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[摘要]高校教師隊伍建設應始終把師德師風建設放在首位，不斷健全師德師風建設長效機制，實現師德師風建設常態化。面對新形勢下師德師風建設存在的突出問題，高校必須從以下五個方面著力建立師德師風建設的長效機制：一是突出政治引領，圍繞凝心鑄魂加強師德建設；二是強化師德教育，喚起教師道德自覺自??；三是完善師德制度，強化師德建設制度保障；四是深化師德實踐，在日常工作中錘煉師德；五是優化師德環境，營造良好的師德氛圍。
黨的十八大以來，在關于教育工作的系列重要講話中，始終強調把師德師風建設作為提升新時代教師素質、辦好人民滿意教育的首要任務。他指出，“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任”，[1]“要抓好師德師風建設，引導教師把教書育人和自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教”，[2]并先后用“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”等稱謂表達對廣大教師的殷切期望。這些論述深刻闡明了當前高校師德師風建設的重要性和緊迫性，對新形勢下高校師德師風建設提出了新的更高要求，為新時代加強高校教師隊伍建設特別是師德師風建設指明了發展方向，提供了根本遵循。
一、新形勢下加強高校師德師風建設的時代價值
新形勢下辦好人民滿意的高等教育，首先必須建設好人民滿意的高校教師隊伍，最根本的是必須要加強高校師德師風建設。師德師風建設是新時代高等學校加強教師隊伍建設、提高教育教學質量的基礎工程，是全面貫徹黨的教育方針、培養合格人才的重大舉措，是推進高等教育事業科學發展、辦出中國特色世界一流大學的根本保證。
1．加強師德師風建設是新時代高等教育事業發展的基本要求
中國特色社會主義進入了新時代，中國高等教育也進入了新時代，這是我們努力辦好中國特色社會主義大學的最具決定性的時代背景。高等院校承擔著人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承創新、國際交流合作的職能，做什么樣的學問，培育什么樣的人，取決于教師隊伍。對于高校教師來說，除了對學識學術和文化素質有很高的要求之外，對德行情操和內在品質同樣有著極高的要求，甚至更為重要。教師隊伍的道德素質和精神風貌，直接關系到高等教育的形象和高校學生的健康成長，也關系到國家的前途和民族的未來。在全國教育大會上，再次對廣大教師提出殷切希望：“人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。”[1]師者百行，以德為先，只有把師德建設放在首位，高等教育事業發展的根基才能更加堅實有力，高等教育事業的發展方向才能更加清晰可辨。
2．加強師德師風建設符合新時代高等教育事業發展的基本規律
高等教育必須堅持與新時代同向同行，全國教育大會上提出的“九個堅持”，深刻揭示了新時代中國特色社會主義教育發展的基本規律，師德師風建設是踐行“九個堅持”的必然要求和應有之義。強調：“傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。”[3]教師的職業是教書育人，教書者必先學為人師，育人者必先行為世范，高等教育事業的發展離不開師德教育。在教書育人過程中，教師應以“傳道、授業、解惑”為己任，視“正己、愛生、敬業”為天職，時刻注重自身修養，努力提高師德素質，真正做到以身作則、為人師表。只有自己有理想、有信仰、有夢想，才能用自己的理想去點燃學生的理想，用自己的信仰去引領學生的信仰，才能用自己的言傳身教去幫助學生筑夢、追夢、圓夢。[4]
3．加強師德師風建設是落實高校立德樹人根本任務的基本前提
