章立足于當前關于二者關系發展的三種論調:融合論、互補論、需求遵循論，分析這三種論點的偏頗之處，并最終提出二者聯動發展的實施機制。
關鍵詞:
遠程教育;職業教育;聯動發展
從概念屬性上看，職業教育是一種教育類型，是現代教育體系的一部分;而遠程教育則是一種教育形式或模式，是教育資源實施與傳導的一種方式。二者并非是同一類型下的概念分類，但是在當前社會對應用型人才大量需求的背景下，通過實現職業教育與遠程教育的內在聯動發展，不僅可以提高教育資源的整合度，還可以進一步提升應用型人才的培養質量。
一、問題的提出:為何要聯動發展
職業教育是現代教育體系的一個分支，是與普通教育、成人教育處于同一位階的教育類型。從教育史的角度看，職業教育一直是教育領域中的一個相對獨立的體系，同時也是一個與經濟社會發展聯系極為密切的一種教育類型。職業教育的發展與國家的產業結構、經濟發展方式等有著密切的關系，比如，城鎮化與工業化的發展越是迅猛，其對職業教育的要求也就越突出，職業教育的地位就會提高，當前發達國家對職業教育的重視程度就是例證。遠程教育則是在信息時代為了適應經濟社會發展的需要，出現的一種基于信息技術、網絡技術、計算機技術而發展起來的具有跨時空、交互性、即時性的一種教育形式。現代遠程教育作為一種教育形式，其是以信息化、技術化為手段，通過對學習平臺及學習資源的整合與優化，為學習者實時地提供學習支持服務，這種教育形式可以與多種教育類型聯動發展。遠程教育的興起與發展迎合時代的需要，也是信息技術發展的必然，尤其是其創造的教與學跨時空分離，極大地方便學習者的知識獲取，對于推進知識傳遞速度、推動人們的終身學習具有重要意義。當前積極推進遠程教育的發展及其與各種教育類型的聯動、融合，已成為我國教育改革的方向之一。從上述分析可以看到，遠程教育與職業教育并不是一個種屬下的概念，二者不是一個類型的種屬，前者是一種教育形式或模式，后者屬于教育類型之一。盡管如此，在當前教育資源有限的條件下，二者之間的聯動發展，是能夠產生經濟學上“迭代累加效應”的，有助于教育資源的整合與聚集。從當前學界的研究看，關于二者的聯動還是停留在初步的溝通階段，諸如“遠程教育與職業教育的融合”“通過遠程技術發展職業教育”“積極發展遠程職業教育”等方向性的描述上，并沒有深入探討二者聯動發展的內部機制以及如何進行聯動［1］。對我國而言，在經濟發展方式轉變和產業結構升級的背景下，積極推進職業教育、遠程教育的發展是符合經濟社會發展方向的，但究竟應該怎樣融合二者的關系，以及聯動協調的機制、路徑等問題是值得研究的。因此，筆者以為促進二者之間的聯動發展極為必要，并試圖提出二者之間聯動的實現機制。當然，聯動發展并非是要求遠程教育與職業教育在數量上達到均衡，而是要實現二者在機制上進行契合，通過彼此的協同來提升教育資源的整合與聚集程度，提高人才培養質量。
二、當前遠程教育與職業教育的發展關系
從當前的研究成果看，對于二者之間的發展關系無非是三種觀點，即“融合論”“互補論”“需求遵循論”。“互補論”者認為，遠程教育作為一種開放性、技術性較強的教育資源傳遞形式，將其運用到職業教育中可以豐富職業教育的教學資源，并能夠為職業教育發展提供多元化的教學模式。發揮遠程教育形式的優勢，實現其與職業教育的結合，是建立職業教育與其他教育溝通的橋梁，對職業教育的發展具有推動作用［2］。“需求遵循論”者認為，遠程教育作為一種現代化的教育形式，其既可以適用于任何一個教育類型中，也可以適用于任何一個行業或領域中。而職業教育則是與行業、領域結合較為密切的教育類型，當各行業、領域急需教育培訓的時候，遠程教育就可以與職業教育進行結合，這樣可以解決職業教育培訓中長期存在的工學矛盾［3］。“融合論”者認為，隨著信息技術的發展與升級，職業教育與遠程教育發展呈現融合之勢，二者之間的融合可以將職業教育中的資源、課程、師資等通過信息技術傳遞到學習者手中，以實現職業教育發展的開放性［4］。從二者在實踐中的發展關系看，也確實存在融合、結合、互補的一些發展趨勢。