民族地區社區教育發展趨勢探究

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民族地區社區教育發展趨勢探究

一、民族地區社區教育的特點

(一)民族文化性

社區民族文化的傳承是少數民族社區教育開展的基礎,其面對的對象是社區的全體民眾。社區民族文化是組成中華傳統文化的中藥組成部分,同時它們具有自己的獨特的特征,與漢文化和現代文化的文化體系和內涵存在很大的區別。通常情況下,這些民族傳統文化會傳承民間的習俗、禮儀、節日、宗教活動等內容。在相關的民間文化活動中,代代相傳了本民族文化的精華,重要的少數民族社區教育形式得以形成。根據現階段民族地區的生產方式、經濟水平以及教育的發展現狀來看,我國少數民族地區已形成的這種社區教育形式和內容還將在長期存在與發展。

(二)非政府性

我國的東北、西北和西南地區是我國少數民族的主要集中區域。這些地區受限于歷史、地域、交通、經濟等因素,社會經濟發展、城市化、工業化程度、教育發展都比較落后。特別是廣大的民族地區,至今傳統的農業使其主要的經濟來源,浙西區域中的很大一部分是國家的貧困縣,有的甚至是國家的特困縣。有些村寨距離縣城比較近,可以借助條件較好的縣城條件發展自己的村寨,如村委會或婦女組織開展一些掃盲、計劃生育、婦女健康知識的普及教育活動。但是沒有關于政府性的社區教育的開展計劃,大部分民族地區的社區教育及民間文化活動是屬于自發性的。

(三)集體性

民族性、宗教性、集體性和寓教于樂的民間形式是少數民族社區教育具有的特點。少數民族的社區教育屬于潛移默化的教育形式,盡管是將禮儀、節日、娛樂、音樂、舞蹈、喪葬等多樣化的形式融入到教育過程中,但是其系統性仍然較差,保證社區內每個成員的身心發展的需要得到滿足使其發展的目標。此種教育的潛移默化特點,使社區的共同民族文化心理與其緊密地聯系在一起,有利于增強民族認同感和民族的團結凝聚力。值得我們注意的是,如果少數民族的社區文化教育與集體脫離,那么教育工作將無法開展;如果少數民族文化的形式、活動以及表演活動只是局限在私人空間內,那么其獨特的審美價值就得不到有效的體現,長此以往該價值就會流失。

二、民族地區社區教育的發展現狀

社區教育產生于少數民族地區的教育改革過程,它使教育的外部關系被理順,學校與社區的關系更加貼緊,學校教育更加受到社區內干部、家長愛護與支持,學校與經濟、學校與社會的聯系被進一步加強;學校的內部關系也被理順,辦學的指導思想被端正,為當地經濟的發展培養許多新型的人才,可以對改革教育內容、教育方法深入了解并推進,教育質量被全面提高,少數民族地區的開發可以享受更多良好的服務。但是社區教育在我國少數民族地區被推行的時間較短,甚至有些地區僅僅是在部分村社中進行初步探索。現如今最大的困難是經濟發展水平低,教育條件欠缺,教育自身的輻射功能得不到發揮;改革的一些做法被傳統教育思想和辦學模式羈絆,辦學的方法是閉門造車,不具有開放性,還存在很大程度上的應試教育。此后我們必須要做的工作是堅持排除各種類型的干擾,對少數民族地區的社區教育工作進行深入探討,使少數民族地區教育事業的發展得到很大的促進和推動。

三、民族地區社區教育的發展趨勢

(一)社區支撐體系的完善是民族地區社區教育發展的必然趨勢

現階段隨著我國民族地區社區教育的發展可以看出,其存在許多方面的弊端,如發展的單方面性,沒有激活社會多方的力量,民族地區社區教育的協調發展受到了嚴重的阻礙。所以發展民族地區社區教育的必然要求是“多元共進”的社區支撐體系的構建。第一,社區教育制度建設的深化。民族地區社區教育發展的主要保障是制度建設,在制度上得到了充分的支持,社區教育的發展可以得到正確的指引方向。除此之外,由于民族地區的實際情況存在差異,因此社區教育政策的制定需要在大方向上保持對教育發展的指引,同時落實的著力點要確定,制度建設的支點設置為領導管理制度,政策運行制度以及督導評估制度,整個社區教育的制度建設得到進一步的深化。第二,社區教育法制建設的強化。民族地區社區教育發展的有力保證與發展的基石是法制的建設,這也是社區教育的立學之本。所以伴隨著社會各界的努力與作用,民族地區社區教育的法律法規建設得到了加強,或者在相關的法律法規中社區教育的法律地位得到確定,法律的權威性深刻的展現在社區教育中,是依法辦學,依法助學真正體現在社區教育工作中,社會各界必須注意社區教育作為一種有效的教育形式的問題不能被忽視,社區成員對社區教育的認同感被大大提高,他們積極參與社區學習和構建學習型社區的積極性得到提高,社區成員的切身需要不斷得到滿足,社區成員的素質與生活質量的目標得以實現。