立德樹人是高等教育的根本任務，是社會主義大學的立身之本，是每一位高校教師的使命與擔當。立德先立師，樹人先正己，加強師德師風建設是實現高校立德樹人根本任務的基本前提。高校教師既是專業知識的傳授者，又是道德言行的引導者，教師隊伍素質直接決定著大學立德樹人的能力和水平。當前，高校面臨的社會環境和高校內部的治理結構發生了巨大變化，“80后”“90后”的青年教師和“00后”為主的大學生群體的社會心理也體現出新的特征，這都對高校教師隊伍建設提出了新的更高要求。正因如此，《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》中明確要求，必須“加強師德養成教育，用‘四有好老師’標準、‘四個引路人’、‘四個相統一’和‘四個服務’等要求，統領教師成長發展”，[5]并把落實師德教育新要求，增強師德教育實效性作為當前一段時期內培養造就黨和人民滿意的教師隊伍的目標任務。
4．加強師德師風建設是新時代高校高水平師資隊伍建設的基本遵循
高校教師隊伍作為高等教育事業的第一資源，其建設質量直接決定著高校的辦學質量和水平。在北京大學師生座談會上強調，建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍是大學建設的基礎性工作，而評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。師德建設是師資隊伍建設的靈魂和永恒主題，是全面深化新時代高校高水平師資隊伍建設的首要內容。教師的人格是進行教育的基石。加強師德師風建設，使高校教師的職業道德規范在教書育人的過程中，內化為廣大教師的價值追求，外化為廣大教師的行為自覺，成為高校教師的普遍價值準則，以高水平的師資隊伍引領人才培養、科學研究、文化傳承、成果轉化等建設任務，這是高等教育內涵式發展的基礎，更是新時代高校高水平師資隊伍建設的重要前提。
二、新形勢下高校師德師風建設存在的問題
近年來，高校以“塑造師德風范，培養敬業精神，提高育人水平”為宗旨，采取多種切實有效的措施加強教師隊伍的師德師風建設，取得了很好的成效。與此同時，應該更加深切地認識到，師德師風建設是一項長期的、艱巨的任務，是一項“永遠在路上”的工作，需要堅持不懈地、持之以恒地抓下去。目前來看，高校師德師風建設仍存在以下四個方面的問題：
1．強化師德教育不夠，難以喚起教師道德自覺自省
高校師德師風培育總體上仍處于一種外在強制的他律狀態，沒有內化成教師個人意志，一些教師對教師職業規范的內涵，對師德師風建設的重要性缺乏正確認識，缺乏內省自律。部分教師認為，大學老師的中心工作無非是上課做實驗、申請項目寫論文，而思想政治觀念是否符合主流、道德品質是否高尚則是次要的、虛的東西；同時，思想道德考核缺乏具體的評價標準和量化指標，不會對職稱評聘、職務晉升產生什么作用，做多了反而可能會影響到自己的教學和科研工作。[6]更有甚者，個別教師放松了自己在精神層面的追求和政治信仰的要求，對社會上出現的各類消極現象不能正確認識、自覺抵制，甚至出現了思想道德滑坡、理想信念淡化、價值觀念扭曲等嚴重問題。
2.完善師德制度不夠，難以建立師德建設長效機制
從整體情況看，高校師德師風建設機制還不健全，還有很大的改善空間。突出表現在：一是高校教師管理權責不明確，多數高校機構設置中沒有一個專門負責師德建設的部門，人事處、教務處、組織部、宣傳部等部門都承擔著一些管理或監督職能，但恰恰是由于工作部門多且往往各自為戰，在很大程度上存在工作職責不明確、決策不統一、政策執行不順暢等問題，影響師德建設的整體效果。二是在教師考核評價方面，一方面缺乏對教師師德師風的有效考核辦法，不同程度地存在著形式陳舊、手段單一、流于形式等問題，另一方面在管理和考核體制上重科研、輕教學，重結果、輕過程，重業績、輕育人的政策導向依然存在。[7]
3.深化師德實踐不夠，難以在日常工作生活中錘煉師德
受社會上一些不良風氣的影響，教書育人、追求真理、無私奉獻等傳統師德精神受到了挑戰，代之以拜金主義、享樂主義、實用主義、利己主義等負面觀念的滋長。對待教學工作，一些高校教師僅僅把“當老師”視為一項謀生的手段、一份普通的職業，缺乏教書育人的神圣感和使命感，課前不愿認真備課、課中一味照本宣科、課后無暇溝通反饋，教案一成不變，教法傳統，不注重教學效果，不考慮學生的收獲和感受；對待學術工作，一些高校教師放棄了科研工作追求真理、解疑釋惑的初心和旨趣，急功近利、重量輕質，把寫論文、拿課題、報獎項變成了掙工分、過考核、評職稱、要待遇的手段，學術不端、學術腐敗的現象也時有發生；對待日常生活，部分高校教師缺乏“行為世范”的道德自覺，沒有樹立起為人師表、言傳身教的自律要求，思想政治素質和職業道德水平滑坡，甚至出現公開發表不當言論、生活作風不夠檢點等問題，嚴重影響了高校和高校教師的聲譽。
