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1.1績效評價的常用方法
績效評價的常用方法有很多種，但與高校學科建設具有這對性的方法主要有以下幾種：（1）數據包絡分析法，主要通過對投入與產出數據的綜合分析來評價有效性，其優越性在于輸入、輸出指標的包容性，能夠同時處理多輸入與輸出，并且回歸模型分析能夠針對每個單元，估計出確實有效的規模收益；（2）確定指標權重方法，比如德爾菲法、綜合評分法、主成分分析法、層次分析法等，這些方法能夠確定真實的因子權重，具有較強的針對性；（3）矩陣圖法，通過學科建設主項目的投入與產出的效益與效率建立直觀的評價矩陣，能夠更加直觀清晰的反應評價結果。
1.2高校學科建設績效評價方法構建
鑒于高校學科建設績效評價的特殊性，必須選擇能夠同時兼顧投入與產出效益與效率指標的評價方法，要注重學科建設的投入與產出過程，以及學科的持續性建設，因此在構建學科建設績效評價體系時需選擇合適的研究方法，實現績效評價體系構建的科學性與合理性。首先，學科建設產出結果的評價方法可選擇數據包絡方法，能夠較為全面的解決多種投入與多種產出；其次，高校學科建設投入過程的評價可從三個層面建立評價矩陣：“學科建設投入—產出績效指數評價矩陣”“學科群建設投入—產出績效指數評價矩陣”“高校整體學科建設投入—產出績效指數評價矩陣”。在實際的學科建設績效評價體系構建中，可將數據包絡法與波士頓矩陣法相結合來解決高校學科建設績效評價問題。
2高校學科建設績效評價指標體系設計
2.1設計原則
高校學科建設績效評價體系的設計與其他領域的績效評價具有一定的區別，其本身具有特殊性，因此在指標體系構建中要結合高校特征與特色，遵循一定的原則。（1）系統性原則，能夠反映高校學科建設的各個層面與主體，是學科建設績效評價更加愛系統化與科學化；（2）合理性原則，績效評價體系中各個評價指標信息量不相同，要能夠科學合理的體現每個指標的權重；（3）動態性原則，注重過程的評價，強調變化與進步的適應性；（4）可比性原則，被評價的對象之間應具有相同的屬性，是數據信息具有可比性；（5）定性定量原則，是評價指標能夠實現清晰和確切的計算；（6）可操作性原則，避免復雜指標結構，能夠方便、清晰的反應學科建設的績效狀況。
2.2建立評價指標體系
高校學科建設的績效評價體系構建關鍵是評價指標的選擇以及指標體系的建立，科學合理的評價指標體系才是建立科學性、合理性、操作性強的綜合績效評價體系的基礎。針對高校學科建設，可選擇投入與產出評價體系，分為投入評價與產出評價兩個模塊，其中投入評價模塊包括人力、物力、財力評價，產出評價模塊包括科學研究、人才培養評價。
2.3高校學科建設績效評價運作流程
第一，確定評價目的與評價對象，不同評價目的針對不同評價指標體系，對于高校學科建設的績效評價而言，評價對象應該是以高校為整體，選擇各個學科為評價對象；第二，手機相關數據資料，包括高校學科建設人力資源投入、學科建設財力資源投入、學科建設物力資源投入、學科建設科學研究產出、學科建設人才培養產出；第三，對評價指標進行無量綱化處理，消除各變量之間的計量單位與數量級的差異；第四，確定指標權重，可選用層次分析法，給予每項指標相應的權重；第五，數據包絡分析對高校學科建設結果進行績效評價；第六，運用矩陣圖法對高校學科建設過程進行綜合績效評價。
3提高高校學科建設績效評價水平的建議
3.1深化對高校學科建設的認識
高校學科建設的引導者與策劃者是相關管理部門，因此高校管理部門對學科建設的認知程度對學科建設質量具有重要的影響。高校多元化發展的整體環境要求在學科建設中明確高校學科建設的定位以及核心地位，突出高校特色學科。此外，高校管理部門還應該提升對學科建設屬性的認識，比如辦學屬性、管理屬性、建設屬性等。注重高校學科建設的績效綜合評價，關注學科建設的投入與產出，評價高校學科建設中的人力、財力、物力資源投入與分配是否科學合理，能夠實現優化配置，人才培養與教學科研是否達到預期目的等。
3.2改革高校學科建設績效評價管理體制
隨著高校多元化模式的發展，傳統的績效評價體系已經不能完全滿足當前發展需求，需要對傳統學科建設績效評價體系進行適當改革，構建全新的評價指標體系，以便促進高校能夠快速發展。首先，構建中央和地方政府、高校及院系、三元主體的評價體系，體現政府與社會的應引導作用，重視高校特色，加大對特色學科建設的力度。其次，明確三元主體的職責與分工，中央政府與社會引導高校發展方向，地方政府對高校進行協管與監管，高校強調自身的有效建設。
3.3完善高校學科建設管理機制
學科建設績效評價的目的是促進高校教育資源得到充分利用，進而獲得較高的產出質量與效率，這需要高校自身完善學科建設管理機制。高校在進行學科建設時，應將績效評價納入到高校學科管理體系中，并積極探索科學有效且具有較強高校針對性的績效評價新方法，了解高校在學科建設中的基礎、優勢、不足等狀況，是高校資源以最有分配的模式滿足各學科建設的需求，尤其是特色學科、重點學科建設的需求。此外，中央及地方政府、社會各方面需要加強對高校學科建設的監管，尤其是圍繞在高校重點學科、特色學科建設工作上的資金投入，需要互動的監管機制確保這些投入獲得較高的產出。
3.4加大對高校學科建設的投入
資源投入是保障高校學科建設取得優良成效的基礎，因此從國家、地方、高校三個層面加大對高校學科建設的投入，來保障其評價工作的有效實施。首先確保國家對高校重點學科建設的重點投入，使其能夠培養不同類型、不同層次的人才以供社會經濟發展需要；其次加大地方政府對高校學科建設的投入，比如創新基金、專項基金、地方政府基金項目、重大產業項目等；最后高校自籌經費加大學科建設力度。
作者：岳輝 單位：牡丹江醫學院
