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一、概念界定
社區教育在我國古代社會就已出現,而現代意義上的社區教育起步于20世紀80年代。社區教育是提高社區全體成員素質和生活質量以及實現社區發展的一種社區性的教育活動過程。社區教育資源是指社區內一切可供組織、開發和利用的物質和精神產品的總和。在終身教育體系下,社區教育是不可或缺的部分,而社區教育資源合理、有價值的開發又能為社區教育的發展提供有力支撐。其中,社區教育的發展和社區資源開發利用是關鍵所在,社區教育資源開發利用的水平直接影響到社區教育發展的程度及終身教育體系和學習型社會能否全面實施。
二、開發喀什市內社區教育資源的意義
喀什市是一座以維吾爾族為主要居民的古老城市,民族特色濃郁,是一個文化交融的城市??κ彩惺强κ驳貐^政治、經濟、文化、交通以及宗教中心,其在整個新疆地區最具有代表性和典型性。自從2010年開始,黨和政府決定把喀什建立為經濟特區,主要面向東亞、南亞、西亞廣闊市場,努力以超常規發展步伐把喀什建設成為世界級的國際大都市。在這樣的背景下,喀什需要進行社區教育建設,需要對社區教育資源進行開發、利用。教育是第一生產力,社區教育切實的受益于每一戶居民,能為整個南疆的穩定和經濟發展作出貢獻。在建立終生教育體系及全面落實學習型社會,全面提升人的綜合素質中,社區教育有著舉足輕重的作用。隨著經濟日新月異的發展,人們愈發覺得教育的重要性,且教育的時間和方式不僅僅停留在學校教育層面上。尤其自1999年至今,我國社區教育發展迅速,而關于國內的社區教育中教育資源開發理論及實踐也有了更深入的研究。本研究通過分析喀什市區社區教育資源開發的可行性,并提出相應對策。以設定課題,成熟的社區教育資源分析及行動研究,幫助喀什社區教育解決現實中存在的問題,提高社區教育資源的開發力度和深度,實現喀什社區的教育資源開發、完善、優化升級。其價值在于,根據喀什實際社區情況為市內社區教育資源開發提供可行性理論支持和可操作性模式。這不僅促進當地各民族居民綜合素質的提高,而且對于當地的維穩工作和經濟的發展會形成有力支撐,并產生重要的影響作用。為中華民族的偉大復興,實現終身教育體系目標及全面落實學習型社會出一份力。
三、喀什市內社區資源開發面臨的問題
為了了解喀什市內社區資源開發的現狀以及面臨的問題,筆者在喀什市鴻福社區、大眾藍灣社區、惠城社區、恒昌社區、山水文苑社區、郵電新村社區等進行了調研,調研對象為漢族居民、維族等少數民族居民,包括各社區的社長、樓長、大中小學的學生、教師、醫生、公務員、商人、務工人員、退休老人等,調研形式為訪談。訪談內容包括對社區教育的認識,對現在居住社區的想法、建議,對本社區未來發展的期待等,通過訪談,筆者了解到喀什市內社區建設和社區教育資源開發面臨以下問題:
1.政策機制不完善和資金投入不夠。
喀什現在的社區發展狀況屬于起步階段。要想長久維持社區教育全面、和諧、發展,需要政府在政策、資金方面給予扶持和幫助。然而,從目前的現狀來看,政府相關部門對社區建設關注不夠、投入不多。例如,許多社區的閱覽室、活動室空間較小,想要擴建,卻沒有資金支持。
2.居民對社區教育資源開發知之甚少。
通過訪談,筆者了解到大部分居民,甚至一些政府部門對社區教育的理解不透徹,不知道社區內的教育資源開發和利用后,能成為社區居民物質和精神上的一筆財富,當然也沒有如何去開發利用社區教育資源的意識。在采訪中了解到,從政府到個人,均對社區發展和社區的優秀教育資源的開發及利用的關注度遠遠不夠。
3.基礎設施不健全,專業人員嚴重缺乏。
基礎設施是社區教育長期穩定發展的重要基礎。然而目前喀什市部分社區基礎設施不夠完善,甚至沒有。有些社區連社區居民學習、開會的場所都不具備,有緊急的事情在社區的空地上通知解決。像綜合活動室、資料閱覽室、運動健身器材方面也是大部分社區所不具有的。由于喀什市內社區教育起步較晚,從事社區教育的專業人員很少??κ埠芏嗌鐓^中關于社區教育這一方面沒有人負責管理。而喀什社區教育資源的開發離不開進行社區教育的專業人員。所以,社區教育專業人員的短缺是當前開發喀什市內社區教育資源的一個瓶頸。
4.沒有建成信息化網絡資源共享平臺。
科學技術的迅猛發展,給人們帶來了很大便利??κ驳貐^地處偏遠,地理環境不占優勢,而且喀什市各社區信息化網絡平臺沒有落實到每個社區,這樣關于各個社區發展動態以及通過網絡技術了解內地先進社區教育最新狀況受阻。社區間溝通互動少,缺少資源共享平臺,這樣會影響社區的中長期發展。
四、有效開發喀什市內社區教育資源的建議
1.完善社區機制,加大資金投入。
喀什社區教育的長遠發展,離不開政府的參與扶持。這其中包括社區教育的規范化管理機制的建立。社區有了合理地規章制度才是社區正常、和諧、有序發展的前提。劃分好上下級各部門的職責分工,各級管理部門協調統一完成好社區內部的工作??κ采鐓^教育資源的開發離不開三方主體的三多支持,而尤為重要的是政府的支持。政府每年專項撥款到各社區用于各社區的發展建設是社區建設強有力的支持。
2.加強宣傳,轉變觀念。
動員各社區有聲望的維族和漢族代表定期進行以“團結•和諧•發展•創新”為主題的社區宣講活動,在社區的宣傳欄中多介紹民族團結協作的事跡和照片,多組織民漢一家親的親子活動,把社區團結穩定的宣傳工作真正的從娃娃抓起,讓維漢等各民族居民在觀念上、認識上、心理上認同、接納社區教育,對社區有歸宿感和依賴感。
3.加大對社區教育實體的投入和專業人員的培養。
有效的社區教育資源的開發離不開相應基礎設施的配備,我們調研發現,很多社區沒有基本的多功能活動室,供社區居民學習閱覽的圖書室等基礎設施不完善,需要政府管理社區部門、社區、居民的共同出資建設,尤其需要政府支持。針對喀什社區教育專業人員嚴重短缺的現狀,我們一方面可以聯系當地高校,爭取他們的支持,利用其相應的專業師資展開對現有工作人員的培訓;另一方面,隨著援疆政策出臺以及對口城市的大力扶持,我們可以請對口城市的專家給予建言獻策,推動社區教育發展。
4.建立社區信息化網絡平臺。
社區教育資源的開發很重要,但人們利用好社區教育資源更重要。隨著寬帶網絡的普及,居民的信息化素養的提高,網絡學習是社區教育的重要形式。隨著每個社區局域網絡的建立,快速、及時的把社區內發生的最新的動態信息讓廣大居民足不出戶的了解到。
作者:李娜 劉海源 單位:喀什師范學院教育系