4.營造師德環境不夠，難以創建涵養高尚師德的氛圍
從宏觀社會環境來看，市場經濟的深入發展和互聯網的迅猛普及，在肯定人們追求自身利益的合法性和正當性的同時，也使得不問過程只看結果、以成敗論英雄的功利思想滲透到社會的方方面面，“當自利與利他之間產生沖突時，個體便會對行為進行慎重考慮，即陷入了道德行為選擇困境”，[8]功利至上甚至成為某種社會常態。從中觀高校環境來看，作為事業單位的大學，在績效要求和師德評價中存在著較為普遍的道德調和主義傾向，面對師德師風問題往往采取“大事化小，小事化了”息事寧人的處理方式，導致道德約束弱化，違規成本低廉，在一定程度上助長了教師隊伍的道德風險。從微觀個體環境來看，高校教師往往長期深耕各自的學科領域，卻沒有接受過系統的師范教育，對于教師職業的理想信念、倫理要求、道德準則等缺乏全面學習和深刻領會，加之高校教師尤其是青年教師待遇普遍不高，工作生活壓力較大，現實生活與心理預期存在較大落差，面對誘惑的時候往往容易失守道德防線。
三、新形勢下加強高校師德師風建設的路徑
1.突出政治引領，圍繞凝心鑄魂加強師德建設
堅持實事求是，把教師職業行為規范與促進高等教育事業發展結合起來；堅持以德促能，把規范教師職業行為和促進教師綜合能力提高結合起來；堅持以人為本，把規范教師職業行為與教師個人發展結合起來。一是全面加強理論武裝。組織廣大教師深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于教育、教師、師德師風的重要論述，落實立德樹人根本任務。引導高校教師不忘初心、牢記使命，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個維護”，不斷增強“四個自信”，自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范。二是經常開展主題教育。精心設計學習研討主題，通過開展專題講座、參加社會調查、開展咨詢服務、參觀教育基地等多種形式的教育和實踐活動，在潛移默化中加強教師對黨的路線方針政策、國情社情民情、師德師風規范等各個方面的準確把握，切實提高教師思想政治素質。三是筑牢意識形態防線。建立意識形態工作機制，定期研判分析，提高政治敏銳性和政治鑒別力，切實提高主動發現、防控意識形態領域風險的能力。持續擴大“紅色地帶”，輻射“灰色地帶”，擠壓“黑色地帶”，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
2.強化師德教育，喚起教師道德自覺自省
“教育者必先受教育”，要更加系統、細致地規劃和設計教師培訓體系，把師德規范納入教師培訓必需計劃，作為教師崗前培訓和在職培訓的重要內容，通過多渠道、多層次地開展各種形式的師德師風教育，達到喚起師德自覺自省、實現師德內化的目的。一是加強師德理論教育。在教師培訓中更加注重師德理論教育，具體包括思想政治與社會主義核心價值觀教育、教師職業理想與職業道德教育、教育領域法律法規與政策教育等，幫助教師掌握師德理論知識，增強對師德必然性的認識。二是加強師德規范教育。深入宣傳《高等學校教師職業道德規范》《新時代高校教師職業行為十項準則》等規范性、指導性文件，并結合校訓校規等高校自身實際情況開展必要的專題培訓、講座報告，使廣大教師深刻領會和掌握高校教師職業道德規范的具體內容和詳細要求，以此約束自身言行，樹立良好職業形象。三是加強師德典型教育。定期開展優秀教師、優秀教育工作者和師德標兵等評選活動，深入開展“尋找身邊的感動”等主題活動，充分利用各種傳播媒介，加強對優秀教師先進事跡的宣傳，同時結合必要的反面典型教育，促進養成重德養德的良好風氣。
3.完善師德制度，強化師德建設制度保障