自教育部2001年確立現代遠程教育與職業教育資源共建政策以來，職業教育中的遠程資源建設取得顯著的成績，開發大量的課程及教學資源，擴大職業教育的招生及培訓規模。經過10多年的發展，職業教育借助遠程教育的平臺，取得較大的發展，擴大其影響力。盡管如此，我國當前職業教育與遠程教育的融合、互補、結合等，還是停留在一些粗淺的溝通方面，遠程教育的技術優勢、教與學的優勢并沒有在職業教育中全面展開，尤其是遠程教育要求的各種新型教學方法，諸如討論教學法、協作教學法、案例教學法等還運用不多;而職業教育的資源建設中也沒有堅持遠程教育所要求的“導向—行動”的一體化，職業教育的教學資源開發對遠程教育資源建設的促進性不大。究其原因，就在于二者的聯動發展機制并沒有形成，缺少內在的聯動動力與途徑。當然，前述的三種論點也不乏合理性，但未能很好地解釋職業教育與遠程教育之間促進作用的發生是如何進行的，也就是說沒有涉及二者之間聯動的促進機制。因此，筆者以為，必須對二者的關系做“聯動研究”，從更加微觀的視角去分析職業教育與遠程教育之間的促進作用發生機制是極為必要的，也是二者協調互動的要求。
三、遠程教育與職業教育的聯動發展機制
針對上述存在的問題，大部分學者均認為，國家要從法律與政策層面上重視職業教育與遠程教育的融合，要結合職業教育的特點，運用現代遠程教育技術，建立一種適合職業教育發展的遠程教育模式與體系。當然，這種思路是好的，但二者的發展關系恐怕不能用融合來簡單概括，而應該促進二者之間的聯動發展，可以用“動力—行為—價值取向”這一模式來分析二者的聯動發展機制。
(一)動力:學習方式的轉變
實現職業教育與遠程教育的聯動，既是兩種內容的聯動，也是形態、方式的聯動。對于學習者而言，學習方式的轉變，就是實現這種聯動的契機與突破口。在當前信息技術快速發展的時代，人們的生存、工作及生活方式都發生重大變化，為學習者的學習突破傳統課堂、課程及教學模式提供便利［5］。慕課、數字化圖書館等現代化的學習場域，使得學習者足不出戶就能夠感知智能化的學習服務于支持。現代信息技術提供的智能化、數字化學習環境能夠為學習者提供基礎知識到個性化學習的全方位支持，這種支持是職業教育與遠程教育聯動之基礎。但是，當前遠程教育并未實現面授的深度交互，職業教育也沒有將在線學習當成主要方式，于是要實現二者之聯動必須引導學習者轉變學習方式。第一，將教學過程從教師中心轉變為學習者過程，這種轉變不僅是理念的轉變，還是行動的培育。教師應該深入研究學習的特點及學習風格，著力培養其自主學習、協作學習、創新學習的能力。第二，積極創造良好的智能化、數字化學習環境，提升學生自主學習的支持水平。換言之，即要求在當前遠程教育在線為主的前提下，提供在線學習的質量、深度與后續支持服務;推進職業教育的在線學習的廣度、范圍，實現在線學習與職業實踐之間的互動。同時，還應該建立起二者融合在線學習的管理體制、評價體系，共享在線學習的聯動模式。第三，整合智能化學習、自主學習環境，實現網絡資源的共享共建，整合區域內的實踐、教學等資源貢獻體系，突破職業教育與遠程教育的資源共享壁壘，淡化二者學習方式的差異，為學習者提供整體性的資源體系支撐。
(二)行為:結構的調整
行為既是動力的延續，也是動力發展的一種外在化體現。在筆者看來，實現職業教育與遠程教育的聯動發展，必須對二者當前融合、互補的單項結構進行調整，以資源聚合、整合為基礎，從橫向聯系、縱向溝通的角度促進二者的內在性聯動。
1.從橫向聯系的角度看，需要強化二者內在聯動的體制、機制建設與完善。無疑，在同一學校同時舉辦、發展職業教育與遠程教育，是實現二者聯動的互惠雙贏模式。但要實現這種互惠雙贏模式，肯定會遭到現有的辦學理念、思維等方面的沖突，很多學校在具體實踐中出現體制、機制上的矛盾。如體制上的“分割管理、條塊化管理”，將這兩類教育分割定性為“高職教育”“電大教育”等形式，使得兩種教育體系在機構設置、課程體系設置等方面處于分離狀態，二者較少合作，即便合作，互動形式與內容也不深入。甚至在同一學校，兩種教育體系還因為利益分配等問題形成競爭、博弈關系，出現一方得勢、另一方失勢的局面。為此，為了促進二者之間的內在聯動，實現均衡發展，避免博弈、競爭導致的資源浪費，必須從橫向上理順二者的聯動機制、體制。具體而言，第一，學校要立足于二者的聯動發展思維，做好二者聯動發展的制度設計及科學規劃;第二，落實二者聯動發展的組織框架及其具體機制落實與實施，尤其是要形成制度化的聯動發展經費保障與人員保障體系;第三，構建二者聯動發展的課程體系、培養機制及評價機制，要用人才發展及市場需求的眼光，來保障這種具體化機制的落實;第四，建立促進二者聯動發展的教師隊伍激勵機制，培養并造就一大批能夠適應聯動教育需要的教師隊伍。
