前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村社區教育發展困難與對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》指出，大力發展農村職業教育是推動農村經濟發展、促進就業、改善民生，解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節。加強城鄉社區教育機構和網絡建設，開發社區教育資源，構建靈活開放的終身教育體系。把加強職業教育作為服務社會主義新農村建設的重要內容，促進農科教結合，增強服務“三農”能力。
關鍵詞：農村社區教育;困難;對策
1農村社區教育存在的主要困難
1.1農村社區教育意識欠缺
很多地區的農村居民對于“社區教育”這一概念還比較陌生，并沒有在思想上充分意識到社區教育的重要性。認為社區教育對于自身幫助不大，可有可無，只是被動地參與政府、學校組織的社區教育，而這使得將無法使社區教育有效地推廣，難以取得實質性的成效。例如，一些成功地區的教育經驗只是一成不變的被復制利用，并沒有充分地結合當地的實際情況。再就是領導層面，當前社區教育在宏觀上通過政策的指導相對薄弱，主要依賴于社區領導個人工作的情懷，不同程度上存在“人去政息”的現象，缺乏相應的法律法規保障。
1.2農村社區教育經費投入不足
農村教育由于還處在整個社會教育的底端，因此在一些制度及經費保障方面也比較薄弱，通常農村社區教育的主要經費來源還是依靠于政府的財政支持，但緊緊靠政府的財政支持顯而是杯水車薪，尤其是與發到國家政府對農村社區經費投入比例相比較而言還有一定的差距。經費、資源的投入決定了我國農村社區教育的發展前景，目前，正是受困于經費投入的不足，我國的很多地區的農村教育仍然舉步維艱。
1.3農村社區教育師資匱乏
師資是任何一種教育實施過程中的重要載體，只要有了充分力量的師資水平，教育才能夠順理成章的進行下去。目前，我國農村教育的師資力量還十分的匱乏，一方面受制于政策、條件的影響使得下到農村基層的一線教師數量有限，另一方面，對于農村社區教育方向對口的專業性從業人員還遠遠不夠，而當地的專職教師及志愿者隊伍也比較薄弱，無法很好地承擔社區教育工作，難以滿足農村居民求知的需求。[1]
2推進農村社區教育的策略
2.1改革觀念、確立有力領導
領導機制是否科學合理，對于搞好基層社區教育十分重要。根據“政府統籌，社會參與，農民參加”的原則,[2]農村社區教育的過程要結合當地的實際情況，樹立農業觀念，充分發揮農民參與的積極性，量身打造符合當地經濟勞動需求的課程。改革舊的管理和教育模式，創建一種與農民充分共享共贏、積極互動的新模式。推動傳統農村自給自足向現代農村合作共學的新形式的轉變，解決農村建設中所遇到的困難。由于社區教育有著十分明顯的地域性，要探索一條符合當地經濟社會發展的社區教育培訓新路子，就地培訓適應新農村建設的新型職業農民，把握在新農村建設的新形式下，更好地促進農村社區教育的發展。
2.2實行產學結合
農村社區教育中心可以充分利用當地的諸如農業示范園等場所，把現代農業示范園作為農科教示范基地，給農民提供實訓與研究的平臺，讓農民真正地主動參與其中。培養“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民。對于農民的教育需求，可以采取“訂單式”服務，集中對農民進行統一的技術指導培訓，努力創建具有鄉土氣息和時代特征的社區教育模式，注重實用性和參與性。
2.3共享資源，優化資源
政府在農村社區教育發展過程中起著統籌協調的作用，本著“教育面向社區、資源來自社區”的原則，在發展農村社區教育的過程中，要充分利用當地的各種資源，橫向聯合，縱向溝通，努力提升和拓寬教育渠道，推動農村社區教育資源的公建共享，使更多的農民能享受資源、利用資源、受益資源。
2.4吸納人才，健全隊伍
農村社區教育的發展必須堅持“以農為本”的指導思想。以當地農民的實際需求為出發點，這就要求在農村教育師資、課程配備上也要做到因地制宜、因材施教。需要組建一批具有專業特色，了解農村業務實際的人才隊伍，從教育政策層面上來講，要更加關注農村教育專業人才的培養。從政府和當地管理部門的角度來講，要完善相關保障政策，吸引更多專業、優秀的人才扎根到農村中去，潛心研究農村社區教育，更好的服務當地的農民生產生活。這些年來，我國的社區教育有了蓬勃的發展，但是作為最基層的農村社區教育層面，在發展的過程中還有許多問題和困擾急需解決。如：對社區教育認識不夠、社區的人力資源和物質資源差異、政府的扶持力度不夠等一系列問題，只有轉換視角和提升認識、轉換體制和加強管理，才能協調和互動各種教育資源，形成社區教育合力。
參考文獻：
[1]本刊編輯部.政府統籌社會參與推進農民工培訓[J].領導決策信息,2004,(13).
[2]魯昕.廣泛開展城鄉社區教育大力推進學習型社會建設——在全國社區教育工作座談會上的講話[J].中國成人教育,2011,(1).
[3]呂志江.陶行知終身教育思想及其對當前推進社區教育的啟示[EB/OL].
作者:施健 單位:江蘇開放大學