(二)政府職能體系的構建是民族地區社區教育發展的必然要求

現階段,隨著我國不斷推進和諧社會與法治社會的建設,政府的職能被最大程度的優化,民族地區的社區教育的宏偉長遠藍圖被很好地設計出來,民族地區社區教育發展的意義是國家、地方政府、所在社區“三位一體”的政府職能得到很大程度的突出。第一,社區教育受到國家的全面關照,政府將制度建設工作轉化為自身的職能行為。站在國家的角度,國家統籌規劃、設計推行社區的教育制度建設,保證社區教育制度建設極高的權威性,尤其是由中央政府發起的法律法規和強制性制度體系必須要建立。第二,地方政府被引導使其與中央政府積極主動配合。地方政府的工作是將社區教育改革與發展工作與民族地區的社會經濟發展聯系在一起,保證該操作與中央政府規定的社區教育的基本法律法規以及強制性制度體系保持一致,出臺的配套制度和政策必須要與當地實際保持一致,以保證政府的職能與社區教育改革發展的潮流保持一致。第三,政府的職能范疇要被調整,相關各部門間的職責分工必須明確。如果職能存在相同或相近性,可以由同一部門承擔該職責,保證過去制度建設過程中的角色混淆現象得到根本改變,以保證社區教育制度建設成為真正意義上的科學規范行為。

(三)現代化文化教育的開展是民族地區社區教育發展的內在推動器

隨著文化的不斷發展,教育作為文化的一個子系統,因此需要將教育作為一種培養人的活動,文化發展過程中有一部分人存在這種觀點,社區教育的抓手可以選擇文化,社區教育本土資源的挖掘工作必須要重視,將本地的特色發揮到最大程度,將特色品牌打造出來形成自己的品牌文化。發展社會文化的重要載體是社區教育,民族地區社區教育的發展必須將社區文化關懷,文化主題,文化內涵之路作為重中之重的工作。現階段,各級政府從農業、文化、教育、科技、經濟、鄉鎮企業等不同的行政系統投入大量資金,以支持民族地區各種形式教育的開展,以基礎教育體系為基礎,在民族地區開展成人、老人以及婦女的掃盲教育、法制教育和衛生教育;科技扶貧教育、農村技能培訓要得到科技部門的大力支持;以農村文化站為基礎,使多種形式的文化體育活動、農村文化教育等活動得以開展。開展上述多樣化的教育工作是建立在基礎教育基礎之上的,開展的核心地區是村、鎮、鄉,政府各級機構的主導作用得到了充分的發揮,大量的人力、物力、財力被投入其中。隨著民族社區教育發展到自覺發展規劃階段,自發的、非自覺的行為已經不存在。所以現代意義上的社區教育主要由少數民族地區的傳統文化教育與現代多樣化教育組成,中國社區教育的完整體系主要由其與大中城市的社區教育組成。

四、結束語

隨著全面建設小康社會工作的全面推進以及現代化建設的不斷發展,社區建設與社區教育發揮的作用越來越大,特別是少數民族區域進行的社區建設和社區教育與中國社會能否實現全民族共同富裕息息相關?,F階段,根據少數民族地區發展的現實情況看,傳統文化教育資源該如何利用,怎樣發展現代社區教育等工作還存在很多問題,我們應充分認清民族地區社區教育的本質特點,通過分析和研究現階段民族地區社區教育的發展現狀,理順其未來發展方向,通過社區支撐體系建設、政府職能體系的完善以及現代化多元文化的引領,促進民族地區社區教育發展的健康化和可持續性。

作者:梁珊 單位:黔南民族師范學院

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