2.從縱向溝通的角度看，需要以資源共建共享為基本途徑。具體而言，第一，實現專業共建。專業建設與設置是任何教育類型或教育體系發展的基礎，只有設置合理的專業，才能圍繞專業建設師資、專業資源及課程體系，才能保證教育發展的可持續性。從二者聯動的角度看，實現專業共建是聯動發展的基礎性措施。為了保證專業共建的持續性，可以設置初期目標與終極目標。在初期階段，通過兩種教育模式聯動實現兩種教育體系的人財物的聚集，實現專業溝通不暢、理解不足等問題;在終極階段，要以終身學習理念為目標，推進二者聯動的專業體系建設，形成覆蓋學習型社會建設需要的專業設置與體系，實現二者聯動推進終身教育體系發展的目標。第二，課程體系共建。在第一步實現專業共建之后，要進一步推進二者的聯動發展，必須建設與開發一大批有著符合二者聯動標準及要求的高質量課程，實現課程體系及課程資源的貢獻共建。在課程共建中，需要考慮專業設置、人才培養目標、學習者的要求及課程實施的條件等相關因素。同時，還應該考慮課程體系的在線學習要求，在課程內容上要尊重學習的個性化、多元化需要。此外，還應該考慮到紙質版教材與電子化課程資源的分工，實現課程體系與電子資源的融合，提升課程共建的科學性、時效性，從課程體系上弱化二者之間的差異［6］。第三，智能化、數字化學習資源共建。在線學習是在信息技術變革背景下，學習方式轉變的必然，其最大的功能就是推動在線學習方式的普及，為遠程教育與職業教育聯動發展創造環境、資源方面的基礎，也為學習資源的共建共享提供方便。進入新世紀以來，我國相繼啟動多個在線學習的智能化、數字化資源建設項目，如教育部的新世紀網絡課程項目、國家現代遠程教育資源項目等，這些項目對于優化職業教育與遠程教育的資源共享共建具有重要的示范意義，同時也進一步溝通廣播電視大學系統、開放遠程大學系統與普通高校系統之間的聯系，客觀上推進職業教育與遠程教育資源共建的互動［7］。當然，僅依靠國家啟動的示范工程是不夠的，對一個學校、一個地區而言，要實現二者教學資源共建，還必須從各自學校、區域實際情況出發，開發與建設適合各自實際情形的在線聯動學習資源體系，并引導學生提高在線學習效率，最終實現兩類人才培養目標、質量的融合。
(三)價值取向:有機互動、協同發展
在我國，職業教育發展歷史悠久，形成自身系統化的教學方法、方式、內容，人才培養目標、方向及實踐實訓機制等，但遠程教育作為一種新技術，至今發展不過十多年，但其教學方法方式、人才培養定位、發展指導思想等方面與職業教育有暗合之處，這是二者能夠聯動的基礎。在信息化快速發展的今天，遠程教育與職業教育均有基于信息技術發展的壓力與要求，信息技術的更新換代及網絡技術的廣泛運用，勢必會強化各種教育教學資源的配置效率，從而提升教育類型、教育形式發展的交互?，F代遠程教育是以信息技術為基礎，整合各類信息化學習資源和學習平臺，為學習者提供支付服務的一種教育形式，這種教育形式暗合以“適應經濟社會發展需要的勞動力素質及技能結構需求”為目標的職業教育的要求，二者聯動成為經濟社會發展的必然趨勢。因此，教育機構需要在開放辦學的理念下，在教育政策及制度的支持下，積極聯系政府、企業、社會第三方來促進遠程教育與職業教育的有機互動、協調發展。
作者：周學增 單位：河北水利電力學院
參考文獻:
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基金項目:
河北省社科規劃院課題“基于包容性發展理念的河北現代職業教育發展對策研究”(編號:HB15JY074)
