前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的老年教育社區化探索實踐，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
長期以來，我國老年教育主要由老年大學承擔，受教育對象主要是離退休的老干部，教育覆蓋面十分狹窄，隨著人口老齡化的加劇和學習需求的增長，更是出現老年人上老年大學一票難求的現象。老年教育供需嚴重失衡，成為老年教育的主要矛盾，成為制約老年教育發展的瓶頸。近年來，隨著我國社區教育的發展，老年教育與社區教育逐漸形成交集，這是終身教育視角下兩種教育概念的自然成像。縱使老年教育與社區教育交融成像的邊界區域還存在模糊之處，但我們依然能夠看到老年教育與社區教育交融時清晰的概念框架——社區老年教育。社區老年教育是老年教育社區化發展趨勢之下形成的概念，同時也是老年教育社區化發展趨勢下各地開展的生動教育實踐。老年教育社區化不僅是老年教育和社區教育在終身教育視角下創生一個新的教育概念的內在要求，更是在老齡化背景下緩解老年教育供需矛盾的迫切需要。
二、老年教育社區化價值
老年教育社區化是老年教育的大趨勢。第一，老年教育社區化有助于緩解老年教育供需矛盾，體現其效率；第二，老年教育社區化有助于保障普通老年人受教育的權利，體現其公平；第三，老年教育社區化有助于老年人再社會化，體現其價值；第四，老年教育社區化有助于老年人與社區良性互動，體現其功能。四、老年教育社區化實踐經驗
（一）理順領導管理體制，完善運行機制，為老年教育社區化提供組織保障和政策支持
在領導管理體制上，以溫州城市大學為龍頭，縣（市、區）社區學院為支撐，鄉鎮（街道）社區學校為骨干，社區（村居）辦學點為基礎的四級老年教育管理體制。2012年，溫州市政府整合溫州廣播電視大學、溫州社區大學和溫州老年大學辦學資源，成立溫州城市大學。《溫州城市大學組建方案》明確指出，溫州城市大學作為溫州老年教育總校，承擔全市老年人的教育任務，并負責全市四級老年教育網絡體系的建設和指導。在運行機制上，形成由溫州市社區教育工作領導小組辦公室（簡稱社教辦）主導、溫州城市大學主管，各級老年教育網絡負責教育實施的運行機制。溫州城市大學作為社教辦副主任單位，為社教辦配備專職工作人員，負責制定社區老年教育相關政策和方案。溫州城市大學下設社區教育（老年教育）研究所，為社區教育（老年教育）發展提供科研支撐和專業指導。
（二）推進社區老年辦學機構及老年遠程教育網建設，為老年教育社區化提供載體
社區是老年教育辦學機構四級網絡建設的基礎，也是開展老年教育的主要載體。為積極探索老年教育社區化的有效途徑，溫州城市大學在社區學校創建社區老年學習苑。截止到目前，溫州城市大學已創建60所社區老年學習苑，2014年培訓人次達15000多人，超過溫州老年大學本校的辦學規模。同時，為順應信息時代的發展潮流，適應老年教育遠程化的變化趨勢，積極探索老年教育社區化和遠程化兩大發展趨勢之間的良性互動，尋求老年教育社區化的虛擬載體。溫州城市大學開發了“溫州老年教育網”，滿足老年人遠程學習需求。該網站頁面采用Windows8系統的扁平化設計風格，使用26號超大字體，提供戲曲、新聞、游戲、影視、健康養生、學習視頻資料、有聲讀物和互動交流等欄目內容，視頻資源達到15000多集，聽書資源8669集，戲曲資源400部，目前網站日均點擊量超千次，在線實名注冊人數達到22370，訪問量達到210192，真正做到了老年教育線上與線下的融合。通過1+X+N辦學機制（“1”是指做好溫州城市大學1個母體的辦學，“X”是指推進X個社區老年學習苑建設，“N”是指利用現代通訊信息技術建設老年教育網絡），有效緩解溫州老年大學的辦學壓力，實現讓老年人“在家門口上大學”的愿望，為老年教育社區化提供有效載體。
（三）建立多渠道經費籌措機制，為老年教育社區化提供財力保障
經費是發展社區老年教育事業的重要保證，沒有一定的經費做保障，社區老年教育的發展就成為無源之水、無本之木。老年教育屬公益性事業，需要建立以政府投入為主的多渠道經費籌措機制。為建立完善的投入機制，溫州城市大學設立“社區老年教育專項經費”，將之列入財政預算。2013年，溫州城市大學申報的“溫州十萬老人樂學工程”納入市政府“為民辦實事”項目，為老年教育的社區化運作在政府層面提供政策及經費支持。同時，依靠“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法，2013年社區老年學習苑的經費總量中，城市大學補助占比50%，所屬地方財政撥款占比27%，社會籌措占比8%，學費收入占比15%，為老年教育在社區實體化辦學提供了有效財力保障。
（四）制定社區老年辦學點建設標準，為老年教育社區化提供質量保證
為了促進社區老年學習苑標準化建設，溫州城市大學制定了多項措施：一是出臺《關于加強社區老年學習苑建設的實施意見》，從依托的社區學校（學院、分校）級別、教學使用面積、專用教室、人員配置、課程開設、學員人數等方面設定“社區老年學習苑”準入門檻，為社區老年學習苑的標準化建設打好基礎。二是使用“五統一”原則，對所有的社區老年學習苑使用統一的視覺系統、統一的招生宣傳、統一的教務系統、統一的教學支持、統一的質量標準，不僅對外在的門面及內部宣傳布置進行統一，還對內部的教務教學管理進行規范化要求，進一步助推社區老年學習苑標準化建設。三是制定《社區老年學習苑標準化建設評估指標體系》，對社區老年學習苑的組織管理、人財物保障、教育培訓、典型示范等四大項內容進行量化評估。以上多個政策的實施，為老年教育社區化提供了很好的質量保證。
（五）實施社區老年學習苑星級評估體系，為老年教育社區化提供示范引領
為提升社區老年學習苑建設質量，溫州城市大學根據《社區老年學習苑標準化建設評估指標體系》對所有社區老年學習苑進行星級評定。三星級社區老年學習苑側重“人財物保障”考核，四星級社區老年學習苑側重“教育培訓”考核，五星級社區老年學習苑側重“典型示范”考核，評選產生的星級社區老年學習苑，將獲得溫州城市大學經費獎勵。通過星級社區老年學習苑的評選，進一步統一標準，區分層次，有利于分類指導，對社區老年學習苑創建具有示范引領作用。
（六）開展特色課程和實驗項目建設，為老年教育社區化提供內涵支持
為挖掘富有地方特色的社區老年課程，溫州城市大學每年面向社區老年學習苑開展“特色課程”建設申報工作，申報的課程須體現終身教育理念，符合老年教育發展規律，滿足老年人終身學習需求，富有地方本土特色，具有示范和輻射作用，在一定范圍內具有普及性和推廣價值。同時，為研究和解決本地社區老年教育發展中的熱點難點問題，溫州城市大學每年還面向社區開展“實驗項目”申報工作，申報的實驗項目須充分體現社區老年教育的先進理念和發展需要，具有可操作性和可推廣性，并能起到引領和深化區域社區老年教育發展的作用。立項課程及實驗項目，溫州城市大學均將給予一定的經費資助。通過以上方式，挖掘富有地方本土特色的課程及品牌項目，為老年教育社區化提供內涵支持。
作者：徐會作 金芳 單位：溫州城市大學