“制度保障是最可靠的保障”，要堅持把制度建設作為加強師德建設的主要著力點，從有利于高?？沙掷m發展，有利于師資隊伍健康發展，有利于提高教學質量的角度出發，充分發揮校內各項教師管理制度與政策的正確導向作用，實現師德管理規范化、制度化、常態化。一是完善教師準入制度。要不斷建立健全科學規范的教師準入制度，在新教師招錄和人才引進中，要更加注重思想政治素質考察，多途徑了解考察其學術和師德品行，在堅決把好學校教師入口關上做到守土有責、守土負責、守土盡責。高校還應建立新入職教師宣誓制度和師德承諾制度等，增強新入職教師的責任感、榮譽感，引導他們牢記師德紅線，自覺踐行教師職業道德行為規范。二是完善師德考評制度。把師德和育人工作表現作為教師專業技術崗位評聘、年度考核、評優獎勵等的首要標準，實行師德表現一票否決制。在崗位評聘、年度考核、評優獎勵中，優先考慮潛心學術、嚴謹治學、研究領域集中、出精品成果、應用轉化效果好的教師；嚴格各類學生導師的選拔，把理想信念和師德師風作為研究生導師、班主任、輔導員遴選任職的首要標準，堅決杜絕教師尤其是研究生指導教師濫用權力異化師生關系的現象。三是完善師德監督制度。充分發揮師生民主監督、社會輿論監督的作用，預防、調控和制約教師違背師德規范要求的行為。對于不良的思想或行動苗頭，要及時發現和規勸，督促其認識與糾正；對于有違師德的不端行為，要做到發現一起、嚴肅查處一起；對于觸犯法律的，要依法追究有關當事人的法律責任。
4.深化師德實踐，在日常工作中錘煉師德
“實踐出真知”，實踐既是提高師風師德的根本途徑，又是其目的所在。教師具有怎樣的思想政治素質、職業理想和職業道德水平，能否做到“學為人師、行為世范”，只有在教育教學和社會生活實踐中才能作出回答，也只有在實踐中，教師的師德水平才能得到強化和提升。一是教育教學實踐。發揮制度的導向作用，引導廣大教師切實將人才培養作為最核心的本職工作，回歸和堅守教書育人的初心正道，強化立德樹人責任。在崗位評聘、年度考核、評優獎勵中，優先考慮教學業績突出，學生評價高，教學水平和教學效果得到師生公認的教師。不為本科生系統上課的專任教師，不得晉升專業技術崗位，不得申報各類優秀人才培養與支持計劃。二是投身社會實踐。組織青年教師通過各種途徑積極投身社會實踐，全面了解國情、社情、民情，開拓視野、增長才干。引導教師既要瞄準學科前沿，樹立問題意識，勤于探索、勇于創新，出精品力作，在學術上有所建樹，為人類的知識創造作出貢獻，又要運用自身所長，積極投身社會實踐和社會服務，在“政產學研”結合中作出業績，在服務經濟社會發展中建功立業。
5.優化師德環境，營造良好的師德氛圍
“環境造就人”，要堅持以人為本，充分認識環境氛圍對教職工潛移默化的引導作用，尊重教師、尊重知識、尊重勞動，按照“最大限度激發教師積極性、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求，努力創設有利于形成優良師德師風的環境氛圍。一方面，高校的薪酬福利、進修培訓、崗位評聘等，都事關教師切身利益，關注度很高，這就要求相關職能部門全力為廣大教師爭取政策、爭取資源，努力改善教師的工作和生活條件，經常深入教師中間，了解他們的意見和困難，排除他們的后顧之憂，將師德建設工作和解決教師的實際問題結合起來；另一方面，學校的職能部門也要不斷加強效能建設，改進工作作風，簡化辦事程序，更加熱情周到地為每一位教師服務，辦好每一件事務，將師德建設工作和提高職能部門的管理與服務質量結合起來。與此同時，學校相關職能部門要有計劃有步驟地組織學習和培訓，讓廣大教職工理解領悟師德師風建設深層內涵，積極準確把握倡導性要求，從思想深處認識到師德師風的重要意義，切實提高他們加強思想、道德、作風建設的自覺性，為師德師風建設工作的順利進行打好思想基礎，使師德規范成為全校教師普遍認同和自覺踐行的行為準則?？傊?，師德師風建設是一項系統工程，又是一項長期而艱巨的工作，其建設機制是教育、自律、考核、激勵、監督的有機結合和有效運行，最終目的在于優化教風，凈化校風，提高教育質量，培養優秀人才。新形勢下高校加強師德師風建設，既要繼承和發揚優良傳統和作風，又要適應新時代要求努力進行創新，以高度自覺的精神和強有力的措施，扎扎實實把師德師風建設提高到一個新的水平，共同譜寫新時代高等教育發展新篇章。
作者:鄭曉東 肖軍霞 單位:浙江工商大學
